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一、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展活力

（一）承接落實(shí)省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)壓減工作。抓好省下放事權(quán)的承接落實(shí)，確保省賦權(quán)事項(xiàng)在我縣順利實(shí)施。組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公布，加強(qiáng)相關(guān)工作督促指導(dǎo)和后續(xù)監(jiān)管。

縣政府辦公室牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（二）全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。根據(jù)省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，梳理清理政府采購(gòu)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法；進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)人自主權(quán)，調(diào)整我縣政府集中采購(gòu)目錄與限額標(biāo)準(zhǔn)。加快對(duì)標(biāo)對(duì)表深圳市政府采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行。

縣財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作。貫徹落實(shí)廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管辦法。依托廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)管。組織在全縣開(kāi)展工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，清理對(duì)不同所有制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)置各類(lèi)不合理限制和壁壘的規(guī)定和做法。

縣發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)），縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（四）規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為。2019年底組織開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范涉企收費(fèi)自查工作。規(guī)范發(fā)展會(huì)員行為，不得依托政府部門(mén)、利用壟斷優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)、阻礙退會(huì)。2020年底前完成我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作。

縣民政局、發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平環(huán)境

（五）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托省監(jiān)管事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)，完成全縣各級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)通用目錄及實(shí)施清單梳理錄入，實(shí)現(xiàn)各地各部門(mén)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管行為數(shù)據(jù)與監(jiān)管事項(xiàng)編碼關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)，并通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)及時(shí)推送監(jiān)管行為數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)可對(duì)比、過(guò)程可追溯、問(wèn)題可監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警。

縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法局牽頭 ，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

三、優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感

三、優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感

（六）扎實(shí)開(kāi)展“百項(xiàng)梳堵行動(dòng)”。貫徹落實(shí)省“百項(xiàng)梳堵行動(dòng)”部署要求，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，確保各項(xiàng)問(wèn)題得到有效疏解。 

縣人民政府辦公室牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善優(yōu)化。落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化營(yíng)商環(huán)境改革2019年工作要點(diǎn)》《汕尾市進(jìn)一步深化營(yíng)商環(huán)境改革2019年工作要點(diǎn)》《海豐縣進(jìn)一步深化營(yíng)商環(huán)境改革2019年工作要點(diǎn)》。2019年底前建立全縣深化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)臺(tái)賬，跟蹤督導(dǎo)工作落實(shí)。貫徹落實(shí)省有關(guān)下一階段深化營(yíng)商環(huán)境改革的政策措施。

縣發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（八）提升我縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力。2019年底前統(tǒng)一事項(xiàng)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)線上線下一套標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)；統(tǒng)一身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)一次注冊(cè)、全網(wǎng)通行；統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)整合匯聚、共享應(yīng)用；統(tǒng)一電子證照服務(wù)，減少提交紙質(zhì)辦事證明材料；統(tǒng)一電子印章服務(wù)，保障網(wǎng)上辦事材料合法可信；統(tǒng)一“好差評(píng)”，暢通群眾服務(wù)評(píng)價(jià)渠道   ；統(tǒng)一物流服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)群眾少跑腿；統(tǒng)一支付服務(wù)，實(shí)現(xiàn)足不出戶輕松繳費(fèi)；統(tǒng)一咨詢投訴服務(wù)，暢通政民互動(dòng)橋梁。

縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（九）大力完善推廣“粵省事”應(yīng)用。推動(dòng)本地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐，加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通、教育等公共服務(wù)的集成，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng)，“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)和日訪問(wèn)量明顯提升。

縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（十）推進(jìn)“一窗通辦”模式。2019年底前市縣兩級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”受理。重點(diǎn)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，提升基層窗口服務(wù)水平，加強(qiáng)實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。

縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

四、加強(qiáng)工作保障，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

（十一）鼓勵(lì)創(chuàng)新探索。各地、各部門(mén)從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)發(fā)揮好自身推進(jìn)改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，銳意探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多新招實(shí)招，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，互相學(xué)習(xí)借鑒，形成競(jìng)相推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。

各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（十二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把“放管服”改革各項(xiàng)舉措落實(shí)情況作為縣政府督查工作的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)成效明顯的加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為延誤改革的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。

各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（十三）營(yíng)造良好氛圍。各地各部門(mén)通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、微信微博等媒體平臺(tái)，對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)深化“放管服”改革措施進(jìn)行解讀，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，提高宣傳效果。對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)預(yù)期。

各鎮(zhèn)人民政府（場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。