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汕府函〔2023〕304號(hào)

　　為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)解決縣級(jí)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)鎮(zhèn)街實(shí)施不均衡、接不住、管不好的問題，根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神，結(jié)合市委、市政府部署要求，決定對(duì)已下放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)公告如下。

　　一、收回一批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的行政執(zhí)法事項(xiàng)

　　自2024年1月1日起，收回《汕尾市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》（汕府函〔2021〕43號(hào)）、《汕尾市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告（第二批）》（汕府函〔2021〕417號(hào)）、《汕尾市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告（第三批）》（汕府函〔2022〕65號(hào)）、《汕尾市人民政府關(guān)于將部分縣級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整由陸豐市海豐縣陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的公告》（汕府函〔2022〕341號(hào)）和《汕尾市人民政府關(guān)于廣東汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)代管街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》（汕府函〔2022〕372號(hào)）中規(guī)定的204項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的行政執(zhí)法事項(xiàng)（詳見附件1）。

　　二、新增下放一批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的行政執(zhí)法事項(xiàng)

　　將《汕尾市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告(第三批)》中下放由市城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的85項(xiàng)縣級(jí)行政執(zhí)法事項(xiàng)一并下放由陸豐市、海豐縣、陸河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施。同時(shí)，將市場(chǎng)監(jiān)督管理部門31項(xiàng)、水務(wù)部門19項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門3項(xiàng)、住建部門3項(xiàng)和生態(tài)環(huán)境部門1項(xiàng)，共計(jì)57項(xiàng)縣級(jí)行政執(zhí)法事項(xiàng)下放由市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施（詳見附件2）。

　　三、優(yōu)化調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的行政執(zhí)法事項(xiàng)

　　（一）經(jīng)上述調(diào)整后，下放由市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的縣級(jí)行政執(zhí)法事項(xiàng)共計(jì)608項(xiàng)（詳見附件3），相關(guān)公告中涉及事項(xiàng)目錄與本公告不一致的，以本公告附件3公布的目錄為準(zhǔn)。

　　（二）行政處罰權(quán)調(diào)整實(shí)施后，與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一并實(shí)施。

　　（三）縣級(jí)行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施后，跨行政區(qū)域的案件和縣級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門認(rèn)為有較大影響的案件，仍由縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的，由縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào)決定。

　　縣級(jí)以上人民政府行政主管部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)三個(gè)街道的綜合行政執(zhí)法工作，由市城區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持有《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證》執(zhí)法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，應(yīng)用一體化行政執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)的全流程跑通，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　四、工作要求

　　（一）各縣（市、區(qū)）政府和市直各有關(guān)部門要切實(shí)做好執(zhí)法事項(xiàng)調(diào)整的銜接工作，在本公告發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)法事項(xiàng)的交接工作，公告發(fā)布前已立案的案件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道繼續(xù)完成辦理，涉及案件移送管轄等問題參照?qǐng)?zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）各縣（市、區(qū)）政府和市直各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)中收回實(shí)施的相應(yīng)執(zhí)法事項(xiàng)，并及時(shí)在各平臺(tái)更新各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)力、責(zé)任清單中有關(guān)執(zhí)法權(quán)責(zé)事項(xiàng)，尚在辦理的執(zhí)法事項(xiàng)可于案件結(jié)案后再行收回。

　　（三）各縣（市、區(qū)）政府和市直各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助解決實(shí)際執(zhí)法過程中遇到的問題和困難，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法效能。

　　本公告自2024年1月1日起施行。

　　附件：

　　1：汕尾市收回一批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)清單（2024年版）.xlsx

　　2：汕尾市新增下放一批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)清單（2024年版）.xlsx

　　3：汕尾市優(yōu)化調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)清單（2024年版）.xlsx

　　4：汕尾市實(shí)施綜合行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名單.pdf

　　汕尾市人民政府 

　　2023年12月29日