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汕尾市既有住宅加裝電梯管理暫行辦法
  • 2025-04-11 11:13
  • 來源: 汕尾市人民政府
  • 發(fā)布機構(gòu): 海豐縣人民政府門戶網(wǎng)站
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  第一條  為了完善既有住宅的使用功能,提高宜居水平,方便居民生活,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯的建設(shè)和管理等活動。

  本辦法所稱的既有住宅,是指具有合法不動產(chǎn)權(quán)屬證明,已建成投入使用的四層及以上、未列入房屋征收范圍或計劃、非單一產(chǎn)權(quán)的無電梯住宅。

  第三條  既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自主、社區(qū)協(xié)調(diào)、政府引導(dǎo)、節(jié)約空間、保障安全、規(guī)范管理的原則。

  第四條  市人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本市既有住宅加裝電梯工作。縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)組織實施既有住宅加裝電梯的聯(lián)合審查和建設(shè)工程施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作。

  自然資源主管部門負責(zé)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃監(jiān)督管理等工作。

  市場監(jiān)督管理主管部門負責(zé)既有住宅加裝電梯的電梯使用安全監(jiān)督管理等工作。

  民政、財政、城市管理、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理、消防救援、人民防空等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好既有住宅加裝電梯的相關(guān)管理工作。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯的政策宣傳、公示公告、民意協(xié)調(diào)等工作。

  居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原房改售房單位或者業(yè)主委員會等應(yīng)當(dāng)對既有住宅加裝電梯工作予以配合和協(xié)助。

  第五條  同意加裝電梯的業(yè)主共同作為申請人,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定提出加裝電梯申請,或者委托有關(guān)單位、個人辦理,并履行法律、法規(guī)規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)的義務(wù)。

  第六條  既有住宅加裝電梯的意向和設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求本單元全體業(yè)主意見,由本單元建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。

  加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意;擬占用小區(qū)業(yè)主共有的道路、綠地等公共場所的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民法典》關(guān)于業(yè)主共同決定事項的規(guī)定執(zhí)行。

  第七條  同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)以書面協(xié)議形式達成以下事項的解決方案:

  (一)確定電梯使用管理人;

  (二)加裝電梯建設(shè)資金的預(yù)算及其籌集方案;

  (三)電梯維護保養(yǎng)的方式及其資金分攤方案;

  (四)與不同意加裝電梯的業(yè)主進行協(xié)商,以及對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集方案;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主協(xié)商確定的其他事項。

  第八條  既有住宅加裝電梯所需資金,可以通過下列方式籌集:

  (一)由業(yè)主根據(jù)所在樓層等因素,友好協(xié)商按一定分攤比例共同出資;

  (二)由業(yè)主按有關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金、住宅專項維修資金;

  (三)由原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財政撥款的預(yù)算單位)出資;

  (四)屬于房改房的,可以申請使用單位住房維修基金;

  (五)社會投資等其他合法資金來源。

  市、縣(市、區(qū))人民政府可以安排補貼資金用于既有住宅加裝電梯項目建設(shè)、管線遷移等事項的補助。

  鼓勵社會資本參與既有住宅加裝電梯,探索代建租賃、共享電梯等市場化運作模式。鼓勵金融機構(gòu)加大既有住宅加裝電梯的信貸支持力度。

  第九條  申請人應(yīng)當(dāng)書面提出申請,由所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處將既有住宅加裝電梯協(xié)議、設(shè)計方案、意見反饋渠道等內(nèi)容在擬加裝電梯住宅的單元樓道口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示,公示時間不少于十天。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)就公示情況向申請人出具相應(yīng)說明并附上公示照片。公示期滿,若利害關(guān)系人無實名提出異議的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在說明中明確記載。

  第十條  公示期間,加裝電梯的利害關(guān)系人有異議的,應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實名書面提出,由相關(guān)當(dāng)事人自行協(xié)商解決。

  經(jīng)自行協(xié)商無法達成一致意見的,可以請求居民委員會、原房改售房單位、業(yè)主委員會等第三方組織協(xié)商或者調(diào)解,并由組織協(xié)商或者調(diào)解的第三方出具協(xié)商情況說明或者調(diào)解意見。

  經(jīng)協(xié)商、調(diào)解仍無法達成一致意見的,可以向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請召開協(xié)調(diào)會、聽證會等方式組織調(diào)解。

  業(yè)主之間協(xié)商或者調(diào)解不成的,可依法另行通過民事訴訟途徑解決。

  鼓勵和支持律師、志愿者等參與加裝電梯的糾紛化解工作。

  第十一條  申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處遞交材料,提出加裝電梯申請。經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核通過后,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展聯(lián)合審查。

  縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化審批流程、簡化審批手續(xù)、提高審批效能的要求,組織召集自然資源、市場監(jiān)督管理、城市管理、消防救援、城市綠化、人民防空等有關(guān)部門,對申請人提交的既有住宅加裝電梯申請材料進行聯(lián)合審查,并在五個工作日內(nèi)出具聯(lián)合審查意見。

  第十二條  申請辦理既有住宅加裝電梯聯(lián)合審查應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

  (一)既有住宅加裝電梯申請表;

  (二)同意加裝電梯業(yè)主的身份證明材料、不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料。接受申請人委托代為提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提供代理人身份證明文件、授權(quán)委托書;

  (三)經(jīng)公示的加裝電梯協(xié)議、設(shè)計方案;

  (四)經(jīng)審查合格的施工圖紙、技術(shù)資料及審查合格書;

  (五)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的公示情況說明(附公示照片)。經(jīng)公示有書面反對意見的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)當(dāng)事人的自行協(xié)商材料,或者第三方出具的協(xié)商、調(diào)解、聽證情況說明;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第十三條  申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,編制符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方案和施工圖,涉及供水、排水、供電、燃氣、通信等管線改造的,應(yīng)當(dāng)提前與相關(guān)管線單位溝通銜接。

  相關(guān)管線單位對通過聯(lián)合審查的既有住宅加裝電梯項目,應(yīng)當(dāng)開通綠色通道辦理相關(guān)手續(xù),實施管線遷移改造。

  第十四條  申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行土建施工、電梯安裝、工程監(jiān)理。

  土建施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件施工,嚴格遵循質(zhì)量、安全相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)依照特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范安裝。

  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。

  土建施工、電梯安裝、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對各自所承擔(dān)業(yè)務(wù)的質(zhì)量和安全負責(zé)。

  第十五條  既有住宅加裝電梯工程竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收,向市場監(jiān)督管理主管部門辦理使用登記。竣工驗收合格后,申請人應(yīng)當(dāng)將竣工驗收材料按照規(guī)定歸檔。

  第十六條  既有住宅加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)明確電梯使用管理人。電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《廣東省電梯使用安全條例》等規(guī)定的使用管理責(zé)任和義務(wù)。

  既有住宅加裝電梯的業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場主體作為電梯使用管理人。

  第十七條  對通過聯(lián)合審查的既有住宅加裝電梯項目,相關(guān)業(yè)主以及其他單位和個人應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利。

  對阻撓、破壞施工等違反治安管理秩序的行為,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理。

  第十八條  其他住宅或者非住宅類既有建筑加裝電梯,可以參照本辦法執(zhí)行。

  第十九條  各縣(市、區(qū))人民政府可以結(jié)合本地實際,根據(jù)本辦法制定實施細則。

  第二十條  本辦法自2025年6月1日起施行


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