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　　一、總體情況

　　我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開工作的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善和改進(jìn)政府信息公開工作，逐步建立健全工作機(jī)制，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，取得一定成效。2019年度我局公開規(guī)范性文件信息4條，行政許可信息9條，行政事業(yè)性收費(fèi)信息3條。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量	對外公開總數(shù)量
規(guī)章
規(guī)范性文件	4	4	4
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	36	9
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰
行政強(qiáng)制
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	1	3
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購項(xiàng)目數(shù)量	采購總金額
政府集中采購

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）		申請人情況
		自然人	法人或其他組織					總計
			商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量
（一）不予公開
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
（三）不予公開	1.屬于國家秘密
	2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
	3.危及“三安全一穩(wěn)定”
	4.保護(hù)第三方合法權(quán)益
	5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
	6.屬于四類過程性信息
	7.屬于行政執(zhí)法案卷
	8.屬于行政查詢事項(xiàng)
（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
	2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
	3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請
	2.重復(fù)申請
	3.要求提供公開出版物
	4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請
	5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
（六）其他處理
（七）總計
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2019年度，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真做好政府信息公開工作，但認(rèn)真檢查發(fā)現(xiàn)，仍存一些不足。一是政府信息公開工作人員專業(yè)性還有待提高；二是對政府信息公開工作的業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)；三是政府信息公開制度仍需完善。接下來，我局將堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施，改進(jìn)政府信息公開工作：

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神和《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善信息公開工作制度，切實(shí)處理好公開與保密、主動公開與依申請公開、接受社會監(jiān)督與提供信息服務(wù)等方面的關(guān)系，提高工作效能。二是完善公開內(nèi)容。完善主動公開的政府信息目錄，對各類信息做到及時清理和更新，督促各股室及時提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息，確保應(yīng)公開事項(xiàng)公開到位。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。逐步提高業(yè)務(wù)人員的積極性和工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對公文公開的審查力度，增強(qiáng)公開的時效性和針對性。

　　六、其他需要報告的事項(xiàng)

　　（一）推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省、市全面深化投資體制改革精神，對照《廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》和《汕尾市進(jìn)一步深化營商環(huán)境改革2019工作要點(diǎn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《海豐縣進(jìn)一步深化營商環(huán)境改革2019工作要點(diǎn)》我局按分工任務(wù)認(rèn)真履責(zé)，切實(shí)推進(jìn)我縣優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革各項(xiàng)工作。

　　1.加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。一是打造項(xiàng)目審批“高速公路”。嚴(yán)格執(zhí)行《汕尾市項(xiàng)目投資建設(shè)審批體制改革實(shí)施方案》（汕府辦〔2017〕34號）精神，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模式由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目審批由“串聯(lián)辦理”向“并聯(lián)辦理”轉(zhuǎn)變。將建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)、用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗(yàn)收等階段并實(shí)行限時聯(lián)合驗(yàn)收。通過改革，社會投資項(xiàng)目審批時間由原來約165天縮短為90天，政府投資項(xiàng)目審批時間由原來約180天縮短為100天，有效提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)效率。二是推行行政審批與技術(shù)審查相分離。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查，實(shí)行行政審批與技術(shù)審查相分離，進(jìn)一步提高審批效率。

　　2.深化市場監(jiān)管綜合改革。加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式。全力做好政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行信用信息對接工作，完成“紅黑名單”等信用信息嵌入政務(wù)辦事系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)正在試運(yùn)行中。依托“信用汕尾”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)廣東平臺和縣政府門戶網(wǎng)站，強(qiáng)化失信約束，切實(shí)做好“一名錄一名單”管理機(jī)制。

　　（二）做好糧食政務(wù)公開

　　一是優(yōu)化審批辦事服務(wù)。圍繞深化“放管服”改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善申辦糧食收購許可證辦事指南，及時在縣網(wǎng)上辦事大廳公布最新辦事指南、行政審批結(jié)果。并在市糧食行政管理部門門戶網(wǎng)站將縣全部具備糧食收購資格的糧食企業(yè)進(jìn)行公示。二是推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查公開。根據(jù)《廣東省糧食局關(guān)于進(jìn)一步推行糧食流通監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵糧監(jiān)〔2017〕209號）及《汕尾市糧食流通監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作細(xì)則》的要求，制定了縣糧食流通監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作細(xì)則。隨機(jī)抽查事項(xiàng)、隨機(jī)抽查結(jié)果與公開，建立健全糧食經(jīng)營者誠信檔案，依托信用汕尾網(wǎng)、市糧食行政管理部門門戶網(wǎng)站等公共平臺，及時向社會公布抽查情況和抽查結(jié)果。

　　（三）積極落實(shí)國家相關(guān)政策

　　一是加大降費(fèi)減負(fù)力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。近幾年來,國家、省加大對企業(yè)的扶持力度,相繼出臺降費(fèi)減負(fù)優(yōu)惠政策規(guī)定,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我局會同縣財政局及時宣傳落實(shí)國家、省、市有關(guān)降費(fèi)減負(fù)優(yōu)惠政策規(guī)定，分步對已免征省級收入的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)中尚未取消的收費(fèi),全面實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”。同時，繼續(xù)實(shí)施省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”政策,將國內(nèi)植物檢疫費(fèi)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書費(fèi)等18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人,全面落實(shí)國家取消或停征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)政策。二是落實(shí)電力降價減費(fèi)政策，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。我局及時轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委有關(guān)降低我省電價的政策文件，落實(shí)國家關(guān)于取消、降低部分隨電量征收的政府性基金及附加的規(guī)定。三是實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于公布廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單的公告》和《汕尾市發(fā)展改革局關(guān)于公布汕尾市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單的公告》公布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,我局已清理規(guī)范編制了海豐縣全國性行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、海豐縣省定行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和海豐縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單。目錄清單實(shí)行動態(tài)管理，我局將依據(jù)法律法規(guī)及上級行政事業(yè)性收費(fèi)政策變化情況，及時更新，并通過海豐縣發(fā)展和改革局門戶網(wǎng)站向社會公布，接受社會監(jiān)督。

海豐縣發(fā)展和改革局

2020年1月22日