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該《辦法》是《汕尾市“三舊”改造實(shí)施辦法》的配套性文件，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)我市“三舊”改造項(xiàng)目根據(jù)其原用地情況和改造方向明確土地出讓金進(jìn)行分類計(jì)收：
一、對(duì)土地出讓金進(jìn)行打折收取的原因是改造主體前期進(jìn)行了搬遷安置補(bǔ)償，付出了較大的成本，相當(dāng)于政府征收中的補(bǔ)償，而且市場(chǎng)補(bǔ)償要高于政府法定補(bǔ)償，因此需要在后期土地出讓金中給予一定的優(yōu)惠，以提高市場(chǎng)主體的積極性。
二、類別包括劃撥土地轉(zhuǎn)為協(xié)議出讓情形、舊廠房改造情形、舊村莊改造情形，舊城鎮(zhèn)改造情形，無合法用地手續(xù)且已實(shí)際建設(shè)使用的“三舊”用地經(jīng)批準(zhǔn)自行改造情形，具體見下表。
三、上述五類并列使用，劃撥用地轉(zhuǎn)出讓的僅按其情形收取，不再按其改造類型收取。
四、為了鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展，對(duì)于不改變用途的免收地價(jià)。
五、考慮到舊城鎮(zhèn)和舊村莊改造的難度和成本，給予比“工改商”更高的優(yōu)惠。
附件：土地出讓金計(jì)收辦法一覽表
汕尾市推進(jìn)三舊改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年11月13日
附件：
土地出讓金計(jì)收辦法一覽表
序號(hào)
| 改造類型
| 計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)
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1
| 劃撥土地轉(zhuǎn)協(xié)議出讓
| 保留原土地用途，且不增加容積率
| 市場(chǎng)評(píng)估價(jià)×40%
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改變土地用途或增加容積率
| 新規(guī)劃條件下的土地評(píng)估市值－擬出讓時(shí)原用途的劃撥權(quán)益土地評(píng)估市值
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2
| 舊廠房改造
| 保留工業(yè)用途（剩余土地使用權(quán)年限不變、提高容積率）
| 免收出讓金
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變更用途（改造變更為物流、住宅、商住、商服、公共管理及公共服務(wù)等用途）
| （新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件下國(guó)有出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－現(xiàn)狀使用條件下土地使用權(quán)價(jià)格）×40%
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3
| 舊城鎮(zhèn)改造
| 變更用途或其他土地利用條件
| （新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件下國(guó)有出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－現(xiàn)狀使用條件下土地使用權(quán)價(jià)格）×20%
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4
| 舊村莊改造
| 集體建設(shè)用地征收為國(guó)有建設(shè)用地的改造項(xiàng)目
| （新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件下國(guó)有出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－現(xiàn)狀使用條件下集體土地使用權(quán)價(jià)格-現(xiàn)狀使用條件下國(guó)有土地使用權(quán)價(jià)格）×5%
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5
| 保留原用途
| 按原用途現(xiàn)狀條件下市場(chǎng)評(píng)估價(jià)×對(duì)應(yīng)改造類型折扣率計(jì)收
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變更用途或其他土地利用條件
| 按以下兩項(xiàng)金額之和計(jì)收：
1．原用途現(xiàn)狀條件下市場(chǎng)評(píng)估價(jià)×對(duì)應(yīng)改造類型折扣率；
2．（新設(shè)定土地利用條件下國(guó)有出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)－原用途現(xiàn)狀條件下市場(chǎng)評(píng)估價(jià)）×對(duì)應(yīng)改造類型折扣率。
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