
2017年,我辦根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,按照海豐縣政府信息公開工作的統(tǒng)一部署,認真開展政務信息公開工作。現(xiàn)將我辦2017年信息公開工作報告如下:
一、概述
2017年,我辦根據(jù)縣委、縣政府工作的部署和要求,立足政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,機構(gòu)編制管理等部門職能和年度重點工作任務,把海豐縣機構(gòu)編制信息公開工作作為保障廉潔政府,促進依法行政,服務科學發(fā)展的重要舉措,精心組織,周密部署,扎實穩(wěn)妥開展海豐縣機構(gòu)編制信息公開工作,保障了海豐縣機構(gòu)編制信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。
二、主動公開政府信息情況
為了落實政府信息公開,我辦通過辦內(nèi)墻宣傳欄;新聞媒體;縣政府門戶網(wǎng)站;網(wǎng)上辦事大廳等及時公布辦各項業(yè)務辦事指南,辦重點工作開展情況,與公眾密切相關(guān)的工作成果按照程序主動公布,機構(gòu)編制政策法規(guī)和有關(guān)文件,監(jiān)督檢查政策依據(jù)等。充分尊重群眾知情權(quán),做到各項政策的落實,各項工作的開展有文字圖片數(shù)據(jù)信息為媒介,增加政府部門行政管理的透明度。
(一)繼續(xù)深入推進行政審批制度改革。一是取消和調(diào)整了一批行政審批事項。2017年,在前期取消的行政許可事項基礎上再取消調(diào)整45項行政審批事項,其中取消15項,調(diào)整為其他職權(quán)的30項,并于2017年9月15日以縣政府名義正式對外公布《海豐縣人民政府關(guān)于公布<2017年海豐縣行政審批改革事項目錄>的決定》(海府函〔2017〕46號)。二是加強對保留行政許可事項的管理。根據(jù)目錄動態(tài)調(diào)整的要求,每年根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋及時調(diào)整。2017年8月30日,《海豐縣行政許可事項目錄(2017年版)》經(jīng)縣政府同意印發(fā)實施,保留行政許可事項305項。
(二)清理和規(guī)范行政審批中介服務事項。一是清理和規(guī)范了一批行政審批中介服務事項。2017年3月經(jīng)縣政府常務會議審議通過,并正式印發(fā)實施《海豐縣人民政府決定第一批清理規(guī)范36項縣政府部門行政審批中介服務事項目錄》。二是公布了保留的行政審批中介服務事項。為深入推進我縣“放管服”改革,在完成清理和規(guī)范第一批行政審批中介服務事項36項的基礎上,經(jīng)部門上報、編辦審核、反饋部門等程序后,《海豐縣行政審批中介服務事項清單》于2017年8月30日,經(jīng)縣政府同意印發(fā)實施。保留的行政審批中介服務事項清單共28項,清單公布后,凡未納入清單的中介服務事項,一律不得作為行政審批受理條件實施,并且在推行行政審批標準化過程中,一律不得在申請材料和審批條件中提出相關(guān)中介服務要求。
(三)積極推廣“一門一網(wǎng)式”政務服務模式。根據(jù)省、市關(guān)于推廣“一門式一網(wǎng)式”政府服務模式改革的精神,按照縣政府的工作安排和分工,2016年10月份以來,我辦按照“最大限度地降低了審批過程中人為主觀因素的不當影響,最大限度減少審批腐敗,最大限度提高行政效率,最大限度方便企業(yè)群眾辦事”的要求,在各部門的通力配合下,截至2017年4月,我縣保質(zhì)保量的完成了36個部門共573項事項的行政審批標準化建設工作,并錄入行政審批事項標準錄入模塊。
(四)進一步加強“放管服”改革信息報送。為加強宣傳并及時總結(jié)“放管服”改革工作情況,縣推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室(縣編辦)印發(fā)通知,要求各相關(guān)部門定期報送改革信息,匯總形成了每月改革簡報,履行好參謀角色,供領導決策參考。
(五)完成食鹽監(jiān)管體制改革。按照上級關(guān)于推進鹽業(yè)體制改革的決策部署,縣編辦于 2017年5月份起,多次牽頭相關(guān)單位召開座談會研究我縣食鹽體制改革相關(guān)問題。經(jīng)縣編委會研究通過,7月份以縣政府名義印發(fā)報送市編辦《關(guān)于要求審定海豐縣食鹽監(jiān)管體制改革實施方案的函》,剝離廣東省汕尾市鹽務局海豐縣分局承擔的鹽業(yè)行政管理和執(zhí)法職能,實行政企分開、市場化運營。2018年1月15日,縣政府辦發(fā)文《關(guān)于印發(fā)<海豐縣食鹽鹽管體制改革實施方案>的通知》(海府辦函〔2018〕15號)。
(六)做好縣教育系統(tǒng)(中小學、公立幼兒園)機構(gòu)編制方案調(diào)整。根據(jù)縣政府召開的關(guān)于教育系統(tǒng)機構(gòu)編制、崗位設置、職稱評聘等事項協(xié)調(diào)工作會議精神,2017年教育系統(tǒng)重新核定全縣公立中小學和公立幼兒園教職工事業(yè)編制總數(shù)(含西部四鎮(zhèn)),由教育局根據(jù)各學校學生規(guī)模、班數(shù)進行統(tǒng)籌分配,擬訂縣公立中小學布局調(diào)整機構(gòu)編制方案和縣公立幼兒園機構(gòu)編制方案,報縣編委會審定發(fā)文。在縣教育系統(tǒng)內(nèi)公開。
(七)做好統(tǒng)一社會信用代碼的賦碼以及事業(yè)單位登記日常管理工作。一是認真開展事業(yè)單位法人證書換發(fā)和機關(guān)、群團社會信用代碼的賦碼工作。截止2017年12月,已全面完成全縣336家登記事業(yè)單位的證書換發(fā)。機關(guān)、群團完成統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換132家。二是繼續(xù)加強事業(yè)單位登記日常管理。今年我縣共受理事業(yè)單位登記53件,辦結(jié)53件,其中設立登記6件,變更登記37件,注銷登記10件。三是繼續(xù)做好事業(yè)單位年度報告審核,進一步加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。截至目前,已上報2016年年度報告的事業(yè)單位有315個,年度報告報送率達94%。四是積極開展事業(yè)單位法人公示信息抽查工作。為加強對事業(yè)單位法人的監(jiān)管,強化事中事后監(jiān)管,我辦事登局依托省事業(yè)單位登記管理網(wǎng)采取“雙隨機”的方式,隨機抽查了10家事業(yè)單位,抽查結(jié)果已按要求向社會公布。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2017年度我辦沒有受理政府信息公開申請。沒有公開任何不應向社會公開的政府信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度沒有向政府信息公開申請人進行收費的情況,未產(chǎn)生政府信息公開事務訴訟相關(guān)的費用支出。
五、申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2017年度,未發(fā)生因政務信息公開而收到的行政復議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
六、工作存在的主要問題和改進情況
(一)存在主要問題
一是政務公開制度建設有待加強和落實。對政府信息公開研究不深、了解不夠,政府信息公開的相關(guān)制度落實還不夠到位。
二是公開的內(nèi)容有待進一步充實規(guī)范。因編辦工作涉及面廣,在公開的內(nèi)容上比較難以把握,導致一些應該及時公開的未能及時公開。
三是公開的渠道有待進一步拓寬。由于編辦部分工作涉密,因而信息公開的渠道不夠?qū)挕?/span>
(二)改進措施
1、切實加強組織領導,健全政府信息公開工作制度,完善主動公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理,落實專責人員,保證政府信息公開工作順利開展。
2、切實加強宣傳、培訓工作,提高對政府信息公開工作的認識,提高政府信息公開業(yè)務知識水平和依法依規(guī)辦理政府信息公開的能力。建立長效工作機制,確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。
3、加強信息化建設應用,力求通過網(wǎng)絡新型媒體,及時為群眾公開重大事項、提供網(wǎng)上咨詢、開展答疑解惑,最大限度為群眾提供信息服務。
海豐縣機構(gòu)編制委員會辦公室
2018年3月12日
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