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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價辦法的通知

 
各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

省府辦公廳

2018年1月8日

廣東省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價辦法

 
　　第一條　為進一步強化省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理，促進省產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱省產(chǎn)業(yè)園包括經(jīng)省批準設(shè)立的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和經(jīng)省批準享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持政策的園區(qū)（含依托園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)域）。
　　第三條　省經(jīng)濟和信息化委每年會同有關(guān)部門組成省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價工作組（以下簡稱省評價組），按照《省產(chǎn)業(yè)園績效評價指標體系》（見附件）對省產(chǎn)業(yè)園上一年度建設(shè)發(fā)展績效開展評價。
　　第四條　省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價指標分為評價性指標和參考性指標兩類。
　　評價性指標是衡量園區(qū)年度建設(shè)發(fā)展績效的主要依據(jù)。省產(chǎn)業(yè)園應(yīng)每年針對評價性指標制訂績效目標，經(jīng)所在地市政府審定后報省經(jīng)濟和信息化委備案；每月向省經(jīng)濟和信息化委報送目標完成進度；每年績效自評時上報年度目標完成情況。
　　參考性指標是衡量園區(qū)建設(shè)發(fā)展績效的重要參考。省產(chǎn)業(yè)園應(yīng)在每年績效自評時統(tǒng)計上報參考性指標完成情況。
　　省經(jīng)濟和信息化委可結(jié)合省委、省政府工作部署對績效評價指標進行調(diào)整完善，或?qū)⒉糠謪⒖夹灾笜苏{(diào)整為評價性指標。
　　第五條　評價程序：

　　（一）自查自評。省產(chǎn)業(yè)園所在地市政府每年初組織本市轄區(qū)內(nèi)的省產(chǎn)業(yè)園開展上一年度建設(shè)發(fā)展績效自評，自評情況于3月底前報送省經(jīng)濟和信息化委。
　　（二）核查評價。省評價組對各地市政府報送的自評材料進行核查，確認指標數(shù)據(jù)。
　　（三）審核公布。省經(jīng)濟和信息化委根據(jù)經(jīng)省評價組確認的指標數(shù)據(jù)形成年度評價結(jié)果，報省政府審定并向全省公布。
　　第六條　省評價組在省政府審定公布年度評價結(jié)果后，應(yīng)將省產(chǎn)業(yè)園績效評價情況及存在問題反饋園區(qū)所在地市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，督促當?shù)剡M行整改。園區(qū)所在地市政府應(yīng)及時將整改方案和整改落實情況報送省經(jīng)濟和信息化委。
　　第七條　省結(jié)合年度績效評價情況，對新落地投資億元以上企業(yè)數(shù)、新落地投資10億元以上企業(yè)數(shù)、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、稅收總額增速等指標中3項及以上排名居同類園區(qū)（按照示范產(chǎn)業(yè)園和其他產(chǎn)業(yè)園分別排名）前50%的園區(qū)給予資金和專項用地指標獎勵。其中獎勵資金在省級工業(yè)和信息化專項資金中統(tǒng)籌安排，每年9000萬元；專項用地指標獎勵由省國土資源廳會同省經(jīng)濟和信息化委落實。
　　第八條　省產(chǎn)業(yè)園土地利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作分別由省國土資源、環(huán)境保護、安全監(jiān)管等職能部門依照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進行監(jiān)管，在每年3月底前將上一年度監(jiān)管情況上報省政府并抄送省經(jīng)濟和信息化委。對環(huán)境保護水平低下或環(huán)境保護專項檢查結(jié)果不達標的園區(qū)取消其獎勵資格，具體名單由省環(huán)境保護廳在年度監(jiān)管情況報告中明確。
　　第九條　本辦法由省經(jīng)濟和信息化委負責解釋。
　　第十條　本辦法自頒布之日起實施，原《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理考核評價辦法的通知》（粵辦函〔2014〕23號）同時廢止。
　　

　　附件：省產(chǎn)業(yè)園績效評價指標體系

附件

省產(chǎn)業(yè)園績效評價指標體系

 
　　一、評價性指標

　　（一）產(chǎn)業(yè)項目。（由省統(tǒng)計局，園區(qū)管理機構(gòu)、園區(qū)所在地市統(tǒng)計部門提供）
　　1.新落地企業(yè)數(shù)及立項投資總額（家；億元）
　　2.新落地投資億元以上企業(yè)數(shù)，其中投資10億元以上企業(yè)數(shù)（家）
　　3.新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)（家）
　　4.新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)（家）
　　（二）固定資產(chǎn)投資。（由園區(qū)管理機構(gòu)、園區(qū)所在地市統(tǒng)計部門提供）
　　5.固定資產(chǎn)投資（億元）
　　6.工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資（億元）
　　（三）規(guī)模以上工業(yè)增加值。（由省統(tǒng)計局提供）
　　7.規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）
　　8.規(guī)模以上工業(yè)增加值增速（%）
　　（四）稅收（全口徑）。（由園區(qū)所在地市稅務(wù)部門、園區(qū)管理機構(gòu)提供）
　　9.稅收總額（億元）
　　10.稅收總額增速（%）
　　二、參考性指標（由園區(qū)管理機構(gòu)，園區(qū)所在地市相關(guān)職能部門提供）
　　1.規(guī)模以上先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%）
　　2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值及占園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重（億元；%）
　　3.當年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)及累計數(shù)（家）
　　4.當年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%）
　　5.投產(chǎn)企業(yè)單位面積土地稅收額（萬元/畝）
　　6.當年新增就業(yè)人數(shù)及累計數(shù)（人）
　　7.“四上”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入及增速（億元；%）
　　8.規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值及增速（億元；%）
　　9.規(guī)模以上制造業(yè)增加值及增速（億元；%）
　　10.當年新簽約企業(yè)數(shù)及協(xié)議投資額（個；億元）
　　11.當年新注冊企業(yè)數(shù)及累計數(shù)（家）
　　12.當年完成基礎(chǔ)配套設(shè)施投入及累計數(shù)（億元）
　　13.規(guī)模以上工業(yè)增加值占所在縣區(qū)比重（%）
　　14.規(guī)模以上制造業(yè)增加值占所在縣區(qū)比重（%）