www亚洲人,www亚洲人成网站|www亚洲日本_www亚洲视频

汕府辦〔2018〕33號(hào)

汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《汕尾市

“三舊”改造項(xiàng)目公益性用地移交辦法》

的通知  

  

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：  

《汕尾市“三舊”改造項(xiàng)目公益性用地移交辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市推進(jìn)“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市國土資源局）反映。  

  汕尾市人民政府辦公室      
 
                2018年11月13日

  

  

汕尾市“三舊”改造項(xiàng)目公益性用地移交辦法  

  

第一條  根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見》(粵府〔2009〕78號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于提升“三舊”改造水平促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(粵府〔2016〕96號(hào))、《廣東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“三舊”改造工作實(shí)施意見的通知》（粵國土資規(guī)字〔2018〕3號(hào)）等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。  

第二條  在舊廠房、舊城鎮(zhèn)合作改造或由原權(quán)利人自行改造的項(xiàng)目中，將工業(yè)用地等土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地（簡稱“工改商”項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，將不低于項(xiàng)目地塊面積15%的獨(dú)立用地?zé)o償移交政府作為公益性用地。  

舊廠房改造項(xiàng)目的“項(xiàng)目地塊面積”是指經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目總面積。  

舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目的“項(xiàng)目地塊面積”是指經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目中，涉及變更為經(jīng)營性用地的工業(yè)用地面積。  

舊村莊、舊城鎮(zhèn)（除其中工業(yè)用地以外的用地）項(xiàng)目按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求實(shí)施改造和進(jìn)行公共配套建設(shè)，不需要向政府無償移交獨(dú)立公益性用地。  

第三條  公益性用地可用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公益性項(xiàng)目的建設(shè)用地。  

移交地塊中紅線退縮用地屬于項(xiàng)目無償移交的公益性用地。  

原權(quán)利人僅騰出土地作公共空間但不移交土地權(quán)屬的,視為未移交。  

第四條  改造項(xiàng)目涉及移交公益性用地的，改造主體應(yīng)當(dāng)在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和簽訂土地使用權(quán)出讓合同之前完成公益性用地移交工作，并負(fù)責(zé)對(duì)移交范圍內(nèi)原有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施進(jìn)行拆除。未按規(guī)定移交的，不予辦理供地手續(xù)。  

移交的公益性用地應(yīng)為國有建設(shè)用地，改造主體無需為移交的公益性用地補(bǔ)繳土地出讓金。  

移交公益性用地應(yīng)制定移交方案，由改造主體根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求制定,經(jīng)市、各縣（市）三舊辦審查,報(bào)市、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)小組審批,最遲于辦理協(xié)議出讓手續(xù)前確定,并作為條件之一落實(shí)在用地規(guī)劃條件中。  

城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)移交方案，經(jīng)市三舊辦審查后,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審批。  

陸豐市、海豐縣、陸河縣轄區(qū)范圍內(nèi)移交方案，經(jīng)各縣（市）三舊辦審查后，報(bào)各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。  

第五條  改造項(xiàng)目移交的公益性用地高于區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃或單元規(guī)劃要求且高于項(xiàng)目地塊面積15%的，可對(duì)改造項(xiàng)目實(shí)行容積率獎(jiǎng)勵(lì)。  

高于移交標(biāo)準(zhǔn)移交的公益性用地占地面積對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)容積率的建筑面積為獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積，不計(jì)入基礎(chǔ)建筑面積內(nèi)。獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積除以項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)用地面積為獎(jiǎng)勵(lì)的容積率。  

前款所稱的“項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)用地面積”是指經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目總面積扣除移交的公益性用地面積后的可建設(shè)用地面積。  

第六條  項(xiàng)目地塊無法提供有效用于公共服務(wù)設(shè)施等公益性項(xiàng)目建設(shè)的用地面積的，改造主體實(shí)施以下行為之一的，也可視為公益性用地移交：  

（一）改造主體與政府共同委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按公益用地用途評(píng)估土地價(jià)值后，改造主體已按評(píng)估價(jià)格補(bǔ)繳應(yīng)移交公益用地的土地價(jià)款。  

（二）改造項(xiàng)目建設(shè)完成后，改造主體向政府無償移交城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或其他公益性項(xiàng)目建筑面積。移交的建筑面積按照以下公式計(jì)算：改造項(xiàng)目土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)×15%÷項(xiàng)目建筑物每平方米成本評(píng)估價(jià)。  

（三）改造主體在改造項(xiàng)目以外其他區(qū)域向政府無償移交城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或其他公益性項(xiàng)目建筑面積。移交的建筑面積計(jì)算按15%土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)折算。  

公益性用地移交方案應(yīng)當(dāng)在改造方案中予以明確。  

第七條  改造項(xiàng)目以移交建筑面積視為完成移交公益性用地面積的，應(yīng)當(dāng)在簽訂土地出讓合同及項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議時(shí)明確優(yōu)先完成公益性項(xiàng)目建設(shè)并無償移交政府，由開發(fā)項(xiàng)目主體按照工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)并實(shí)施建設(shè)。  

分期實(shí)施的項(xiàng)目，全部移交建筑面積應(yīng)在項(xiàng)目首期落實(shí)移交。  

第八條  改造項(xiàng)目未在2017年3月14日之前獲得批準(zhǔn)的，需按本辦法無償移交公益性項(xiàng)目用地。  

第九條  本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。有效期屆滿或相關(guān)政策法規(guī)依據(jù)變化，根據(jù)實(shí)施情況評(píng)估修訂。  

以前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。