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陳文華等五位委員：

　　你們提出的關(guān)于著力解決適齡兒童入學(xué)“城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題的建議的提案收悉，經(jīng)綜合縣自然資源局、住建局等單位意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于開(kāi)展學(xué)位擴(kuò)容行動(dòng)的問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，我縣累計(jì)投入資金14億多元，先后完成了陸安高級(jí)中學(xué)新校區(qū)、海豐縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、海豐縣特殊教育學(xué)校、海城鎮(zhèn)中心小學(xué)新校區(qū)和第二小學(xué)、附城鎮(zhèn)新中心小學(xué)、城東鎮(zhèn)新中心小學(xué)、海豐縣中心幼兒園和海城鎮(zhèn)中心幼兒園等“七校二園”的建設(shè)，同時(shí)完成了原海城鎮(zhèn)中心小學(xué)、城西小學(xué)、新園小學(xué)、彭湃小學(xué)、附城鎮(zhèn)南湖小學(xué)、城東鎮(zhèn)橋東小學(xué)等6所學(xué)校各新建1棟教學(xué)綜合大樓的建設(shè)，并在2019年秋季開(kāi)學(xué)前全面竣工投入使用，增加學(xué)位18000多個(gè)，通過(guò)分流整合，全面有效化解了縣城地區(qū)由來(lái)已久的“大班額”問(wèn)題。同時(shí)，引進(jìn)社會(huì)力量，投入資金3億多元，建設(shè)華中師范大學(xué)海豐附屬學(xué)校小學(xué)部、城東鎮(zhèn)輝興翰林小學(xué)、梅隴鎮(zhèn)博典德才學(xué)校，在2019年秋季完成建設(shè)，投入使用，增加學(xué)位4000多個(gè)。目前，縣城地區(qū)小學(xué)基本消除了大班額現(xiàn)象的存在。

　　為解決城鎮(zhèn)擠的問(wèn)題，海豐縣委、縣政府結(jié)合縣城地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和人口趨勢(shì)，制定了《海豐縣中小學(xué)校（幼兒園）建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2018-2020年）》，有序?qū)嵤┛h城地區(qū)學(xué)校的新建、改擴(kuò)建計(jì)劃，并從2019年下半年開(kāi)始實(shí)施。一是投入資金近1億元，啟動(dòng)附城鎮(zhèn)第二小學(xué)（原附城二中校址）建設(shè)工程，該項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)在2021年秋季完成建設(shè)，投入使用；二是投入資金近1億元，啟動(dòng)城東鎮(zhèn)新中心小學(xué)二期建設(shè)工程和龍山小學(xué)、赤山小學(xué)各新建1棟教學(xué)樓的擴(kuò)建工程， 2021年秋季完成建設(shè)投入使用，全面化解縣城地區(qū)小學(xué)“大班額”問(wèn)題；三是引進(jìn)社會(huì)力量投入資金2億多元，建設(shè)德成中英文學(xué)校附屬學(xué)校、城東尚書(shū)學(xué)校、鴻志實(shí)驗(yàn)學(xué)校，建成后可增加義務(wù)教育學(xué)位4000多個(gè)；目前，德成中英文學(xué)校附屬學(xué)和城東尚書(shū)學(xué)校已于2020年6月初基本完成建設(shè)，秋季學(xué)期將投入使用。四是計(jì)劃投入資金3億多元，在縣城云嶺片區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所占地4萬(wàn)多平方米、容納學(xué)生3600人的九年制學(xué)校（暫名“云嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校”），確保在5年內(nèi)不出現(xiàn)中小學(xué)“大班額”現(xiàn)象的反彈，全面滿(mǎn)足群眾的學(xué)位需求；該項(xiàng)目已舉行奠基儀式，2020年下半年將正式啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)2021年完成建設(shè)投入使用。

　　二、關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與教育用房相配套的問(wèn)題

　　《廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（2017年）明確提出：要求各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在組織審查城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及鎮(zhèn)、村規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將配套建設(shè)完善的教育設(shè)施（包括義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施和用地等）作為審查內(nèi)容，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求各相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)；將教育配套設(shè)施建設(shè)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，居住區(qū)、小區(qū)用地“招拍掛”時(shí)應(yīng)同時(shí)公布教育設(shè)施配套規(guī)劃條件；實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學(xué)校建設(shè)方案，相關(guān)部門(mén)應(yīng)征得同級(jí)教育行政部門(mén)同意；在城鎮(zhèn)新建居住小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)方面要嚴(yán)格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，10000戶(hù)以上的居住區(qū)，必須單獨(dú)配建中學(xué)；3000-5000戶(hù)居住區(qū)，至少應(yīng)配建一所小學(xué)；嚴(yán)格新建小區(qū)的規(guī)劃驗(yàn)收，未經(jīng)核實(shí)或經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，不得組織驗(yàn)收。為此，解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與教育用房相配套的問(wèn)題，需要縣相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行省政府的規(guī)定，作為教育主管部門(mén)，我們將積極主動(dòng)向縣政府提出建議意見(jiàn)，確保住宅小區(qū)建設(shè)同步配套建設(shè)學(xué)校、幼兒園。

　　三、關(guān)于建立義務(wù)教育階段入學(xué)預(yù)警機(jī)制的問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，縣城地區(qū)人口急劇增加，導(dǎo)致縣城地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生壓力逐年加大。為準(zhǔn)確掌握縣城地區(qū)學(xué)位供給情況和生源情況，縣教育局每年在秋季開(kāi)學(xué)后都及時(shí)統(tǒng)計(jì)各學(xué)校的學(xué)生人數(shù)，并將新生招生情況與上一年度進(jìn)行比對(duì)后，估算出下一年度新生入學(xué)預(yù)計(jì)數(shù)，形成報(bào)告給縣政府，提出學(xué)位供給預(yù)警。下來(lái)，我們將繼續(xù)完善義務(wù)教育學(xué)位預(yù)警機(jī)制，及早進(jìn)行研判，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　　四、關(guān)于合理引流，緩解“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題

　　為解決“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題，我縣將結(jié)合鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的實(shí)施，按照省、市的要求，有計(jì)劃、分期、分批在黃羌、平東、聯(lián)安、陶河、大湖、赤坑等鎮(zhèn)和蓮花山中學(xué)，推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化整合教育資源，全面改善辦學(xué)條件和環(huán)境，吸引學(xué)生回流，緩解縣城地區(qū)義務(wù)教育入學(xué)壓力。

　　五、關(guān)于配優(yōu)人員，增加師資隊(duì)伍力量的問(wèn)題

　　2018年開(kāi)始，全縣中小學(xué)全面實(shí)施“縣管校聘”，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，全縣編制已實(shí)行城鄉(xiāng)一體化，核定全縣中小學(xué)編制總量及崗位總量，縣教育局根據(jù)各學(xué)校的學(xué)生數(shù)，結(jié)合學(xué)校規(guī)模，對(duì)全縣各中小學(xué)學(xué)校編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整學(xué)校編制數(shù)，并將超編學(xué)校的教師分流到缺編學(xué)校中任教。同時(shí)，為增強(qiáng)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，面向社會(huì)公開(kāi)招聘本科學(xué)歷教師補(bǔ)充到各學(xué)校中任教，及時(shí)補(bǔ)充學(xué)校師資不足，優(yōu)化師資隊(duì)伍配置。

　　專(zhuān)此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)海豐縣教育局工作的關(guān)心支持。

海豐縣教育局

2020年9月8日

　　（聯(lián)系人及電話(huà)：陳強(qiáng)威 0660-6694329）