www亚洲人,www亚洲人成网站|www亚洲日本_www亚洲视频

各鎮(zhèn)（場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）黨委，鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：

    經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《海豐縣“領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作方法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                                         中共海豐縣委辦公室

                                                         海豐縣人民政府辦公室

                                                            2011年4月15日

海豐縣“領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作辦法（試行）

               第一章 總 則
    第一條 為進一步做好海豐縣“領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作，不斷改進機關(guān)作風(fēng)，推進政務(wù)公開，促進依法行政，提高行政效能，更好地維護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
    第二條 本辦法中所指的“領(lǐng)導(dǎo)信箱”是指接受公民、法人或其他組織采用電子郵件形式向縣委縣政府及所屬各部門咨詢求助、反映情況、提出建議，或者投訴舉報的重要窗口，是全縣各級黨政了解社情、廣納民意的重要渠道。實現(xiàn)群眾“不出門、不見面、不走訪”就可以方便快捷地向各級黨政部門表達訴求和互動溝通，并求得問題的快速、高效解決的作用，從而減輕傳統(tǒng)信訪工作壓力，把矛盾化解在基層、控制在萌芽狀態(tài)，搭建各級黨政與公眾互動交流和網(wǎng)絡(luò)問政的重要平臺。
    第三條 “領(lǐng)導(dǎo)信箱”設(shè)置在海豐縣黨政信息網(wǎng)，分為《書記信箱》和《縣長信箱》；所有受理的來信內(nèi)容和答復(fù)內(nèi)容視情況予以公開。
    第四條 “領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作原則：按照“集中受理、屬地管理、歸口辦理、限時辦結(jié)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合” 的原則，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、合理、及時處理群眾來信反映的問題，做到“件件有著落、事事有回音”。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)原則。各地、各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)幸福海豐的高度，切實重視“領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作，建立“一把手”閱辦負責(zé)制，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對電子郵件反映的重難點問題、舉報投訴和重要的有益建議，親自批辦；政府各職能部門、各地“一把手”為郵件“歸口辦理”的第一責(zé)任人；督辦部門“一把手”為督查辦理責(zé)任人；主要負責(zé)同志要親自處理重要來信，并明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機構(gòu)、承辦工作人員，健全運作機制，落實辦理責(zé)任。
    （二）歸口辦理原則。要認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；要依法合理、認真負責(zé)地處理群眾反映的問題，切實把矛盾解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎樱灰⒐ぷ髦贫龋瑒?chuàng)新辦理方式，努力為群眾多辦好事、實事。
    （三）快捷高效原則。要堅持求真務(wù)實，提高辦事效率；要強化服務(wù)意識，暢通民意渠道，自覺接受監(jiān)督，竭誠為群眾服務(wù)；要加強督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，提高辦理工作水平。
                 第二章 受 理
    第五條 受理范圍
    海豐縣“領(lǐng)導(dǎo)信箱”受理的是公民、法人或其他組織采用電子郵件形式向縣委縣政府及所屬各部門發(fā)送的屬于政府職能職責(zé)范圍內(nèi)的各類咨詢求助、情況反映、意見建議及投訴舉報等，具體包含如下幾個方面：
   （一）對縣委縣政府重大決策、縣政府出臺的政策以及重大活動方面的意見、建議、咨詢等；
   （二）對本縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位和社會團體及其工作人員的意見、建議、批評、檢舉，行政許可項目的咨詢求助等；
   （三）對全縣經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會管理等方面提出的意見、建議、咨詢和批評等；
   （四）其他屬于政府職能職責(zé)范圍內(nèi)需要向領(lǐng)導(dǎo)反映的問題。
    第六條 不予受理的范圍
   （一）反映問題不詳，情況不清楚或反映問題無實質(zhì)性內(nèi)容，無法核實或辦理的信件；
   （二）超出政府工作職能職責(zé)范疇，無法辦理的信件；
   （三）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項；
   （四）“領(lǐng)導(dǎo)信箱”和縣信訪局已經(jīng)受理、正在辦理期限內(nèi)或者實行終結(jié)處理的信訪事項；
   （五）涉及個人隱私的；
   （六）其他依法不應(yīng)受理的信訪事項。
                  第三章 轉(zhuǎn) 辦
    第七條 “領(lǐng)導(dǎo)信箱”由海豐縣黨政信息網(wǎng)網(wǎng)管中心集中開啟受理，分類登記整理，由縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦、政府辦負責(zé)人批示后，并移交縣信訪局轉(zhuǎn)有關(guān)部門限期辦理。
                  第四章 辦 理
    第八條 各地、各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快捷傳遞信息的作用，明確專人負責(zé)，及時認真辦理。從收到“領(lǐng)導(dǎo)信箱”電子郵件之日起，咨詢求助類的應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)；情況反映、意見建議類的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)；投訴舉報類的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)，需要調(diào)查處理的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)。
    第九條 對不屬于本地區(qū)或本單位職責(zé)范圍內(nèi)的來信，應(yīng)向來信人說明解釋并提供反映的途徑或渠道。
    第十條 對控告、檢舉個人違法違紀(jì)問題的來信，不得將來信及有關(guān)情況轉(zhuǎn)交或透露給被控告、檢舉對象。未經(jīng)控告、檢舉人同意，不得公開控告、檢舉人的姓名和身份。
    第十一條 對來信人提出的正當(dāng)、合法要求，應(yīng)及時依法、按政策辦理；對因條件所限暫時難以解決的，要積極創(chuàng)造條件逐步解決，并抓好跟蹤落實工作；對短期內(nèi)確實解決不了的，要實事求是、耐心細致地向來信人解釋清楚，取得他們的理解和支持。
    第十二條 對多名群眾聯(lián)合署名反映問題的來信，要認真調(diào)查處理，摸清情況，并及時反饋辦理結(jié)果，防止引發(fā)集體上訪或群體性事件。
    第十三條 對表明將以制造事端、報復(fù)他人或向政府施壓等異常來信，要及時了解來信人的真實意圖，隨時掌握其動向，切實做好穩(wěn)定控制工作。
                    第五章 回 復(fù)
    第十四條 來信辦結(jié)后，按下列規(guī)定回復(fù)：
    （一）各地、各單位要在規(guī)定期限內(nèi)以書面和電子文檔兩種形式將辦理結(jié)果（簽發(fā)辦理意見，并注明是否公開）報海豐縣黨政信息網(wǎng)網(wǎng)管中心，經(jīng)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后，由網(wǎng)管中心在網(wǎng)上回復(fù)，不予公開的辦理結(jié)果則回復(fù)來信本人。
    （二）各地、各單位要認真審核來信辦理結(jié)果，答復(fù)時要求文字簡明扼要，內(nèi)容問有所答，表達清晰完整，措辭得當(dāng)平和，用語禮貌文明。
    第十五條 對所反映問題處理不徹底而導(dǎo)致的重復(fù)來信，應(yīng)當(dāng)認真對待和處理，并在10個工作日內(nèi)重新答復(fù)來信人；對無正當(dāng)理由或所提要求超越政策許可范圍的重復(fù)來信，應(yīng)予解釋說明。
                    第六章 督 辦
    第十六條 縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局負責(zé)督促各地、各單位及時認真辦理“領(lǐng)導(dǎo)信箱”來信，定期對各地、各單位辦理情況予以檢查通報，同時對一些重大問題及群眾反映的熱點、難點問題進行跟蹤督辦，確保辦理到位。
    第十七條 “領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作督辦內(nèi)容主要包括重視程度、制度建設(shè)、辦結(jié)期限、答復(fù)質(zhì)量等。對在辦理工作中推諉扯皮、敷衍失職、延期辦理的，將依照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]25號）、《廣東省委關(guān)于印發(fā)<廣東省廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系及考核評價辦法（試行）>的通知》（粵發(fā)[2008]9號）、《關(guān)于進一步加強政務(wù)督查工作的通知》（粵府辦[2006]19號）和《廣東省行政許可績效測評電子監(jiān)察辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定追究單位及其負責(zé)人責(zé)任。
                     第七章 其 他
    第十八條 本規(guī)則自印發(fā)之日起試行。