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      實(shí)行政務(wù)公開制度是提高工作效率，促進(jìn)為政清廉，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切聯(lián)系群眾的重要保證，是促進(jìn)依法行政，確保政令暢通的最有效途徑。信息公開是政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2016年，我局按照省、市工商局和縣委、縣政府的部署,  把政務(wù)公開作為加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高行政效率和水平，打造公開、公正、公平執(zhí)法環(huán)境，建設(shè)和諧工商的重要手段，采取靈活多樣的形式，多種途徑，全方位、立體化實(shí)施政務(wù)公開，收到了良好的效果。現(xiàn)將縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（縣工商局、質(zhì)監(jiān)局合并設(shè)立）的政務(wù)公開（政府信息公開）工作主要情況匯報(bào)如下:
      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，推進(jìn)政務(wù)公開工作有序開展。成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)全局信息公開工作。按照上級(jí)的要求，制定出臺(tái)了《政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，明確工作指導(dǎo)思想和基本原則，確定總體要求和工作重點(diǎn)，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，有效地推動(dòng)了全系統(tǒng)政務(wù)公開的深入開展。
      二、加大投入，統(tǒng)一模式，打牢政務(wù)公開工作硬件基礎(chǔ)。
      在局、所主體、戶外、室內(nèi)、窗口等標(biāo)牌或標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一上墻內(nèi)容，統(tǒng)一基本標(biāo)志標(biāo)識(shí)，工商所室內(nèi)、外觀主色調(diào)，服務(wù)大廳背景墻等VI視覺(jué)系統(tǒng)，大力加強(qiáng)工商所形象建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了使用功能、設(shè)施配置、規(guī)章制度、政務(wù)公開、標(biāo)志標(biāo)識(shí)的“五統(tǒng)一”。同時(shí)，把政務(wù)公開工作作為規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一布局、規(guī)范，從局機(jī)關(guān)到基層所都統(tǒng)一制作公開欄、效能監(jiān)督崗，從股、所到組都公開崗位職責(zé)，在局、所辦事窗口設(shè)置辦事指南觸摸屏、意見(jiàn)箱、公布舉報(bào)電話等，為推行政務(wù)公開打牢硬件基礎(chǔ)。
      三、健全制度，強(qiáng)化規(guī)范，保證政務(wù)公開工作順利實(shí)施。 首先，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)工作職能和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,明確劃分各個(gè)部門的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,將其分解到各個(gè)股室,進(jìn)一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。其次，完善與之相應(yīng)的配套制度。為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),我們完善了相關(guān)的配套規(guī)程：一是執(zhí)法監(jiān)督制。明確執(zhí)法監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、范圍、形式以及處理方法,對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督；二是過(guò)錯(cuò)追究制。對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員在具體行政過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)和不當(dāng)行政行為進(jìn)行責(zé)任追究,有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一,使權(quán)力受到制約；三是案件核審制。我們建立了三級(jí)案件核審制,即辦案單位初審、法制部門再審、分管局長(zhǎng)定審，保證了處罰案件的質(zhì)量；四是評(píng)議考核制。通過(guò)定期執(zhí)法檢查,不定期抽查和聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)等不同渠道,進(jìn)行評(píng)議考核,作為各執(zhí)法單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
      四、突出重點(diǎn)，把握主線，圍繞職能職責(zé)實(shí)行政務(wù)公開。緊緊圍繞管理職能，以行政許可、行政處罰為重點(diǎn)內(nèi)容,積極采取各種形式,全方位推行政務(wù)公開。 一是以樹立良好窗口形象為目的推進(jìn)政務(wù)公開。把服務(wù)窗口作為政務(wù)公開的重要載體，所有行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)由窗口單位統(tǒng)一受理，實(shí)行首辦首問(wèn)責(zé)任制、一審一核制，形成了“一條龍式”、“一站式”服務(wù)的工作模式。始終把落實(shí)政務(wù)公開規(guī)范同行政權(quán)力公開透明有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)展板設(shè)置公開欄、公開主要執(zhí)法職責(zé)，行政許可、行政處罰等全部權(quán)力、將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的辦事程序、提交材料、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及首辦責(zé)任制度、“綠色通道”制度、服務(wù)承諾制度、一次告知制度、有關(guān)格式文書等辦照相關(guān)事項(xiàng)在服務(wù)窗口全面公開，全系統(tǒng)13個(gè)登記大廳或服務(wù)窗口統(tǒng)一設(shè)置放置一次性告知書、辦事指南、工作流程圖及登記表格填寫范本等資料，做到“一次清、一紙清、一口準(zhǔn)”。各個(gè)辦證大廳統(tǒng)一設(shè)置公開欄，將辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律、禮儀規(guī)范、工作人員職責(zé)，工作人員姓名、工號(hào)，投訴電話等內(nèi)容上墻進(jìn)行公開，并利用現(xiàn)代化手段，盡可能發(fā)揮電子觸摸屏優(yōu)勢(shì)，將行政權(quán)力公開透明手冊(cè)和工商所工作規(guī)范化手冊(cè)中的內(nèi)容全部輸入電子觸摸屏，提高注冊(cè)登記工作透明度，以方便群眾查詢和監(jiān)督，籍此提升服務(wù)質(zhì)量，使服務(wù)窗口亮起來(lái)。二是以執(zhí)法公示制為主要形式全方位推行政務(wù)公開。為實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法,在日常監(jiān)管上，主要是嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》及其配套規(guī)章，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度和嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”制度，充分運(yùn)用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強(qiáng)信用信息公示力度，及時(shí)公開企業(yè)年報(bào)信息、即時(shí)信息和監(jiān)管信息，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在執(zhí)法辦案上，對(duì)一般程序處罰案件實(shí)行立案、核審、定案三分離,對(duì)在案要案實(shí)行集中審核決定，對(duì)簡(jiǎn)單程序處罰案件實(shí)行備案制度，在辦案單位設(shè)置問(wèn)詢室、告知違法違規(guī)者的權(quán)利，在縣局設(shè)置案件聽(tīng)證室，接受案件當(dāng)事人申辯陳述，確保辦案做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，案件處理公平、公正、公開。同時(shí)，按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰信息公示暫行條例》規(guī)定，主動(dòng)公開工商行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法紀(jì)律，以一事一公開、一案一公開的形式，及時(shí)在效能監(jiān)督欄公開查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果，在信息系統(tǒng)公示行政處罰信息，確保陽(yáng)光行政、文明執(zhí)法。三是以服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生為己任推進(jìn)政府信息公開。主要是依托省工商局業(yè)務(wù)系統(tǒng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，受理網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)；通過(guò)省局網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與稅務(wù)、銀行等部門鏈接，及時(shí)推送行政許可信息，方便開展后續(xù)監(jiān)管；在網(wǎng)絡(luò)媒體公開“守重”企業(yè)信息、商事改革信息、創(chuàng)文工作信息、市場(chǎng)監(jiān)管信息、消費(fèi)維權(quán)信息等，積極推進(jìn)信用監(jiān)管。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)助人社部門發(fā)放“扶持創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)指南”，依申請(qǐng)公開企業(yè)信息，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、依法維權(quán)。今年以來(lái)共為法院、公安、銀行、企業(yè)商戶及農(nóng)民工提供相關(guān)信息1000多份。
      五、豐富方式，拓寬領(lǐng)域，著力擴(kuò)大政務(wù)公開覆蓋范圍。
      一是利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行信息公開。先后開通了“網(wǎng)上辦事大廳”、“微信公眾號(hào)”、“內(nèi)部信息交流平臺(tái)”等，宣傳法律法規(guī)，公開辦事指南、服務(wù)承諾、工商信息，公開權(quán)力清單、許可目錄、負(fù)面清單等，便于辦事群眾隨時(shí)查詢與監(jiān)督，以此增加工作透明度，促進(jìn)提高辦事效率。
      二是利用新聞媒體進(jìn)行信息公開。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貓?bào)刊、電視等公眾傳媒覆蓋面廣，影響面大，傳播速度快的特點(diǎn)，經(jīng)常向新聞媒體提供政務(wù)信息，及時(shí)介紹本部門工作情況，宣傳市場(chǎng)監(jiān)管政策法規(guī)，搜集群眾建議，反饋群眾意見(jiàn)。此外，每當(dāng)出臺(tái)新的政策法規(guī)，我都主動(dòng)與“海豐報(bào)”、“海豐電視臺(tái)”聯(lián)系，及時(shí)通過(guò)該媒體向群眾公開，將政策法規(guī)交給群眾，作為群眾執(zhí)行政策法規(guī)和衡量行政服務(wù)效能的尺子。
      三是利用組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開。在開展政務(wù)公開工作中，注重發(fā)揮社會(huì)的力量，采取聘用特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，建立特邀監(jiān)察員制度等方式，利用各種社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政務(wù)公開。我局先后聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員60人，向社會(huì)公開投訴信箱25個(gè)，設(shè)置投訴電話14個(gè)，構(gòu)建起覆蓋全系統(tǒng)的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議開展向管理對(duì)象述職述廉，邀請(qǐng)人大、政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、社會(huì)義務(wù)監(jiān)察員及商戶代表等召開座談會(huì)，向社會(huì)匯報(bào)政務(wù)工作情況，讓他們揭“短”挑“刺”，收集群眾意見(jiàn)和建議，對(duì)接到涉及廉政紀(jì)律、作風(fēng)、工作態(tài)度等方面的問(wèn)題，全部進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查了解，及時(shí)進(jìn)行整改。并做好反饋工作，做到事事有落實(shí)、件件有回音，以此推動(dòng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)執(zhí)法和服務(wù)水平不斷提高，構(gòu)建和諧、融洽的政群關(guān)系。
      2016年，我局在政務(wù)公開、信息公開方面開展大量卓有成效的工作，取得了一定成效。一是行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，按章執(zhí)法、文明執(zhí)法，有力地推動(dòng)了依法行政和法治建設(shè)。二是通過(guò)實(shí)施政務(wù)公開，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保了隊(duì)伍廉潔從政、高效施政、依法行政。三是廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，強(qiáng)化了工作人員的職責(zé)，規(guī)范了工作人員的行為，改進(jìn)了工作作風(fēng)。
我局政務(wù)公開工作雖然取得一定的成效，但也存在一些問(wèn)題和不足：個(gè)別股、所認(rèn)識(shí)還不到位，視政務(wù)公開為軟任務(wù)，抓落實(shí)的力度不大；信息公開時(shí)效性、規(guī)范性有待加強(qiáng)，網(wǎng)上公開還有待進(jìn)一步完善。
      實(shí)踐證明，政務(wù)越公開，辦事越透明，越越有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高部門的信譽(yù)度、凝聚力;越有利于推動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和辦事效率的提高。2017年我局將切實(shí)采取措施，從以下幾方面做好政務(wù)公開、政府信息公開工作。一是提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件精神，把實(shí)行政務(wù)公開和民主管理制度建設(shè)同開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái);同端正黨風(fēng)、密切干群關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合新設(shè)立部門的實(shí)際情況，重新調(diào)整信息公開內(nèi)容，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范管理，防止出現(xiàn)死角和漏洞;對(duì)政務(wù)公開和民主管理制度進(jìn)行認(rèn)真研究，廣泛征求群眾意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步修改和完善。三是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把政務(wù)公開和民主管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，作為考核重要內(nèi)容，同干部的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，進(jìn)行經(jīng)常性檢查與考核，使此項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。