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汕府辦〔2024〕21號

各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市商務(wù)局反映。

　　汕尾市人民政府辦公室

　　2024年11月5日

關(guān)于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新行動方案

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)《關(guān)于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案》(粵辦函〔2024〕269號，以下簡稱《省實施方案》)要求，用足用好中央及省安排我市的超長期特別國債資金，加力推進消費品以舊換新，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，順應(yīng)消費市場的新態(tài)勢和新趨勢。以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，政策為激勵，暢通循環(huán)為驅(qū)動，促使更多高品質(zhì)耐用消費品進入城鄉(xiāng)居民生活。加力支持家電、汽車、老舊貨車等以舊換新及報廢更新，組織行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、金融機構(gòu)、保險機構(gòu)等共同參與，形成政策組合拳，激發(fā)市場活力，引導(dǎo)行業(yè)有序競爭，營造火熱消費氛圍，從而更好地滿足廣大人民群眾對美好生活的期待。

　　（二）工作目標(biāo)

　　統(tǒng)籌安排好中央向地方直接下達的超長期特別國債資金和市級財政配套資金，力爭到2025年底，全市新一輪以舊換新活動實現(xiàn)家電銷售量20000臺（套）、汽車報廢更新1000輛、報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營運貨車90輛、更新動力電池約500套、報廢更新老舊農(nóng)業(yè)機械20臺(套)、汽車置換更新力爭800輛、電動自行車以舊換新力爭4000輛、家裝等產(chǎn)品改造換新約6000戶，持續(xù)釋放消費潛力。

　　二、加力支持消費品以舊換新

　　（一）加力支持家電產(chǎn)品以舊換新

　　1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號),對個人消費者購買2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%。對購買1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元；結(jié)合我市實際，在國家及省財政補貼全額支持的情況下，對個人消費者購買手機、平板、智能穿戴設(shè)備等3類產(chǎn)品給予補貼，手機補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的10%,每件補貼不超過1000元；平板、智能穿戴設(shè)備補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%,每件補貼不超過2000元。

　　2.操作流程。家電以舊換新由我市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實施。由市商務(wù)局指導(dǎo)我市龍頭企業(yè)通過線上線下融合渠道開展家電以舊換新。消費者在我市明確的商家或電商平臺交付舊家電并購買新家電，按照前述品類和標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠。如國家對回收家電有新工作要求，按國家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。

　　3.責(zé)任分工。市商務(wù)局負責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，審核補貼資金。市財政局負責(zé)辦理資金下達和撥付，對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控。市稅務(wù)局負責(zé)開展家電銷售發(fā)票審核。市工業(yè)和信息化局負責(zé)發(fā)動生產(chǎn)制造企業(yè)參與活動。各縣（市、區(qū)）人民政府在市統(tǒng)一部署下，結(jié)合我市實際情況，組織開展家電以舊換新活動、做好活動宣傳等。(市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市財政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

　　（二）加力支持汽車報廢更新

　　1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。在落實《汽車以舊換新補貼實施細則》(商消費函〔2024〕75號)基礎(chǔ)上，對個人消費者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日(含當(dāng)日)前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購買新能源乘用車補2萬元/輛、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元/輛。相應(yīng)報廢機動車須在2024年7月25日(含當(dāng)日)前登記在本人名下。自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發(fā)之日起申請補貼的消費者，均按照以上標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

　　2.操作流程。個人消費者登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序，填報個人身份信息，報廢汽車的車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，提交補貼申請。商務(wù)部門會同財政、公安、工業(yè)和信息化等部門按職責(zé)對消費者填報的個人身份信息、車輛信息及相關(guān)證件材料真實性、合規(guī)性進行審核，通過全國汽車以舊換新平臺反饋審核結(jié)果。稅務(wù)部門配合做好新車銷售發(fā)票審核。財政部門按程序?qū)①Y金撥付至申請人提供的銀行賬戶。

　　3.責(zé)任分工。市商務(wù)局負責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門開展申請審核。市財政局對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控，配合市商務(wù)局開展資金審核，會同市商務(wù)局做好資金撥付。市公安局負責(zé)開展消費者個人身份信息、報廢機動車注銷、新車注冊登記等信息審核。市工業(yè)和信息化局負責(zé)開展新能源汽車車型目錄匹配審核。市稅務(wù)局負責(zé)配合開展新車銷售發(fā)票審核。(市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

　　（三）加力支持老舊貨車報廢更新

　　1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號),對提前報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，分檔次予以補貼。

　　（1）提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)見表1。

　　（2）提前報廢老舊營運貨車，并新購營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)為：報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼；報廢并新購新能源貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購新能源營運貨車補貼。其中，新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼或新購新能源營運貨車補貼見表2。

　　（3）僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。

　　其中已獲得中央其他資金渠道支持的車輛，不納入本次補貼資金支持范圍。

　　表1 提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)

車輛類型	提前報廢時間	補貼標(biāo)準(zhǔn)(萬元/輛)
中型	滿1年(含)不足2年	1.0
	滿2年(含)不足4年	1.8
	滿4年(含)以上	2.5
重型	滿1年(含)不足2年	1.2
	滿2年(含)不足4年	3.5
	滿4年(含)以上	4.5

　　表2 新購營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)

車輛類型		新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)(萬元/輛)	新購新能源營運貨車 補貼標(biāo)準(zhǔn)(萬元/輛)
中型		2.5	3.5
重型	2軸	4.0	7.0
	3軸	5.5	8.5
	4軸及以上	6.5	9.5

　　2.操作流程。按照《廣東省交通運輸廳 廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈交通運輸部 財政部關(guān)于印發(fā)《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》和實施老舊營運貨車報廢更新〉的通知》（粵交運〔2024〕561號）與《廣東省交通運輸廳關(guān)于進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的補充通知》（粵交綜運字〔2024〕329號）執(zhí)行。

　　3.責(zé)任分工。市交通運輸局牽頭負責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按要求開展老舊營運貨車報廢更新工作，并會同市財政局對申報條件、操作流程等作進一步明確。市財政局負責(zé)辦理資金下達和撥付，對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控。市商務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)機動車回收拆解企業(yè)及時做好老舊營運貨車回收拆解工作并發(fā)放《報廢機動車回收證明》。市公安局負責(zé)做好報廢營運貨車注銷登記以及更新營運貨車注冊登記等工作。(市交通運輸局牽頭，市公安局、市財政局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

　　（四）加力支持新能源公交車及動力電池更新

　　1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)按《交通運輸部 財政部關(guān)于印發(fā)〈新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則〉的通知》(交運函〔2024〕390號）規(guī)定的執(zhí)行：

　　（1）申請人需為城市公交企業(yè)。

　　（2）申請人將名下車齡8年及以上（即2016年12月31日前注冊登記，含當(dāng)日）的新能源城市公交車報廢，并購買符合條件的新能源城市公交車，不分車型大小統(tǒng)一每輛車補貼8萬元。或者申請人將名下車齡8年及以上的新能源城市公交車動力電池全套更換為符合條件的動力電池，每輛車補貼4.2萬元。

　　2.操作流程。按照《廣東省交通運輸廳 廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈交通運輸部 財政部關(guān)于印發(fā)《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》和實施老舊營運貨車報廢更新〉的通知》（粵交運〔2024〕561號）執(zhí)行。

　　3.責(zé)任分工。市交通運輸局牽頭開展新能源城市公交車及動力電池更新工作，細化申報條件和操作流程。市財政局負責(zé)辦理資金下達和撥付，對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控。市商務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)機動車回收拆解企業(yè)及時做好報廢新能源城市公交車回收拆解工作并發(fā)放《報廢機動車回收證明》。市公安局負責(zé)做好報廢新能源城市公交車注銷登記，以及更新新能源城市公交車注冊登記等工作。(市交通運輸局牽頭，市公安局、市財政局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

　　（五）加力支持老舊農(nóng)機報廢更新

　　1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。在《廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號)基礎(chǔ)上，按照要求提高報廢20馬力以下的拖拉機補貼額。報廢聯(lián)合收割機、播種機等并新購置同種類機具，在現(xiàn)行補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按50%提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我市實際，在新增納入農(nóng)用無人駕駛航空器(植保無人機)、烘干機的基礎(chǔ)上，再新增4個農(nóng)機種類納入補貼范圍，具體待市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同省、市有關(guān)部門研究確定。

　　2.操作流程。按照《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機 械報廢更新補貼政策的通知》(農(nóng)辦機〔2024〕4號)和后續(xù)相關(guān)文件落實。

　　3.責(zé)任分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施老舊農(nóng)機報廢更新工作。市財政局負責(zé)辦理資金下達和撥付，對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控。市商務(wù)局負責(zé)發(fā)動機動車回收拆解企業(yè)積極承擔(dān)老舊農(nóng)機回收拆解工作，協(xié)助市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定報廢農(nóng)機回收企業(yè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市財政局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

　　（六）加力支持個人消費者乘用車置換更新

　　1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。對個人消費者在2024年4月1日至2024年12月31日期間轉(zhuǎn)讓本人名下注冊登記的乘用車，并且在2024年9月1日至2024年12月31日期間在汕尾購買乘用車新車的，發(fā)放一次性購車補貼。轉(zhuǎn)讓車輛需在本實施方案印發(fā)之日前注冊登記在個人消費者本人名下。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照購買新車價格分為三檔，購車價格為7萬元(含)至15萬元(不含)的，購買燃油車補貼8000元/輛；購車價格為15萬元(含)至25萬元(不含)的，購買燃油車補貼12000元/輛；購車價格為25萬元(含)以上的，購買燃油車補貼15000元/輛。購買新能源車的在上述各檔基礎(chǔ)上增加補貼1000元。同一輛新車不得同時享受汽車報廢更新補貼和個人消費者乘用車置換更新補貼。如國家對個人消費者乘用車置換更新補貼明確標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。

　　2.操作流程。汽車置換更新按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實施。個人消費者完成舊車置換并購買新車，在完成新車注冊登記手續(xù)后，通過活動平臺提交補貼申請，市商務(wù)局會同公安、稅務(wù)等部門按職責(zé)對消費者個人身份信息、車輛交易發(fā)票及車輛注冊登記信息進行審核。審核通過的，按程序向申請人發(fā)放補貼。

　　3.責(zé)任分工。市商務(wù)局負責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門 指導(dǎo)地市開展審核。市財政局負責(zé)辦理資金下達和撥付，對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控。市公安局負責(zé)配合開展消費者個人身份信息、二手車轉(zhuǎn)移登記、新車注冊登記信息審核。市稅務(wù)局負責(zé)配合開展二手車和新車交易發(fā)票審核。各縣（市、區(qū)）人民政府在市統(tǒng)一部署下，結(jié)合本地區(qū)實際情況，負責(zé)組織實施汽車置換更新活動、開展活動宣傳等。(市商務(wù)局牽頭，市公安局、市財政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

　　（七）加力支持電動自行車以舊換新

　　1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。自2024年9月1日（含當(dāng)日，下同）至2024年12月31日期間，對報廢個人名下老舊電動自行車并換購符合強制性產(chǎn)品認證要求并實施“一車一池一充一碼”追溯管理的電動自行車，且購買新車銷售價格1500元（含）以上的消費者，給予一次性補貼500元。鼓勵享受補貼的消費者購買符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動自行新車。換購鋰離子蓄電池電動自行車的，其電池還應(yīng)符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854）標(biāo)準(zhǔn)要求。每個消費者僅限補貼1輛新車。新購車輛價格以新車銷售發(fā)票含稅價格為準(zhǔn)。

　　2.操作流程。我市組織活動平臺開展電動自行車補貼發(fā)放工作，同時遴選并明確一批開展電動自行車以舊換新活動的商家和符合要求的電動自行車。消費者按規(guī)定報廢舊電動自行車，同時購買符合條件的電動自行車新車，商家協(xié)助消費者提交補貼申請，由回收拆解企業(yè)處理回收的老舊電動自行車。市商務(wù)局會同市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局等部門按職責(zé)進行審核。審核通過的，按程序?qū)⒀a貼資金撥付至申請人。

　　3.責(zé)任分工。市商務(wù)局負責(zé)牽頭制定電動自行車以舊換新具體實施方案，并協(xié)同相關(guān)部門組織實施。市市場監(jiān)管局負責(zé)遴選并明確符合要求的銷售商家和電動自行車產(chǎn)品，加大對參與以舊換新活動產(chǎn)品的抽查力度，依法查處銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動自行車的行為。市財政局負責(zé)辦理資金下達和撥付，對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控。市稅務(wù)局負責(zé)新車銷售發(fā)票審核。市公安局負責(zé)辦理電動自行車的報廢注銷和新車注冊登記。商務(wù)、工信、生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同負責(zé)電動自行車回收拆解工作，其中市商務(wù)局負責(zé)組織報廢機動車回收拆解企業(yè)參與電動自行車回收拆解工作，市工業(yè)和信息化局負責(zé)廢舊鋰離子蓄電池的回收處理工作，市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)廢舊鉛酸蓄電池的回收處理工作。消防救援部門負責(zé)在電動自行車安全隱患全鏈條整治工作中促進電動自行車以舊換新，應(yīng)急管理部門結(jié)合實際開展電動自行車安全隱患全鏈條整治工作指導(dǎo)。(市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

　　（八）加力支持舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造

　　1.品類和標(biāo)準(zhǔn)。對個人消費者購買智能家居產(chǎn)品，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品，居家適老化改造所需產(chǎn)品。個人消費者購買2級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過產(chǎn)品銷售價格的15%；購買1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價格5%的補貼。相關(guān)產(chǎn)品無對應(yīng)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過產(chǎn)品銷售價格15%的補貼。上述產(chǎn)品銷售價格以銷售發(fā)票含稅價格為準(zhǔn)。

　　2.操作流程。消費者在我市明確的商家或平臺購買補貼品類中的家裝產(chǎn)品，按照標(biāo)準(zhǔn)享受補貼。結(jié)合我市實際創(chuàng)造性開展本項工作。

　　3.責(zé)任分工。市住建局負責(zé)研究制定舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造認定標(biāo)準(zhǔn)。市商務(wù)局組織相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)銷商參與。市財政局負責(zé)辦理資金下達和撥付，對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控。市民政局配合推動居家適老化改造相關(guān)工作。(市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

　　三、加強組織實施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市財政局牽頭抓好工作統(tǒng)籌，加力推進消費品以舊換新。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等可結(jié)合本地實際，按職責(zé)分工細化相關(guān)領(lǐng)域補貼標(biāo)準(zhǔn)和操作指引（省已有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的除外），組織落實本實施方案所列支持政策。市財政局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市稅務(wù)局、人民銀行汕尾市分行、國家金融監(jiān)督管理總局汕尾監(jiān)管分局等相關(guān)部門要立足職責(zé)，積極支持消費品以舊換新工作開展。

　　（二）有序有力推進。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門和各縣（市、區(qū)）按照國家部署，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域以舊換新。要密切跟進國家政策制定情況，如有新工作要求，及時對應(yīng)調(diào)整完善我市政策，確保嚴(yán)格按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）及時跟進宣傳。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極加強政策宣傳工作，通過舉辦宣講會、發(fā)放宣傳資料、利用媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道和方式，向公眾詳細解讀政策的具體內(nèi)容、實施辦法，確保政策內(nèi)容能夠廣泛傳播并深入人心。同時，還應(yīng)設(shè)立咨詢點和熱線電話，解答民眾在政策理解上可能存在的疑問，確保政策宣傳的全面性和有效性。提高政策的透明度，增強公眾對政策的信任和支持，促進政策的順利實施和達到預(yù)期目標(biāo)。

　　（四）推進模式創(chuàng)新。各相關(guān)部門統(tǒng)籌線上線下兩種渠道，充分發(fā)揮電商平臺聯(lián)接生產(chǎn)企業(yè)、聚集銷售企業(yè)、面向廣大消費者的優(yōu)勢，更好引導(dǎo)消費者以舊換新，擴大政策覆蓋面，加快資金支出進度，提高消費滿意度。要推動政銀企對接，鼓勵銀行機構(gòu)充分運用金融工具，豐富消費金融產(chǎn)品，著力拓展汽車、高端家電等大宗消費金融服務(wù)。鼓勵生產(chǎn)和銷售企業(yè)提供產(chǎn)品優(yōu)惠讓利，形成“政府補貼+金融支持+企業(yè)讓利”的疊加效應(yīng)。要對接好國家及省平臺，積極引導(dǎo)更多市場主體、平臺使用“粵煥新”公益品牌，形成良好示范效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

　　（五）及時跟蹤問效。市發(fā)展改革局、商務(wù)局要做好政策協(xié)同，協(xié)調(diào)政策取向一致性，完善“日報告、周調(diào)度”機制，及時協(xié)調(diào)解決消費品以舊換新工作推進中的問題。市商務(wù)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局和各縣（市、區(qū)）對工作推進、項目實施、資金使用、績效目標(biāo)等情況開展自評自查，將資金使用和績效目標(biāo)完成情況報送市發(fā)展改革局、財政局。市發(fā)展改革局商市財政局匯總形成績效評估報告，并將評估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。

　　四、加強資金管理

　　（一）嚴(yán)格資金使用。市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門做好各自領(lǐng)域補貼資金審核工作，并將資金使用情況報市發(fā)展改革局匯總，由市發(fā)展改革局報市財政局撥付資金。市發(fā)展改革局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好資金分配。市財政局對以舊換新超長期國債資金單獨調(diào)撥、專款專用，配合市發(fā)展改革局和行業(yè)主管部門科學(xué)合理制定資金測算方案，把握力度節(jié)奏，合理撥付資金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強監(jiān)督核查，切實提高資金使用效益。

　　（二）加快資金支出進度。突出資金支付的簡便、快捷、順暢，用好信息化工具，強化部門間協(xié)同審核，簡化補貼審核流程，減少審核層級，縮短審核時間，加快資金撥付。市發(fā)展改革局、市財政局會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門建立資金使用進度跟蹤機制，把資金撥付效率和資金支出進度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，緊盯各相關(guān)部門資金支出進度，梳理堵點難點，提出針對性措施。市財政局要優(yōu)化工作流程，提高審核效率，推動資金使用規(guī)范有序。

　　（三）靈活調(diào)配資金。市發(fā)展改革局、財政局會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門建立資金使用調(diào)度和靈活調(diào)配機制，對使用效率高、成效突出的部門，適當(dāng)調(diào)增資金分配額度；對使用效率低、進度不達預(yù)期的部門，適當(dāng)調(diào)減資金分配額度。若相關(guān)部門用完當(dāng)年度國家和省下達資金額度，超出部分由其自行安排解決。

　　（四）強化資金監(jiān)管。市發(fā)展改革局、財政局牽頭會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門制定資金管理辦法，嚴(yán)格超長期特別國債資金管理。市相關(guān)部門按照職責(zé)分工加強對各地市的督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實地核查，對資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時提醒并督促整改。各相關(guān)部門要嚴(yán)格管理超長期特別國債資金，嚴(yán)禁截留、擠占和挪作他用，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀(jì)律的，要及時收回資金，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。電商平臺參與消費品以舊換新，必須由市有關(guān)部門依法依規(guī)遴選。要加強電商平臺監(jiān)管，切實防止空轉(zhuǎn)套利等違法違規(guī)行為。

　　五、加強政策宣貫

　　（一）營造良好市場環(huán)境。市市場監(jiān)督管理局牽頭各相關(guān)部門一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與消費品以舊換新，鼓勵開通可享受優(yōu)惠補貼的多元化支付方式。市市場監(jiān)督管理局要及時跟進加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷產(chǎn)品調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處先漲價再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為，切實維護消費者合法權(quán)益。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

　　（二）強化宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺及時發(fā)布消費品以舊換新相關(guān)信息，加強政策宣傳解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會各界積極參與，營造良好社會氛圍，并適時總結(jié)推廣各地先進經(jīng)驗和典型做法。鼓勵與兄弟地市、行業(yè)協(xié)會組織加強供需對接，促進先進產(chǎn)品和模式交流推廣。依托“12345”政府服務(wù)便民熱線設(shè)立“兩新”政策咨詢熱線等方式，進一步暢通溝通交流渠道，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求及時得到處置辦理。