
一、總體情況
2019年,海豐縣公安局在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),以人民為中心。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和縣政府信息公開各項(xiàng)管理規(guī)定,緊緊圍繞縣委、縣政府信息公開工作要求,始終堅(jiān)持把政府信息公開作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的根本保證,以“深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、提升行政效能”為重點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),全面推進(jìn)政務(wù)信息公開,現(xiàn)將我局信息公開工作總體情況報(bào)告如下:
(一)主動(dòng)公開政府信息情況
1.公開內(nèi)容:根據(jù)《條例》規(guī)定和縣政府辦有關(guān)文件要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制訂本單位《政府信息公開目錄》并嚴(yán)格依照《政府信息公開目錄》公開政府信息。2019年主動(dòng)公開政府信息575條,包括機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門動(dòng)態(tài)、人事信息、政策法規(guī)、規(guī)范性文件、業(yè)務(wù)公開、財(cái)政信息等十五類信息。
2.公開形式:通過海豐縣政府信息公開網(wǎng)、縣公安局“平安海豐”微信公眾號(hào)、公安微博等形式將我局政務(wù)信息向社會(huì)廣泛公開。不斷加大政務(wù)公開宣傳力度和政務(wù)公開范圍,不斷提高政務(wù)工作的透明度,在方便服務(wù)對(duì)象的同時(shí),接受社會(huì)各界的監(jiān)督;在推行政務(wù)公開工作中,我局通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見卡、電話詢問、信函聯(lián)系等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,并及時(shí)改進(jìn)工作,提高了辦事效率,受到了社會(huì)的好評(píng);積極與新聞宣傳部門取得聯(lián)系和溝通,利用廣播、電視等新聞媒體和“平安海豐”微信公眾號(hào)及公安微博對(duì)外公開公安工作;110指揮中心、交管、治安、出入境管理、刑偵等等部門結(jié)合工作實(shí)際,在各自警務(wù)公開欄中公開了行政許可的職責(zé)權(quán)限、辦理事項(xiàng)、依據(jù)、程序、期限,有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及行政相對(duì)人需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書文本等,方便了群眾辦事和監(jiān)督;相繼開展了以“慶祝新中國成立70周年”、掃黑除惡、“道路交通安全”、“法制進(jìn)校園”、“反邪教”、“國慶安保誓師大會(huì)”“國家憲法日”等一系列主題活動(dòng)10多場次,共發(fā)放各類材料8萬余份,解答群眾咨詢5萬多人次。
(二)依申請(qǐng)公開政府信息情況。
全年共接受群眾各類業(yè)務(wù)咨詢申請(qǐng)約14萬余次。其中車管業(yè)務(wù)電話咨詢1.5萬余次;案件、事故電話咨詢1.8萬余次;出入境、戶政業(yè)務(wù)辦理咨詢約10萬余次;未發(fā)生因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。按照“以公開為原則,不公開為例外”的原則,2019年,我局妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定政府信息公開范圍,對(duì)《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府信息內(nèi)容都做到主動(dòng)公開,并在信息公開的數(shù)量、質(zhì)量和形式等方面有極大提高,較好地滿足了群眾對(duì)政府信息的需求。從信息公開的載體看,除在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立政府信息依申請(qǐng)公開欄目外,還有相當(dāng)一部分信息通過政府采購網(wǎng)、政務(wù)公告欄等方式,多渠道、多手段、多層次向社會(huì)公開,有力維護(hù)了公眾的知情權(quán)。
(三)政府信息管理情況
我局按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則的要求,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”)。一是將“五公開”落實(shí)到辦文辦理程序。擬制辦文時(shí),要明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性,隨公文一并報(bào)批,擬不公開的,要依法依規(guī)說明理由。二是將“五公開”落實(shí)到會(huì)議辦理程序。建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席有關(guān)會(huì)議的制度,增強(qiáng)決策透明度。提交地方政府常務(wù)會(huì)議審議的重要改革方案和重大決策措施,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。三是建立健全主動(dòng)公開目錄。推進(jìn)主動(dòng)公開目錄體系建設(shè),要堅(jiān)持以公開為常態(tài),不公開為例外,進(jìn)一步明確“五公開”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等,不斷提升主動(dòng)公開的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化水平。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)情況
我局2019年的政府信息公開工作主要以海豐縣政府門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開欄目為主要平臺(tái),期間我們自主建立了公安局的主動(dòng)公開目錄,按目錄分類和文件內(nèi)容的不同進(jìn)行公開發(fā)布工作;另外,采購辦作為我局的部門之一,其采購項(xiàng)目信息依法依規(guī)在廣東省政府采購網(wǎng)進(jìn)行公開公示,接受監(jiān)督。2020年開始,按照廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的通知要求,我局的政府信息公開工作將轉(zhuǎn)移至廣東政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。
(五)監(jiān)督保障情況
對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查。每年要根據(jù)黨中央、國務(wù)院對(duì)政務(wù)公開工作的新要求以及公眾關(guān)切,明確政務(wù)公開年度工作重點(diǎn),把握好公開的力度和節(jié)奏,穩(wěn)步有序拓展“五公開”范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。對(duì)照“五公開”要求,每年對(duì)本單位不予公開的信息以及依申請(qǐng)公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)公開,可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開,自查整改情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送局辦公室。嚴(yán)格落實(shí)公開前保密審查機(jī)制,妥善處理好政務(wù)公開與保守國家秘密的關(guān)系。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
總的來看,一年來,我局在推進(jìn)政務(wù)公開工作方面完成了一些工作,整體工作質(zhì)量和實(shí)效進(jìn)一步提升,但也存在一些主要不足,主要表現(xiàn)在:一是由于警務(wù)工作的特殊性,信息公開的內(nèi)容還不夠全面、細(xì)致;二是公開的形式和內(nèi)容與形勢的發(fā)展變化及人民群眾的需求相比還有一定差距;三是主動(dòng)向群眾報(bào)告工作、接受監(jiān)督、整改問題等質(zhì)效還不夠。2020年,我局將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,努力提高政府信息公開的能力和水平。四是政策解讀工作有待強(qiáng)化,部分單位對(duì)政策解讀工作不夠重視,存在不愿解讀、不會(huì)解讀,解讀不及時(shí)、不到位,解讀方式單一,效果不明顯等現(xiàn)象。五是政務(wù)新媒體日常監(jiān)管工作需要加強(qiáng),存在內(nèi)容保障不到位、更新維護(hù)不及時(shí)等情況。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題,下一步重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分領(lǐng)會(huì)和落實(shí)政府信息公開要求;二是強(qiáng)化日常管理,將政府信息公開工作和日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,在我局各類文件產(chǎn)生之初就鑒定其屬性是否公開及公開范圍,重點(diǎn)保證信息及時(shí)公開;三是規(guī)范和豐富公開內(nèi)容,在政府信息公開工作中妥善處理保密與公開的關(guān)系,嚴(yán)格審查程序,進(jìn)一步做好信息公開的保密審查工作。在保證國家秘密安全的同時(shí),更廣更多更快地公開信息;四是加強(qiáng)載體建設(shè),在海豐縣人民政府門戶網(wǎng)站中對(duì)我局子欄目的內(nèi)容設(shè)置進(jìn)一步完善和優(yōu)化,增強(qiáng)服務(wù)功能,方便公眾獲取和檢索相關(guān)政府信息;五是進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)公開的政府信息相關(guān)文件資料和匯總表的報(bào)送工作。
總之,我局將在認(rèn)真總結(jié)去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)依法公開、主動(dòng)公開意識(shí),扎實(shí)抓好本局信息公開工作,確保全年公安工作和隊(duì)伍建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成,為維護(hù)全縣社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。
六、落實(shí)政府信息公開分工情況
按照縣政府辦制定的《海豐縣2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》,我局分工內(nèi)容為細(xì)化政策等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,建立健全工作機(jī)制和制度。全縣公安機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)《條例》,強(qiáng)化對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障的理解,增強(qiáng)對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。
發(fā)布實(shí)施《海豐縣公安局政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》。明確全縣公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作的總體要求,從制度上規(guī)范政務(wù)信息公開工作。對(duì)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公開程序、流程,分工、責(zé)任、考核等作出明確規(guī)定。認(rèn)真編制信息公開指南、目錄。全面系統(tǒng)地清理、逐條逐項(xiàng)地梳理我局信息資源。建立政府信息公開保密審查制度。實(shí)行政府信息公開“誰發(fā)布,誰負(fù)責(zé);誰審核,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。完善實(shí)施政務(wù)信息傳報(bào)制度。實(shí)行全縣公安機(jī)關(guān)政務(wù)信息傳報(bào)工作分工責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)考核制度。
海豐縣公安局
2020年1月23日
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