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海府辦函〔2021〕44號

　　關(guān)于印發(fā)《全縣開展“門前三包”、背街小巷“一月一主題”測評活動實施方案》的通知　　

各鎮(zhèn)（場）人民政府，縣直各單位：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《全縣開展“門前三包”、背街小巷“一月一主題”測評活動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中遇到問題，請徑向縣住建局反映。

海豐縣人民政府辦公室

　　                          2021年3月18日

關(guān)于全縣開展“門前三包”、背街小巷

“一月一主題”測評活動實施方案

　　2021年是縣創(chuàng)建文明城市的關(guān)鍵之年。為進一步深化全縣文明創(chuàng)建工作，聚焦解決文明創(chuàng)建的熱點難點問題，持續(xù)推動縣委、縣政府創(chuàng)建工作常態(tài)長效，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，根據(jù)縣委文明創(chuàng)建工作部署，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強精神文明建設(shè)的重要論述和視察廣東重要講話重要指示精神，落實省委書記李希提出“聞雞起舞、 日夜兼程、風(fēng)雨無阻，奮力譜寫出新時代精神文明建設(shè)新篇章” 的指示要求，牢固樹立以人民為中心的思想，以務(wù)實作風(fēng)、“繡花功夫”持續(xù)推理文明城市創(chuàng)建，不斷豐富“善文化”內(nèi)核和標(biāo)識，為海豐打造“善美之城”、建設(shè)沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠提供堅強思想保障和強大精神動力。

　　二、工作原則

　　按照“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+測評排名+全民參與”四輪驅(qū)動的部署要求，各地各單位要將文明創(chuàng)建工作作為年度重點工作、常態(tài)任務(wù)來抓，精心組織實施好各項創(chuàng)建活動。各鎮(zhèn)（場）創(chuàng)文辦根據(jù)屬地管理原則，參照本方案，自行制定本轄區(qū)實施方案，做好轄區(qū)文明創(chuàng)建測評相關(guān)工作，測評結(jié)果向縣創(chuàng)文辦報備；縣直相關(guān)單位要按照條塊結(jié)合、以條為主的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場）深入開展文明創(chuàng)建工作；縣教育局要指導(dǎo)全縣中小學(xué)校開展文明 校園創(chuàng)建工作；縣文明辦要指導(dǎo)縣直單位開展文明單位創(chuàng)建工作。縣創(chuàng)文辦將采取“委托第三方測評+創(chuàng)文督導(dǎo)檢查”的方式對各鎮(zhèn)（場）人民政府，縣直各單位和大中小學(xué)校文明創(chuàng)建工作情況開展督導(dǎo)檢查、測評排名，及時匯總測評結(jié)果報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后向社會公布。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄭永城

　　縣直牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　相關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣民政局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣供電局、縣代建中心(代建項目建設(shè)期間)、縣交警大隊、縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣水務(wù)集團有限公司、中國電信海豐分公司、中國移動海豐分公司、中國聯(lián)通海豐分公司、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)海豐分公司、有房改小區(qū)的縣直單位與國有企業(yè)。

　　四、測評內(nèi)容：

　　（1）嚴(yán)格落實“門前三包”管理制度，保持沿街綠化、衛(wèi) 生、秩序整潔有序。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣民政局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣供電局、縣代建中心(代建項目建設(shè)期間)、縣交警大隊、縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣水務(wù)集團有限公司、中國電信海豐分公司、中國移動海豐分公司、中國聯(lián)通海豐分公司、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)海豐分公司、有房改小區(qū)的縣直單位與國有企業(yè) 】

　　（2）保持環(huán)境整潔，維護責(zé)任區(qū)門面、墻面、櫥窗等建筑物清潔衛(wèi)生。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣民政局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣供電局、縣代建中心(代建項目建設(shè)期間)、縣交警大隊、縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣水務(wù)集團有限公司、中國電信海豐分公司、中國移動海豐分公司、中國聯(lián)通海豐分公司、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)海豐分公司、有房改小區(qū)的縣直單位與國有企業(yè)】

　　（3）保護花草綠化，不得破壞綠化設(shè)施、違章占用綠地。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣自然資源局】

　　（4）維護市容秩序，公共區(qū)域、街巷無違規(guī)堆放雜物、障礙物現(xiàn)象，無損壞公共設(shè)施現(xiàn)象。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣交警大隊、縣公用事業(yè)事務(wù)中心】

　　（5）建成區(qū)背街小巷裝燈率100%,亮燈率＞95%。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣供電局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心】

　　（6）環(huán)境凈化綠化美化，垃圾清運及時，衛(wèi)生狀況良好， 無亂扔垃圾雜物、隨地吐痰現(xiàn)象。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣自然資源局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心】

　　（7）路面硬化、平整，排水設(shè)施完善，無明顯坑洼積水。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣交通運輸局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心】

　　（8）樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好，無小廣告亂張貼。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣民政局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣供電局、縣代建中心(代建項目建設(shè)期間)、縣交警大隊、縣公用事業(yè)事務(wù)中心、縣水務(wù)集團有限公司、中國電信海豐分公司、中國移動海豐分公司、中國聯(lián)通海豐分公司、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)海豐分公司、有房改小區(qū)的縣直單位與國有企業(yè)】

　　（9）人行道、非機動車道連續(xù)、平整、通暢、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象，無違章停車(機動車、非機動車)現(xiàn)象。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣交警大隊、縣公用事業(yè)事務(wù)中心】

　　（10）有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施，無占用消防通道現(xiàn)象。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、有房改小區(qū)的縣直單位與國有企業(yè)】

　　（11）生活垃圾定點投放，按可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等類別收集，垃圾房、箱（桶）完好、整潔，張貼分類標(biāo)識。

　　【牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（場）人民政府、縣市場監(jiān)督管理局、縣公用事業(yè)事務(wù)中心】

　　五、測評結(jié)果運用

　　對測評排名前列的各鎮(zhèn)（場）副科級以上單位和大中小學(xué)校，根據(jù)《海豐縣全面開展文明創(chuàng)建工作實施方案》進行獎勵，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在海豐縣廣播電視臺《善美之城》欄目做經(jīng)驗介紹；對測評排名靠后的， 由相關(guān)負(fù)責(zé)人在海豐縣廣播電視臺《善美之城》欄目做公開檢討。

　　（一）每月“一月一主題”測評排名最后一名的縣各鎮(zhèn)（場）, 第一次由當(dāng)月測評主題的各鎮(zhèn)（場）分管領(lǐng)導(dǎo)做公開檢討，連續(xù)二次的由各鎮(zhèn)（場）長做公開檢討。

　　（二）每月“一月一主題”測評排名第一組最后一名、第二 組最后兩名的鎮(zhèn)（街、場），第一次由鎮(zhèn)（街、場）政府主要領(lǐng)導(dǎo)做公開檢討，連續(xù)二次的由鎮(zhèn)（街、場）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)做公開檢討，連續(xù)三次的移送有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　（三）每季度文明單位測評排名最后一名的縣直副科級以上單位，第一次由單位分管領(lǐng)導(dǎo)做公開檢討，連續(xù)二次的由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做公開檢討，連續(xù)三次的移送有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　（四）每學(xué)期文明校園測評排名每一組最后一名的大中小學(xué)校，第一次由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)做公開檢討，連續(xù)二次的移送有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織實施。各地各單位要把文明創(chuàng)建工作列入全年工作計劃，制訂具有針對性、操作性的創(chuàng)建方案，及早部署、 持續(xù)深化，以“看得見的變化”“感受得到的進步”切實提升人民群眾的獲得感、幸福感。各鎮(zhèn)（場）人民政府，縣直各單位要把文明創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，廣泛動員社會各界共同參與、積極支持，切實 保障文明創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展。各責(zé)任單位要多渠道、寬領(lǐng)域積極籌措文明創(chuàng)建經(jīng)費，不斷提升文明創(chuàng)建工作水平。

　　（二）壓實工作責(zé)任。各地各單位要落實具體人員負(fù)責(zé)文明 創(chuàng)建工作，加強協(xié)作配合、上下聯(lián)動，推動文明創(chuàng)建工作有人管、 見實效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要嚴(yán)肅紀(jì)律要求，對重視不足、工作不力、成效不好，造成不良影響和嚴(yán)重后果的單位和 個人給予責(zé)任追究，確保文明創(chuàng)建工作落實到位。

　　（三）鞏固常態(tài)長效。各地各單位要針對督導(dǎo)測評發(fā)現(xiàn)的問題和不足，建立健全文明創(chuàng)建工作臺賬，逐項逐條落實整改措施, 堅決摒棄“一陣風(fēng)”“臨時抱佛腳”現(xiàn)象，久久為功、持之以恒, 不斷鞏固常態(tài)長效，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、 群眾不滿意不放過，實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作高質(zhì)量發(fā)展。