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各鎮(zhèn)（場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）黨委、人民政府，縣直（含駐海）各單位：
      經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《動員組織全縣萬名黨員干部清明節(jié)期間開展“人人當(dāng)好護(hù)林員，保護(hù)綠色大家園”護(hù)林防火主題活動的工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

中共海豐縣委辦公室
海豐縣人民政府辦公室
2017年3月13日

動員組織全縣萬名黨員干部清明節(jié)期間開展“人人當(dāng)好護(hù)林員，保護(hù)綠色大家園”護(hù)林防火主題活動的工作方案
 

      2017年是我縣新一輪綠色大行動的收官之年，為進(jìn)一步鞏固造林綠化大行動成果，建設(shè)“美麗海豐”。根據(jù)省、市有關(guān)森林防火的工作要求，確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)，縣委、縣政府決定在清明節(jié)期間組織全縣萬名黨員干部開展護(hù)林防火活動，特制定如下工作方案：
      一、指導(dǎo)思想
      認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)各級政府的森林防火主體責(zé)任。緊緊圍繞“人人當(dāng)好護(hù)林員，保護(hù)綠色大家園”這一主題，層層動員全面部署，充分發(fā)揮各級黨組織和基層干部、群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立以鎮(zhèn)、村為主，縣、鎮(zhèn)、村黨員干部參與，三級聯(lián)動的護(hù)林防火工作新機(jī)制，形成強(qiáng)大的工作合力，確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)，為全面推進(jìn)新一輪綠化海豐大行動提供強(qiáng)有力保障。
      二、目標(biāo)任務(wù)
      （一）工作目標(biāo)
      確保清明節(jié)期間全縣各地不發(fā)生森林火災(zāi)。
      （二）重點(diǎn)任務(wù)
      1.建立護(hù)林防火新機(jī)制
      建立起“一率先、兩結(jié)合，三聯(lián)防”的森林防火機(jī)制。一率先，即黨員干部身體力行，率先垂范；兩結(jié)合，即領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系與落實(shí)森林防火責(zé)任制相結(jié)合、縣直（含駐海）機(jī)關(guān)掛駐支援與協(xié)助森林防火相結(jié)合；三聯(lián)防，即推行縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)防，以鎮(zhèn)、村為主，縣直（含駐海）機(jī)關(guān)協(xié)助為輔，開展森林防火；推行黨群聯(lián)防，充分依靠和發(fā)動群眾、青年志愿者等，積極配合，共同參與；推行周邊聯(lián)防，協(xié)調(diào)互鄰鎮(zhèn)（場），共商周邊護(hù)林防火工作，統(tǒng)一部署，做到通訊暢通、信息共享，火災(zāi)共防。
      2.形成護(hù)林防火的新局面
      （1）深入開展宣傳。要通過標(biāo)語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種方法，向群眾宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，宣傳森林防火知識和引發(fā)火災(zāi)后的責(zé)任追究，使廣大群眾充分認(rèn)識森林防火的重要性，引導(dǎo)群眾破除封建陋習(xí)，樹立文明祭掃風(fēng)尚，營造良好的社會氛圍。
      （2）加強(qiáng)野外火源管理。要集中力量，以大兵壓境的高壓態(tài)勢，著重管理好“兩頭”。一是管好“路頭”。各鎮(zhèn)（場）要在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)卡檢查，嚴(yán)禁掃墓人員攜帶易燃迷信物品和火種上山。二是管好“山頭”。各鎮(zhèn)（場）要組織參與活動的黨員干部，進(jìn)行巡查，做到每一個山頭都有專人看管，指定專人負(fù)責(zé)，配備一名專職護(hù)林員巡邏。一旦發(fā)生山火，巡山人員要立即通知當(dāng)?shù)卣偌瘬浠痍?duì)伍，將山火撲滅在萌芽狀態(tài)。
      （3）夯實(shí)防火基礎(chǔ)。活動期間，縣直（含駐海）機(jī)關(guān)各掛駐單位要根據(jù)森林火險(xiǎn)形勢，協(xié)助掛駐鎮(zhèn)（場）森林防火指揮部、林業(yè)站開展森林防火工作檢查，有效指導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)防火措施，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，消除隱患，夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)工作。
      3.重塑黨員干部新形象
      各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揮服務(wù)群眾、宣傳群眾、凝聚人心、鼓舞斗志的作用，切實(shí)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾開展森林防火工作的帶頭人，樹立良好形象。
      （1）吹響集結(jié)號。號召全縣黨員干部高舉紅旗，佩帶森林防火標(biāo)志及執(zhí)勤紅袖章參與護(hù)林防火活動。其中，縣直（含駐海）機(jī)關(guān)派出2000名黨員干部，協(xié)助各鎮(zhèn)（場）開展護(hù)林防火工作；鎮(zhèn)（場）再派出鎮(zhèn)干部2000名、村（社區(qū)）6000名黨員干部，承擔(dān)清明節(jié)期間護(hù)林防火主要工作。
      （2）架起“連心橋”。活動期間，廣大黨員干部要面對面、手拉手與群眾零距離交流，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，曉之以理，動之以情，架起干群“連心橋”，發(fā)動群眾，共同參與護(hù)林防火工作。
      （3）構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘。各鎮(zhèn)（場）要根據(jù)護(hù)林防火要求，分片、分段落實(shí)鎮(zhèn)（場）領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，每個村（社區(qū)）要有一名鎮(zhèn)（場）駐隊(duì)組長具體負(fù)責(zé)護(hù)林防火工作，每個有山林的自然村要配備3—5名黨員干部駐防；要抽調(diào)年輕黨員干部，帶頭到“兩頭”加強(qiáng)管理。
      三、活動時(shí)間
      2017年3月20日至4月19日。
      四、參與范圍及對象
      縣、鎮(zhèn)、村三級黨員干部。
      五、工作要求
      （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。要高度重視，把護(hù)林防火活動作為深入貫徹落實(shí)黨密切聯(lián)系群眾，以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重中之重來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立開展護(hù)林防火活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長鄭永城任組長，縣紀(jì)委副書記曾俊鋒、縣政府辦公室副主任林友捷、縣林業(yè)局局長黎方極任副組長，成員從相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黎方極同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)（場）也要結(jié)合實(shí)際，制定活動方案，“一把手”要負(fù)總責(zé)，親自過問，迅速部署，動員全體黨員干部參與到這次活動中來。
      （二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。深入開展護(hù)林防火活動，縣于3月中旬召開動員會議進(jìn)行部署，縣直（含駐海）單位派出人員于3月20日上午9時(shí)前赴各鎮(zhèn)（場）對接。各鎮(zhèn)（場）要馬上行動起來，做好部署安排。縣直（含駐海）機(jī)關(guān)單位要組織黨員干部，協(xié)助各地開展護(hù)林防火工作，并服從當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一指揮（具體安排見附表）。各單位參加活動人員名單于3月18日前分別報(bào)縣森林防火指揮部和縣委辦（傳真電話：6623731；電子郵箱：[email protected]，[email protected]）。各鎮(zhèn)（場）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和安排參與活動的黨員干部，分配到各個防火責(zé)任地段、進(jìn)入林區(qū)的主要路口和山頭，承擔(dān)起護(hù)林防火具體工作。縣直（含駐海）單位派到各鎮(zhèn)（場）人員的交通及伙食費(fèi)用由原單位負(fù)責(zé)，不增加所駐鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)要指定一名帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
      （三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇?lián)厝巍⑴c護(hù)林防火活動的廣大黨員干部要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、崇高的品質(zhì)、無私無畏的精神，做森林防火和維護(hù)穩(wěn)定的先鋒，做到堅(jiān)持戰(zhàn)斗在護(hù)林防火前沿。
      （四）科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。做好森林防火工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和確保新一輪綠化海豐大行動取得成效的關(guān)鍵之年。各地各單位要把護(hù)林防火活動與我縣當(dāng)前正在開展的各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，精心謀劃和推進(jìn)活動開展；要與本地本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)要求全縣黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員安排掃墓日時(shí)間要避開清明節(jié)假期三天（即4月2日-4日）掃墓高峰期，全力以赴投入護(hù)林防火工作。
      （五）加強(qiáng)督查，落實(shí)獎懲。縣紀(jì)委牽頭，縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局派出督查組，對各地各單位開展護(hù)林防火活動的情況進(jìn)行督查。對成效顯著，無發(fā)生森林火災(zāi)的鎮(zhèn)（場）給予表揚(yáng)獎勵；對充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部，給予通報(bào)表彰；對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位引發(fā)森林火災(zāi)的鎮(zhèn)（場），除通報(bào)批評外，對照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分乃至追究其法律責(zé)任。