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張瑞團(tuán)等委員：

　　你們提出的關(guān)于加強(qiáng)碧道配套建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)的提案收悉，經(jīng)綜合相關(guān)單位意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　建設(shè)萬(wàn)里碧道是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要決策，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神的具體行動(dòng)，是聚力推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是作為河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”的重要抓手，是廣東河湖治理的3.0版。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，在談到水生態(tài)環(huán)境治理時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象”。按照市委、市政府的工作部署，圍繞“把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠”目標(biāo)定位，以水為主線，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草等各種生態(tài)要素，打造“清水綠岸、魚(yú)翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的生態(tài)廊道，進(jìn)而推動(dòng)河湖綜合治理、沿線休閑游憩設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，探索出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。這是我縣貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要行動(dòng)，對(duì)解決水生態(tài)環(huán)境治理重點(diǎn)問(wèn)題、確保河湖治理全面見(jiàn)效、不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，具有重要意義。

　　高質(zhì)量推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)，是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，抓住生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期，做好海豐水文章。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，海豐生態(tài)環(huán)境治理出現(xiàn)了持續(xù)好轉(zhuǎn)的喜人局面，河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作取得了積極成效。同時(shí)也看到，我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的成效還不穩(wěn)固，水污染治理任重道遠(yuǎn)，距離人民群眾的期待還有一定距離。建設(shè)萬(wàn)里碧道是水生態(tài)環(huán)境治理的重要抓手，只有始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，才能確保水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，為海豐高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　一、規(guī)劃建設(shè)情況

　　萬(wàn)里碧道建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，既不能一蹴而就，也不是一個(gè)部門的事情。高質(zhì)量推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)，是牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、因地制宜、分類指導(dǎo)。我縣建設(shè)萬(wàn)里碧道旨在以“紅色長(zhǎng)廊”為主要主題特色，構(gòu)建愛(ài)國(guó)主義傳承的紅色長(zhǎng)廊。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，我縣列入2020—2025年碧道規(guī)劃建設(shè)共有55公里。其中2020—2022年39公里碧道（主要分布在黃江河8公里、龍津河13公里、大液河18公里）；2023—2025年建成16公里碧道（黃江河下游新南村段8公里、黃江河麗江水閘段2公里、赤坑水大化段6公里）。主要是構(gòu)建“紅色長(zhǎng)廊”的海豐碧道空間格局，即是以縣城區(qū)域黃江河、龍津河、大液河為核心，建設(shè)宜居魅力生態(tài)水網(wǎng)，形成具有特色生態(tài)休閑游憩廊道，彰顯海豐美麗詩(shī)畫(huà)河湖特色。按照總體規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，我縣2020年8公里碧道建設(shè)已納入黃江河水環(huán)境污染控制與治理工程中，該工程于5月8日完成招標(biāo)投標(biāo)工作，6月份已正式開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目總投資2.5億元。建設(shè)內(nèi)容主要包括：對(duì)黃江河（臺(tái)東水閘至橫河水閘）兩岸進(jìn)行水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水安全提升、景觀特色營(yíng)造和游憩系統(tǒng)構(gòu)建。目前，該工程已完成黃江河兩岸土地流轉(zhuǎn)1843.4畝，兩岸清表約22萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)今年年底完成我縣8公里碧道建設(shè)任務(wù)。

　　二、存在問(wèn)題和困難

　　近年來(lái)，我縣各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)將河湖“老大難”問(wèn)題作為自己的責(zé)任田，既掛帥、又出征，帶動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé)。高質(zhì)量推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)，充分發(fā)揮河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作用，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效的同時(shí)，但也遇到了一些困難和問(wèn)題。

　　1、規(guī)劃時(shí)間緊、前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足。項(xiàng)目上報(bào)、實(shí)施需要投入資金開(kāi)展碧道工程勘測(cè)等前期工作受到制約。

　　2、上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低且未明確。在推進(jìn)高質(zhì)量碧道建設(shè)中受到制約，工程項(xiàng)目實(shí)施存在較難實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　三、建議意見(jiàn)

　　高質(zhì)量推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)，將其打造成為汕尾靚麗的水生態(tài)名片，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

　　1、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。碧道建設(shè)強(qiáng)調(diào)水岸同治，綜合考慮河道管理范圍、道路紅線、城市藍(lán)線三線空間范圍，統(tǒng)籌推推進(jìn)水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及岸邊帶特色空間和景觀與游憩設(shè)施建等。涉及發(fā)改、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、旅游等部門，建議多部門共同參與，統(tǒng)籌、謀劃、協(xié)調(diào)、督促碧道建設(shè)工作。

　　2、多渠道加大資金投入。一是建議上級(jí)財(cái)政安排部分資金用于碧道項(xiàng)目開(kāi)展勘測(cè)等前期經(jīng)費(fèi)。二是按照項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資適當(dāng)安排市級(jí)配套資金。三是支持縣區(qū)爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金投入碧道工程建設(shè)。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)海豐縣水務(wù)局工作的關(guān)心支持。

海豐縣水務(wù)局

2020年10月20日