序號(hào) | 抽查任務(wù)名稱 | 抽查事項(xiàng) | 抽查依據(jù) | 檢查對(duì)象 | 抽查比例 | 抽查頻次 | 實(shí)施時(shí)間 | 實(shí)施部門 |
1 | 安全生產(chǎn)管理 | 經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況 | 《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三十條第一款水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。 | 縣屬在建(未完工)水利工程及全縣其他大中型在建及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位。 | 10% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 建設(shè)管理監(jiān)督股、河湖管理股、水保與農(nóng)水水電股、水資源股 |
2 | 水利工程質(zhì)量管理 | 在建工程質(zhì)量相關(guān)單位資質(zhì)、保障體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十七條第一款縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 | 縣屬在建(未完工)水利工程及全縣其他大中型在建及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位。 | 20% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 建設(shè)管理監(jiān)督股、河湖管理股、水保與農(nóng)水水電股、水資源股 |
3 | 取水許可 | 取水許可管理落實(shí)情況 | 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十一條第一款、第二款、第三款行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任。 行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián),核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。 | 我局作出行政許可決定的取水戶 | 5% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 水資源與調(diào)度股 |
4 | 招標(biāo)投標(biāo)管理 | 水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施單位管理 | 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十一條第一款、第二款、第三款行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任。 行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián),核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。 | 全縣水利建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)組織單位及項(xiàng)目實(shí)施單位 | 20% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 建設(shè)管理監(jiān)督股、水保與農(nóng)水水電股、水資源與調(diào)度股 |
5 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 | 組織管理、履行法律手續(xù)、依法落實(shí)水土流失防治工作、工作配合情況 | 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十一條第一款、第二款、第三款行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任。 行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián),核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。 | 我局審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及水利廳或市局審批下放我縣管理的項(xiàng)目 | 10% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 水保與農(nóng)水水電股股 |
6 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收核查 | 項(xiàng)目基本情況、履行水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定程序以及滿足設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)條件等情況 | 《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》第二條 落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收(一)組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。依法編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持方案及其審批決定等,組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告示范文本見附件1)。第三方機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力且具有相應(yīng)水土保持技術(shù)條件的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或其他組織。各級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)不得以任何形式推薦、建議和要求生產(chǎn)建設(shè)單位委托特定第三方機(jī)構(gòu)提供水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制服務(wù)。(二)明確驗(yàn)收結(jié)論。水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水土保持方案及其審批決定、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)等,組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作,形成水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書,明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格的結(jié)論(水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書式樣見附件2)。水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方可通過竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。(三)公開驗(yàn)收情況。除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后,通過其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。對(duì)于公眾反映的主要問題和意見,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或者回應(yīng)。(四)報(bào)備驗(yàn)收材料。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。報(bào)備材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。生產(chǎn)建設(shè)單位、第三方機(jī)構(gòu)和水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 對(duì)編制水土保持方案報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其水土保持設(shè)施驗(yàn)收及報(bào)備的程序和要求,各省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)簡(jiǎn)化。 | 向我局報(bào)備水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收項(xiàng)目 | 20% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 水保與農(nóng)水水電股股 |
7 | 對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查 | 對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、管理及運(yùn)行情況的檢查 | 1、《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十八條:“對(duì)于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照本法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施,水行政主管部門有權(quán)依法檢查;水行政主管部門檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)的情況和資料。” 2、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》第十三條:河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)河道管理范圍內(nèi)的建筑物和設(shè)施進(jìn)行檢查,凡不符合工程安全要求的,應(yīng)提出限期改建的要求,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。 | 對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目 | 10% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 河湖管理股 |
8 | 對(duì)河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)(不含河道采砂)的行政檢查 | 對(duì)河道管理范圍內(nèi)有關(guān)涉嫌違法情況進(jìn)行檢查 | 《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》第十三條:河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)河道管理范圍內(nèi)的建筑物和設(shè)施進(jìn)行檢查,凡不符合工程安全要求的,應(yīng)提出限期改建的要求,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。 | 對(duì)河道管理范圍內(nèi)有關(guān)建設(shè)及其他活動(dòng) | 10% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 河湖管理股 |
9 | 對(duì)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查 | 對(duì)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、管理及運(yùn)行情況進(jìn)行檢查 | 1、《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十八條:“對(duì)于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照本法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施,水行政主管部門有權(quán)依法檢查;水行政主管部門檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)的情況和資料。”2、《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十三條 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià),編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,提出防御措施。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。 | 對(duì)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目 | 10% | 每年至少1次 | 2023年4月至2023年12月15日 | 河湖管理股 |