

1.“放管服”是什么?
"放"中央政府下放行政權(quán),減少?zèng)]有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);理清多個(gè)部門(mén)重復(fù)管理的行政權(quán)。“管”是放管結(jié)合,指政府部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能,利用新技術(shù)新體制強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。“服”是優(yōu)化服務(wù),指改進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新公共服務(wù)方式,促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。“放管服”就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。
2.《協(xié)調(diào)小組》主要職責(zé)是什么?
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,在深化“放管服”改革的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施,研究擬提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議的有關(guān)重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)督促各地各部門(mén)落實(shí)改革措施,更大限度激發(fā)市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)人的積極性和社會(huì)創(chuàng)造力。
3.《協(xié)調(diào)小組》中的5個(gè)專(zhuān)題組和4個(gè)保障組分別的具體工作是什么?
協(xié)調(diào)小組下設(shè)精簡(jiǎn)行政審批組、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組、深化商事制度改革組、改善社會(huì)服務(wù)組5個(gè)專(zhuān)題組和綜合組、法治組、督查組、專(zhuān)家組4個(gè)保障組。
精簡(jiǎn)行政審批組:成員單位有縣政府辦公室、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣司法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全縣行政審批制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組:成員單位有縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣發(fā)展改革局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、汕尾生態(tài)環(huán)境局海豐分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化廣電旅游體育局、縣金融工作局、人民銀行海豐分行、海城海關(guān)。負(fù)責(zé)牽頭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組:成員單位有縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣金融工作局。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新升級(jí)版,推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
深化商事制度改革:組成員單位有縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展改革局、汕尾市生態(tài)環(huán)境局海豐分局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電旅游體育局、海城海關(guān)、縣稅務(wù)局。負(fù)責(zé)牽頭深化商事制度改革,加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
改善社會(huì)服務(wù)組:成員單位有縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣人力資源和社會(huì)保障局(縣社保局)、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局。牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社保以及社會(huì)管理等領(lǐng)域“放管服”改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。
綜合組由縣政府辦負(fù)責(zé)日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組及其辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專(zhuān)題組、保障組工作,聯(lián)系各地“放管服”改革工作機(jī)制;組織開(kāi)展政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重大問(wèn)題調(diào)查研究,向協(xié)調(diào)小組提出工作建議;收集匯總相關(guān)信息資料,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),聯(lián)系主管部門(mén)組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作。
法治組由縣司法局負(fù)責(zé)日常工作,負(fù)責(zé)對(duì)我縣制定出臺(tái)的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)政策措施進(jìn)行合法性審核,及時(shí)提出制修訂相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件的建議,推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件的立改廢工作,督促指導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)將成熟的改革經(jīng)驗(yàn)制度化。
督查組由縣政府辦負(fù)責(zé)日常工作,負(fù)責(zé)督促檢查全縣政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)情況,核查督辦各專(zhuān)題組提出的部門(mén)和地方改革中存在的問(wèn)題,以及社會(huì)對(duì)有關(guān)改革反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
專(zhuān)家組由協(xié)調(diào)小組辦公室另行明確,受協(xié)調(diào)小組委托,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革開(kāi)展理論研究,提供政策咨詢(xún),對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)行第三方評(píng)估,容觀公正地提出意見(jiàn)建議。
4.協(xié)調(diào)小組的三大工作機(jī)制是什么?
協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制:一是縣協(xié)調(diào)小組全體會(huì)議,每年至少召開(kāi)1次主要是傳達(dá)落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”方面的最新精神,總結(jié)分析工作情況和成效,審議各專(zhuān)題組提交的重大改革建議,協(xié)調(diào)各地各部門(mén)報(bào)送的需縣協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)的重大改革事項(xiàng),研究部署下一步工作;二是縣協(xié)調(diào)小組專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),根據(jù)工作需要,不定期召開(kāi),主要是研究政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的重大政策措施、重點(diǎn)改革事項(xiàng)等;三是各專(zhuān)題組工作會(huì)議,根據(jù)工作需要,不定期召開(kāi),主要是集中研究本領(lǐng)域社會(huì)反響大、群眾意見(jiàn)集中的重大改革事項(xiàng),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決實(shí)際困難問(wèn)題,總結(jié)部署階段性工作;四是各保障組工作會(huì)議,根據(jù)工作需要,不定期召開(kāi),主要是總結(jié)工作、交流工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。
月度匯報(bào)機(jī)制:各專(zhuān)題組成員單位要把在相關(guān)領(lǐng)域推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作的成效,當(dāng)前工作進(jìn)展及存在的困難問(wèn)題形成總結(jié)于每月月底前報(bào)牽頭單位同時(shí)抄送縣協(xié)調(diào)小組辦公室,在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,遇到的困難以及相關(guān)意見(jiàn)和建議,及時(shí)報(bào)告縣協(xié)調(diào)小組。
信息報(bào)送機(jī)制:各鎮(zhèn)人民政府(場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)),縣直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《關(guān)于做好“推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡(jiǎn)報(bào)信息報(bào)送工作的通知》的要求及時(shí)總結(jié)本地本部門(mén)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能工作,推出一批叫得響的海豐經(jīng)驗(yàn),并將好的經(jīng)驗(yàn)和做法編寫(xiě)成簡(jiǎn)報(bào)信息資料報(bào)送縣協(xié)調(diào)小組辦公室。
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