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　　根據(jù)新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》）規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》要求，現(xiàn)公布海豐縣人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進情況、其他需要報告事項等六部分組成，涵蓋2020年海豐縣人民政府信息公開工作情況。電子版本可以在海豐縣人民政府門戶網(wǎng)站（koolcard.cn）查閱下載。

　　一、總體情況

　　2020年，我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)政務(wù)公開工作的部署要求，切實加強全縣政府信息公開工作組織協(xié)調(diào)，不斷完善配套制度，進一步深化全縣政府信息公開工作。

　　（一）主動公開。我縣堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”、“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為工作導(dǎo)向，有效推進了政府信息公開智能化、集約化、信息化、便民化。2020年，縣政府門戶網(wǎng)站主動公開的政府信息主要包括走進海豐、政務(wù)動態(tài)、政府文件、人事信息、財政信息、解讀回應(yīng)、數(shù)據(jù)開放等信息。主動公開信息8764條，其中：概況類信息15條，政務(wù)動態(tài)信息3939條，信息公開目錄信息1461條。

　　（二）依申請公開。2020年，我縣共收到申請公開政府信息2367宗，其中自然人2314宗、商業(yè)企業(yè)7宗、科研機構(gòu)4宗、社會公益組織3宗、法律服務(wù)機構(gòu)2宗、其他37宗，上年結(jié)轉(zhuǎn)6宗。其中予以公開78宗，本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息等無法提供11宗、信訪舉報類申請2282宗、其他重復(fù)申請等不予處理2宗；不存在提起行政復(fù)議或行政訴訟的情況。

　　（三）政府信息管理。嚴(yán)格按照政府信息公開的法規(guī)制度，建立健全政府信息公開工作機制，完善《海豐縣人民政府信息公開指南》和《海豐縣人民政府信息公開目錄》。落實專人承擔(dān)政府信息公開的各項工作任務(wù)，加強政務(wù)信息日常管理，建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等相關(guān)制度。加強政務(wù)信息公開管理，進一步嚴(yán)格了信息公開發(fā)布程序，對所公開事項內(nèi)容進行審核、把關(guān)，確保公開內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性，確保公開的范圍、形式、時限、程序等符合《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關(guān)要求。加強信息化手段在政務(wù)信息管理領(lǐng)域的運用，降低政務(wù)信息管理成本、提高管理效率。

　　（四）平臺建設(shè)。一是運營好海豐縣政務(wù)服務(wù)大廳、“網(wǎng)上辦事大廳”，2020年政務(wù)服務(wù)事項共1747項，可全程在線辦理政務(wù)服務(wù)事項1564項。二是完成了網(wǎng)站集約化建設(shè)，共計發(fā)布信息8764條。三是持續(xù)運用海豐縣人民政府微信公眾號，發(fā)布信息1659條。

　　（五）監(jiān)督保障。一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長，政府辦公室班子成員為副組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在縣政府辦職能轉(zhuǎn)變和信息股，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作，不斷規(guī)范信息公開流程。二是按照要求，將政府信息公開工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，對信息更新不及時、處理依申請不規(guī)范、群眾反映不滿意的現(xiàn)象進行限期整改，強化監(jiān)督檢查，對信息公開不正確、不及時等違反公開條例的行為進行通報批評，進一步將政府信息公開工作落到實處。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量	對外公開總數(shù)
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	48	47	75
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	400	+12	36632
其他對外管理服務(wù)事項	63	+20	3784
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	3126	+7	12600
行政強制	101	+41	40
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費	23		+28
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容	采購項目數(shù)量		采購總金額
政府集中采購	2143		4143萬元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè)企業(yè)	科研機構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			2314	7	4	3	2	37	2367
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			2	0	0	0	0	4	6
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		26	6	4	3	2	37	78
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三） 不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	7	1	0	0	0	3	11
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	2282	0	0	0	0	0	2282
		2.重復(fù)申請	1	0	0	0	0	1	2
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		2316	7	4	3	2	41	2373
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　（一）主要問題

　　一是對政務(wù)公開工作認(rèn)識不足，對重要政策解讀的理解存在偏差，解讀形式比較單一。大部分政策文件沒有進行同步解讀, 時效性較差，部分解讀堆砌文字、照搬文件，口頭解釋多于書面解釋，未能充分發(fā)揮好政策解讀釋疑和引導(dǎo)作用。

　　二是政務(wù)信息公開的內(nèi)容不夠全面。雖然能夠充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用，但從實際公開的效果來看，在一定程度上還存在著表面化、形式化現(xiàn)象。公開內(nèi)容大都是宏觀性的、比較淺顯的信息，公開內(nèi)容質(zhì)量不高、陳舊、缺乏互動性。除此，公開內(nèi)容偏重公布最終結(jié)果，而對決策前和決策過程中的信息公布較少。

　　三是工作人員配備不足，業(yè)務(wù)水平仍待提高。近幾年來，國家對政府信息公開工作高度重視，要求標(biāo)準(zhǔn)很高，工作任務(wù)越來越重，作為基層政務(wù)公開工作單位，目前專職人員配備不足，個別單位政府信息公開工作的人員隊伍建設(shè)不能滿足形勢發(fā)展的需要，公開隊伍整體的專業(yè)化、理論化水平不高，對政策的把握能力不夠強，一定程度上影響政務(wù)公開工作開展。

　　（二）改進措施

　　一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確推進政務(wù)公開的目標(biāo)任務(wù)，進一步提高對政府信息公開工作的認(rèn)識。保持政府信息公開工作高度責(zé)任感和敏銳性，不斷提高思想認(rèn)識，認(rèn)真查找差距與不足，虛心借鑒先進經(jīng)驗。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的工作要求，繼續(xù)主動調(diào)整相關(guān)配套文件措施，進一步理順工作職能職責(zé)，健全完善政府信息公開工作制度，不斷推進政府信息公開工作制度化和規(guī)范化。

　　二是進一步深化信息公開內(nèi)容，豐富公開形式，力求使公開的信息更貼近公眾、方便群眾。深入研究和落實國家、省、市政務(wù)公開實施意見和工作要點，認(rèn)真做好涉及人民群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域信息公開。

　　三是進一步落實政務(wù)公開教育培訓(xùn)。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。全方位開展政務(wù)公開政策理論和業(yè)務(wù)知識的宣傳教育，強化公開理念，不斷增強專業(yè)素養(yǎng)。建立橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機制，逐步提升政府信息與政務(wù)公開整體工作水平，促進全縣政府信息與政務(wù)公開工作更加規(guī)范、更加高效。

　　六、其他需要報告的事項

　　無其他需要報告的事項。

海豐縣人民政府

2021年1月28日