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一、推進簡政放權，增強發(fā)展活力

（一）承接落實省級權責清單事項壓減工作。抓好省下放事權的承接落實，確保省賦權事項在我縣順利實施。組織有關部門通過廣東政務服務事項管理系統(tǒng)進行認領，并在廣東政務服務網(wǎng)對外公布，加強相關工作督促指導和后續(xù)監(jiān)管。

縣政府辦公室牽頭，縣政務服務數(shù)據(jù)管理局配合，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

（二）全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法。根據(jù)省財政廳統(tǒng)一部署，梳理清理政府采購領域各環(huán)節(jié)妨礙公平競爭的規(guī)定和做法；進一步擴大采購人自主權，調(diào)整我縣政府集中采購目錄與限額標準。加快對標對表深圳市政府采購電子化交易系統(tǒng)建設和運行。

縣財政局、政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

（三）加強招投標活動監(jiān)管工作。貫徹落實廣東省招標投標監(jiān)管辦法。依托廣東省招標投標監(jiān)管系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)招標投標項目的監(jiān)管。組織在全縣開展工程項目招標投標領域營商環(huán)境專項整治工作，清理對不同所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)、外資企業(yè)設置各類不合理限制和壁壘的規(guī)定和做法。

縣發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)），縣有關部門按職責分工負責。

（四）規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為。2019年底組織開展行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范涉企收費自查工作。規(guī)范發(fā)展會員行為，不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢和行業(yè)影響力強制或變相強制入會、阻礙退會。2020年底前完成我縣行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作。

縣民政局、發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）按職責分工負責。

二、加強事中事后監(jiān)管，營造公平環(huán)境

（五）加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托省監(jiān)管事項目錄管理系統(tǒng)，完成全縣各級監(jiān)管事項通用目錄及實施清單梳理錄入，實現(xiàn)各地各部門系統(tǒng)對接，實現(xiàn)監(jiān)管行為數(shù)據(jù)與監(jiān)管事項編碼關聯(lián)對應，并通過數(shù)據(jù)共享交換平臺及時推送監(jiān)管行為數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)可對比、過程可追溯、問題可監(jiān)測、風險可預警。

縣政務服務數(shù)據(jù)管理局、司法局牽頭 ，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

三、優(yōu)化政府服務，增強企業(yè)群眾獲得感

三、優(yōu)化政府服務，增強企業(yè)群眾獲得感

（六）扎實開展“百項梳堵行動”。貫徹落實省“百項梳堵行動”部署要求，深入推進審批服務便民化，進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推動減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，確保各項問題得到有效疏解。 

縣人民政府辦公室牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

（七）統(tǒng)籌推進營商環(huán)境改善優(yōu)化。落實《廣東省進一步深化營商環(huán)境改革2019年工作要點》《汕尾市進一步深化營商環(huán)境改革2019年工作要點》《海豐縣進一步深化營商環(huán)境改革2019年工作要點》。2019年底前建立全縣深化營商環(huán)境改革任務臺賬，跟蹤督導工作落實。貫徹落實省有關下一階段深化營商環(huán)境改革的政策措施。

縣發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

（八）提升我縣一體化在線政務服務平臺服務能力。2019年底前統(tǒng)一事項規(guī)范，實現(xiàn)線上線下一套標準服務；統(tǒng)一身份認證，實現(xiàn)一次注冊、全網(wǎng)通行；統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享，促進政務數(shù)據(jù)整合匯聚、共享應用；統(tǒng)一電子證照服務，減少提交紙質辦事證明材料；統(tǒng)一電子印章服務，保障網(wǎng)上辦事材料合法可信；統(tǒng)一“好差評”，暢通群眾服務評價渠道   ；統(tǒng)一物流服務，推動企業(yè)群眾少跑腿；統(tǒng)一支付服務，實現(xiàn)足不出戶輕松繳費；統(tǒng)一咨詢投訴服務，暢通政民互動橋梁。

縣政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

（九）大力完善推廣“粵省事”應用。推動本地政務服務事項入駐，加大對水、電、煤氣、天氣、交通、教育等公共服務的集成，實現(xiàn)進駐“粵省事”的基層服務事項超過400項，“粵省事”實名用戶總數(shù)和日訪問量明顯提升。

縣政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

（十）推進“一窗通辦”模式。2019年底前市縣兩級70%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”受理。重點推進縣、鎮(zhèn)、村三級政務服務體系建設工作，提升基層窗口服務水平，加強實體辦事窗口標準化建設，不斷優(yōu)化綜合窗口設置。

縣政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）按職責分工負責。

四、加強工作保障，強化責任擔當

（十一）鼓勵創(chuàng)新探索。各地、各部門從實際出發(fā)，切實發(fā)揮好自身推進改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，銳意探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多新招實招，形成更多可復制可推廣的經(jīng)驗。主動對標先進，互相學習借鑒，形成競相推進改革的生動局面。

各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

（十二）加強監(jiān)督檢查。把“放管服”改革各項舉措落實情況作為縣政府督查工作的重點內(nèi)容，對成效明顯的加大表揚和政策激勵力度，對不作為亂作為延誤改革的要嚴肅問責。充分發(fā)揮各級政府推進職能轉變協(xié)調(diào)作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促。

各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。

（十三）營造良好氛圍。各地各部門通過廣播電視、報紙、微信微博等媒體平臺，對已出臺的各項深化“放管服”改革措施進行解讀，準確傳遞權威信息和政策意圖，提高宣傳效果。對社會和市場主體關注的重點難點問題及時研究解決，回應社會關切，合理引導預期。

各鎮(zhèn)人民政府（場、開發(fā)區(qū)）、縣有關部門按職責分工負責。