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海府辦函〔2023〕50號
海豐縣人民政府辦公室關于印發(fā)《2023海豐
“正升·永利杯”黃羌林場運動小鎮(zhèn)第二屆
半程馬拉松賽工作方案》的通知
各鎮(zhèn)（場、經濟開發(fā)區(qū)）人民政府、縣直（含駐海）各關單位、各人民團體：
經縣委、縣政府同意，現將《2023海豐“正升·永利杯”黃羌林場運動小鎮(zhèn)第二屆半程馬拉松賽工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程遇到的問題，請徑向汕尾市黃羌林場運動小鎮(zhèn)第二屆半程馬拉松賽競賽委員會反映。
海豐縣人民政府辦公室
2023年3月23日
2023海豐“正升·永利杯”黃羌林場運動
小鎮(zhèn)第二屆半程馬拉松賽工作方案
為全面落實健康中國、全民健身國家戰(zhàn)略，進一步普及和推廣我縣馬拉松運動，海豐縣人民政府定于2023年4月16日在黃羌林場舉辦2023海豐“正升·永利杯”黃羌林場運動小鎮(zhèn)第二屆半程馬拉松賽。為做好賽事籌備及組織工作，明確分工職責，做好各項準備和保障工作，確保賽事安全、順利、圓滿進行，現制定工作方案如下。
一、賽事機構
（一）主辦單位：海豐縣人民政府
（二）承辦單位：海豐縣文化廣電旅游體育局
汕尾市國有黃羌林場
（三）冠名單位：海豐正升·永利公館
二、賽事概況
（一）賽事名稱：2023海豐“正升·永利杯”黃羌林場運動小鎮(zhèn)第二屆半程馬拉松賽
（二）賽事主題：遇見羌馬·跑出海豐加速度
（三）賽事時間：2023年4月16日
（四）賽事地點：黃羌林場
（五）競賽項目：半程馬拉松（21.0975km）、迷你馬拉松（8km）
（六）賽事規(guī)模：半程馬拉松3000人、迷你馬拉松1000人
三、日程安排
注：組委會將會根據天氣和其他情況隨時調整各項比賽時間、輪次、順序和進程，屆時以通知為準。
四、組織機構
為加強對賽事的籌備、實施和組織領導，決定成立2023“正升·永利杯”汕尾市黃羌林場運動小鎮(zhèn)第二屆半程馬拉松賽競賽委員會。其組成人員如下：
名譽主任：范秉康（縣委副書記、縣長）
主 任：陽 宇（縣政府副縣長）
副 主 任：彭軼翔（縣政府辦主任）
成 員：黃寬銘（縣政協(xié)副主席、交通運輸局局長）
陳文斌（縣委宣傳部常務副部長）
林濟山（縣政府辦公室副主任）
陳喜群（縣政府辦公室三級主任科員）
葉克練（縣文化廣電旅游體育局局長）
古日昌（汕尾市國有黃羌林場場長）
林瑞清（縣財政局局長）
莊偉業(yè)（縣機關事務管理辦公室主任）
李建生（縣教育局局長）
吳啟帆（縣衛(wèi)生健康局局長）
林國義（縣農業(yè)農村局局長）
歐海生（縣市場監(jiān)督管理局局長）
蔡生綿（縣科技工業(yè)和信息化局局長）
鄭增城（縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長）
劉詩章（縣司法局局長）
莊恭健（縣應急管理局局長）
鐘平威（縣氣象局局長）
章頌平（縣公安局副局長）
劉 強（縣消防救援大隊大隊長）
陳遠欽（縣交警大隊大隊長）
張志剛（公平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
鄭光古（黃羌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
陳 威（團縣委書記）
李立文（紅十字會會長）
劉世雄（海豐供電局黨委書記、副總經理）
黃雄飛（縣融媒體中心主任）
王富海（縣文旅投資公司董事長）
黃俊輝（中國電信海豐分公司總經理）
張麗娜（中國移動海豐分公司總經理）
曾俊欣（中國聯(lián)通海豐分公司總經理）
組委會下設辦公室、賽風賽紀及反興奮劑工作組、賽事和場地綜合保障組、宣傳輿論組、法律咨詢組、后勤保障組、交通運輸組、賽事安保組、醫(yī)療保障組、應急保障組、環(huán)境整治組、志愿服務組12個組。
（一）辦公室
主 任：彭軼翔（縣政府辦公室主任）
常務副主任：葉克練（縣文化廣電旅游體育局局長）
古日昌（汕尾市國有黃羌林場場長）
副 主 任：林濟山（縣政府辦公室副主任）
陳喜群（縣政府辦公室三級主任科員）
黃春娜（縣文化廣電旅游體育局四級主任科員）
陳建東（汕尾市國有黃羌林場黨委委員）
成 員：由縣政府辦公室、文化廣電旅游體育局、黃羌林場等相關單位派員組成。
主要職責：
1.負責賽事的統(tǒng)籌協(xié)調工作，擬定籌委會及各工作組的工作職責；
2.匯總各工作組的工作計劃（方案），擬定籌委會工作日程安排和檢查執(zhí)行情況，做好聯(lián)絡、協(xié)調工作；
3.負責籌委會召開相關會議的會務工作，督查各工作組的工作落實情況；
4.負責確定邀請市領導嘉賓名單，制發(fā)邀請函，收集出席領導、嘉賓名單；
5.負責組織市、縣領導嘉賓參觀景點；
6.負責組委會來往公文的收發(fā)、處理、保管和歸檔；
7.負責組委會有關文件資料的起草及活動期間的協(xié)調工作；
8.負責所需人員的抽調及工作安排；
9.負責比賽活動相關手續(xù)的辦理；
10.負責場地布置指導及監(jiān)督工作。
（二）賽風賽紀及反興奮劑工作組
組 長：葉克練（縣文化廣電旅游體育局局長）
副組長：黃春娜（縣文化廣電旅游體育局四級主任科員）
黃水連（汕尾市國有黃羌林場黨委委員）
成 員：由縣文化廣電旅游體育局、黃羌林場等相關單位派員組成。
主要職責：
1.負責及時傳達上級關于賽風賽紀及反興奮劑工作指示精神，督促落實有關要求；
2.負責賽事整體賽風賽紀及反興奮劑工作的監(jiān)督指導，部署賽區(qū)賽風賽紀及反興奮劑工作；
3.負責對接賽風賽紀及反興奮劑工作的檢查人員，全面配合賽風賽紀和反興奮劑檢查；
4.組織召開賽區(qū)賽風賽紀及反興奮劑工作會議，接收并處置賽區(qū)賽風賽紀及反興奮劑相關投訴；
5.全程密切關注賽事賽風賽紀情況，做好賽風賽紀及反興奮劑工作總結。
（三）賽事和場地綜合保障組
組 長：葉克練（縣文化廣電旅游體育局局長）
副組長：鄭增城（縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長）
古日昌（汕尾市國有黃羌林場場長）
成 員：由縣文化廣電旅游體育局、住房和城鄉(xiāng)建設局、汕尾市國有黃羌林場等相關單位派員組成。
主要職責：
1.做好比賽運營團隊服務采購工作；
2.安排攝影專業(yè)人員到現場進行賽事拍攝（照片錄像）記錄；
3.做好賽道和主會場的規(guī)劃、布置等工作，劃定用餐區(qū)、休息區(qū)、展示區(qū)、醫(yī)務處、停車區(qū)等區(qū)域；
4.負責做好賽區(qū)道路指引標識、比賽標識位置設定及安裝；
5.配合保障運營團隊按照賽事標準使用比賽相關場地和主會場搭建等工作；
6.負責配合落實競賽器材和運動員、工作人員服裝；
7.負責比賽技術和有關工作的開展；
8.負責制作印刷比賽秩序冊；
9.縣住建局負責賽場布置的檢查、驗收，配備3部降溫灑水車；
10.負責頒獎的相關工作；
11.負責督促相關單位對比賽區(qū)域的環(huán)境整治；
12.負責啟動儀式位置的選定。
（四）宣傳輿論組
組 長：吳華義（縣委宣傳部副部長）
副 組 長：黃雄飛（縣融媒體中心主任）
古日昌（汕尾市國有黃羌林場場長）
成 員：由縣委宣傳部，縣融媒體中心等相關單位派員組成。
主要職責：
1.負責市、縣級媒體對大賽的宣傳報道；
2.邀請省、市級媒體對大賽進行報道；
3.負責省、市有關媒體的對接工作；
4.負責新聞通信撰寫發(fā)布、對外宣傳稿件和廣告標語的審核；
5.提供場地的精美圖片、當地歷史文化介紹等文字圖片素材；
6.負責旅游宣傳資料的發(fā)放；
7.做好當地民風習俗的引導宣傳工作，為賽事營造良好的人文環(huán)境和氛圍。
（五）法律咨詢組
組 長：劉詩章（縣司法局局長）
副組長：朱炯寧（縣司法局副局長)
成 員：由司法局派員組成。
主要職責：
1.負責賽事過程中涉及法律法規(guī)服務工作，提供法律支撐；
2.負責賽事涉及有關文件的合法性審查，提供法律咨詢。
（六）后勤保障組
組 長：莊偉業(yè)（縣機關事務管理辦公室主任）
副組長：葉克練（縣文化廣電旅游體育局局長）
蔡生綿（縣科技工業(yè)和信息化局局長）
歐海生（縣市場監(jiān)管局局長）
林小雄（縣財政局黨組成員）
古日昌（汕尾市國有黃羌林場場長）
成 員：由縣財政局、文化廣電旅游體育局、科工局、黃羌林場等相關單位派員組成。
主要職責：
1.負責比賽活動經費預算總方案的制定和審核；
2.負責安排賽事工作人員，做好賽事保障工作；
3.負責所有參加活動人員的簽到及資料發(fā)放工作；
4.負責領導、嘉賓、裁判員和教練員等人員的食宿；
5.負責賽事期間體驗組運動員、志愿者、警力及后勤保障人員的用餐安排；
6.負責對嘉賓、媒體、運動員等下榻賓館酒店以及賽事期間食品衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查，確保飲食安全；
7.負責安排領導嘉賓出席活動、落實簽到處及會場布置；
8.負責領導嘉賓、媒體記者休息區(qū)服務工作；
9.縣文廣旅體局會同科工局統(tǒng)籌協(xié)調運動員住宿酒店房間約2500間，確保入住酒店價格合理。
（七）交通運輸組
組 長：黃寬銘（縣政協(xié)副主席、交通運輸局局長）
副組長：陳揚語（縣交通運輸局副局長）
成 員：由縣交通運輸局等相關單位派員組成。
主要職責：
1.負責統(tǒng)籌協(xié)調賽事當日上午運動員用車約60部（按每車40位計算）；
2.負責接送車輛司機安全教育和車輛安全檢查；
3.負責做好運動員入住每個酒店所需用車數量、上下車等候處、路線等的規(guī)劃部署工作，并按時定點接送運動員往返。
（八）賽事安保組
組 長：章頌平（縣公安局副局長）
副組長：謝美堅（縣公安局治安大隊大隊長）
陳遠欽（縣公安局交警大隊大隊長）
古日昌（汕尾市國有黃羌林場場長）
成 員：由縣公安局、交警大隊、黃羌林場等相關單位派員組成。
主要職責：
1.負責制定賽事安保、交通工作方案（當日上午公安安保警力需40名、交通警力需20名，配足對講機）；
2.負責主會場、住宿地及賽區(qū)治安環(huán)境整治等保障工作；
3.負責賽事指定線路的封路以及交通疏導工作，落實停車場指引保障賽事車輛和群眾車輛的停放、參賽人員出發(fā)通道等秩序管控，做好比賽區(qū)域有關人員及車輛的驗證。
（九）醫(yī)療保障組
組 長：吳啟帆（縣衛(wèi)生健康局局長）
副組長：黎義華（縣衛(wèi)生健康局副局長）
黃水連（汕尾市國有黃羌林場黨委委員）
成 員：由縣衛(wèi)健局派員組成。
主要職責：
1.制定醫(yī)療安全保障方案，負責比賽期間的現場醫(yī)療救護工作，在賽場設置若干救護點，并配備足夠的救護車及醫(yī)務人員（10部救護車，每車配備1司機、1醫(yī)生、2護士）；
2.負責落實會場、賽場、酒店等衛(wèi)生保健工作；
3.負責配備相關藥品及急救器材，如AED等；
4.協(xié)調備勤及收治醫(yī)院做好應對急危重傷病員的救治及可能發(fā)生的突發(fā)事件的準備工作，確保醫(yī)療的有效調度；
（十）應急保障組
組 長：莊恭健（縣應急管理局局長）
副組長：鐘平威（縣氣象局局長）
劉 強（縣消防救援大隊大隊長）
林 超（縣科工局副局長）
劉世雄（海豐供電局黨委書記、副總經理）
成 員：由縣應急局、氣象局、消防救援大隊、黃羌林場、海豐供電局等相關單位派員組成。
主要職責：
1.負責制定應急處置預案、應急演練預案并進行現場演練；
2.縣消防大隊配備2部消防車，做好賽事消防救援預案；
3.提供比賽期間的氣象信息；
4.做好比賽期間相關酒店和比賽場所的消防安全排查和保障；
5.負責做好賽場電力保障，配備賽場所需用電應急物資；
6.做好賽事期間網絡保障，確保網絡信號暢通；
7.做好賽區(qū)野生動物和家畜的管控，確保賽場安全，防止野生動物和家畜對賽區(qū)人員造成傷害。
（十一）環(huán)境整治組
組 長：林國義（縣農業(yè)農村局局長）
副組長：張志剛（公平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
鄭光古（黃羌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
古日昌（汕尾市國有黃羌林場場長）
成 員：由縣農業(yè)農村局、公平鎮(zhèn)、黃羌鎮(zhèn)、黃羌林場等相關單位派員組成。
主要職責：
1. 做好比賽區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔工作；
2.負責賽事中心垃圾桶等衛(wèi)生設施配置并做好衛(wèi)生清潔保潔工作；
3.負責賽場臨時公用廁所的設置，并做好衛(wèi)生清潔保潔工作；
4.做好比賽線路維護，確保暢通有序，路面平整安全；
5.負責組織農副產品、特色餐飲、小吃等展銷活動，落實展位搭建和布置工作；
6.推進湖光山色示范帶工程項目涉及賽事沿途部分工程進度，落實賽事當天安全生產相關工作；
7.賽事沿途涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)相關工作要求，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象。
（十二）志愿服務組
組 長：陳 威（團縣委書記）
副組長：歐永欽（縣教育局副局長）
李立文（紅十字會會長）
成 員：由縣教育局、團縣委、紅十字會等相關單位派員組成。
主要職責：
負責招募賽事志愿者300人（其中紅十字70名、團委、教育230名）。志愿者在賽前由組委會安排專職人員進行培訓及彩排，開展賽事服務工作。
五、工作分工
（一）縣政府辦公室
1.負責邀請縣領導出席開幕式、頒獎儀式及領導行程安排等；
2.負責賽事的統(tǒng)籌協(xié)調工作，擬定組委會工作日程安排和檢查執(zhí)行情況，做好聯(lián)絡、協(xié)調工作；
3.負責組委會相關會議的會務工作，督查各工作組的工作落實情況。
4.負責活動期間開幕式縣領導講話稿的起草及協(xié)調工作；
5.負責所需人員的抽調及工作安排；
6.負責開幕式場地布置指導及監(jiān)督工作。
（二）縣文化廣電旅游體育局、汕尾市國有黃羌林場
1.起草制訂賽事工作方案，做好賽事籌辦的協(xié)調聯(lián)系，負責組委會辦公日常工作，匯報賽事籌備進度和存在的問題；
2.按照規(guī)定做好賽事運營團隊的采購工作，協(xié)調解決籌備過程中遇到的各類問題，至少安排2名攝影專業(yè)人員到現場進行賽事拍攝（照片錄像）記錄，落實賽事主持人1-2名；
3.做好賽區(qū)比賽的組織實施工作，邀請市直有關部門領導出席活動；
4.統(tǒng)籌安排比賽運行團隊與各有關部門之間的專題工作會議，擬定會議清單，做好協(xié)調與銜接工作；
5.在賽事現場等地主要路口制作室外宣傳畫和廣告宣傳；
6.負責組織頒獎工作人員并提前彩排，準備好相關禮儀用品，預設領導、嘉賓參觀線路；
7.負責做好賽道和主會場的規(guī)劃、布置等工作，落實大賽的各個功能區(qū)域，包括用餐區(qū)、休息區(qū)、展示區(qū)、醫(yī)務處、停車區(qū)等區(qū)域；
8.負責比賽場區(qū)不穩(wěn)定人員排查，落實比賽場地野生動物和家犬管控，對有犬只等家畜的村民要求在比賽期間做好管理，防止犬只出外對賽區(qū)人員造成傷害；
9.提醒賽事期間周邊老人和小孩的管理，注意安全；
10.負責賽場臨時公用廁所設置，并做好衛(wèi)生清潔保潔工作；
11.負責比賽區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔工作；
12.做好比賽線路維護，確保路面平整；
13.配合公安交警部門協(xié)調落實停車場，保障賽事車輛和群眾車輛的停放；
14.負責落實各級媒體對大賽的宣傳報道；
15.賽事需要幫助協(xié)調解決的其他事項。
（三）縣委宣傳部、融媒體中心
1.制訂賽事宣傳工作方案，開展賽事宣傳；
2.負責新聞通稿的起草，協(xié)調好新聞媒體采訪、宣傳報道，協(xié)助做好媒體單位的接待工作；
3.負責審核用于賽事的宣傳推廣的海豐宣傳視頻（片長約3分鐘、高清格式制作）。
（四）縣機關事務管理辦公室
1.負責領導、嘉賓、裁判員和教練員等人員的接待和食宿安排工作。
2.負責賽事期間體驗組運動員、志愿者、警力及后勤保障人員的用餐。
3.負責提供賽事期間運動員食宿酒店的推薦建議及優(yōu)惠價格。
（五）縣公安局
1.負責比賽期間主會場、賽區(qū)和運動員、技術官員駐地酒店等的安全保衛(wèi)工作；
2.負責比賽現場交通管制、賽事指定道路的交通疏導工作和停車指引等工作；
3.負責做好賽時主會場各功能區(qū)域證件管理，穿行口控制，通行控制；
4.負責按照競賽技術要求封閉道路并提前發(fā)布相關信息；
5.確定停車場位置及數量，制定停車計劃，保障賽事車輛和群眾車輛的停放，設置應急通道和救護車轉送路線等；
6.負責比賽區(qū)域的安全保衛(wèi)工作、賽員出發(fā)通道和舞臺區(qū)前方的秩序管控工作。
（六）縣衛(wèi)生健康局
1.負責比賽期間的現場醫(yī)療救護工作，在賽場設置若干救護點，并配備足夠的救護車及醫(yī)務人員；
2.負責落實會場、賽場、酒店等衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作；
3.負責配備相關藥品及急救器材；
4.做好應急醫(yī)療救護工作，聯(lián)系安排10臺救護車和10名醫(yī)生、20名護士及10套可移動AED（自動體外除顫儀）到賽區(qū)駐點，以防心臟震顫突發(fā)事故；在賽事會場附近的醫(yī)院做好血庫儲備，要切實保證血液備用量，確保活動期間醫(yī)療急救用血，做好抗蛇毒血清、野蜂消炎抗敏等應急藥品儲備；
5.落實賽事當天備勤及收治醫(yī)院，以應對急危重傷病員的救治及可能發(fā)生的突發(fā)事件，成立臨床救治專家組，負責現場猝死等急危重傷病員臨床救治技術指導工作。
（七）縣市場監(jiān)督管理局
負責對嘉賓、媒體、運動員等下榻賓館酒店以及賽事期間食品衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查，確保飲食安全，配合組織農副產品展銷活動；負責組織美食展銷活動。
（八）縣司法局
1.負責賽事過程中涉及法律法規(guī)服務工作，提供法律支撐；
2.負責賽事涉及有關文件的合法性審查，提供法律咨詢。
（九）縣交通運輸局
負責賽事接駁車服務，落實車輛做好運動員往返住地--賽場服務工作。
（十）縣教育局、共青團海豐縣委、紅十字會
根據競賽保障需求輔助賽事運營團隊組織在全縣范圍內招募志愿者300人，在賽前進行培訓，賽事當日配合做好賽區(qū)志愿服務工作。
（十一）縣科工信局
協(xié)調網絡運營單位提供滿足網絡直播所需的網絡需求，負責電話流動機站設置，落實5G無線網絡設備、網絡信號保障車，滿足現場信號網絡覆蓋。
（十二）縣住房和城鄉(xiāng)建設局
1.負責落實綜合執(zhí)法人員，協(xié)助做好場地基礎設施布置；
2.做好賽事活動場地的建筑物安全監(jiān)督；
3.配備3部降溫灑水車。
（十三）縣應急管理局
負責制定安全應急預案和賽事期間比賽場區(qū)應急處理事項。
（十四）縣消防救援大隊
1.做好消防應急預案，對賽事期間可能出現的突發(fā)事故進行研判；
2.配備2部消防救援車，配足消防人員，處置賽事期間出現的消防應急突發(fā)事故。
（十五）縣氣象局
提供比賽期間氣象情況。
（十六）縣供電局
1.提供足夠電位，配備電工1名，負責活動現場用電安全，保證用電正常供給；
2.提供現場電力保障車，保障應急備用電源，開幕式時是一用一備，雙向輸出，如斷電后可以0間隔馬上供電。
（十七）縣農業(yè)農村局
1.負責鄉(xiāng)村振興成果展，落實講解員做好講解工作；
2.負責黃羌林場鄉(xiāng)村振興指導工作，配合提升農村風貌；
3.負責組織農副產品、特色餐飲、小吃等展銷活動，落實展位搭建和布置工作。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各有關單位要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強組織領導，確保本次活動的順利開展。根據實際，突出工作重點，精心組織，實現活動效益最大化。
（二）做好防范，確保安全。各有關單位要牢固樹立安全意識，全面評估、科學預判活動中的薄弱點和風險點，制定好應急預案，做到未雨綢繆、有備無患，確保活動順利開展。
（三）強化宣傳，及時總結。按照方案，扎實開展活動，充分利用各類新媒體、政府門戶網站、電視臺等媒體平臺，加強宣傳推廣，擴大活動影響力。
公開方式：主動公開
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