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——2012年4月17日在海豐縣第十四屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

 

海豐縣人民政府縣長  沈木榮

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

 

2011年工作回顧

 

2011年是“十二五”開局之年，是我縣加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展取得新成績的一年。一年來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真按照市委、市政府和縣委的工作要求，緊緊圍繞“推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)幸福海豐”的核心任務(wù)，繼續(xù)落實(shí)“樹正氣、強(qiáng)管理、促發(fā)展、惠民生”的工作方針，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，高度關(guān)注和保障民計(jì)民生，有效推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開局。

一、縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策，著力拓寬發(fā)展空間，全縣縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實(shí)力有了較大提升。2011年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值182.2億元，比上年增長15.5%；實(shí)現(xiàn)人均GDP 23040元，比增16.1%。第一產(chǎn)業(yè)增加值完成27.8億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值完成79.4億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值完成75億元，分別比增6.1%、22.9%和11.5%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15︰44︰41。全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成9.0038億元，比增30.58%。工商總稅收完成9.91億元，比增19.5%，其中本級(jí)稅收完成4.2億元，比增23.5%；四稅收入完成2.38億元，增長28.22%，超出全省平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)力規(guī)模達(dá)到24億元，連續(xù)5年獲得了省縣域財(cái)政發(fā)展獎(jiǎng)。至2011年底，全縣銀行存款余額117.2億元，比年初增長17%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13940元，比增12.8%；農(nóng)民人均純收入7793元，比增17.2%。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)

去年我縣確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，其中38個(gè)新上續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施，全年完成投資26.28億元，完成年度計(jì)劃的71.47%；18個(gè)預(yù)備項(xiàng)目前期工作有效推進(jìn)。值得一提的是，備受觀矚的深汕特別合作區(qū)已掛牌運(yùn)作，二期1.5平方公里的征地工作已全面完成，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策配套等對(duì)接工作有效開展；華潤海豐電廠項(xiàng)目已全面動(dòng)工建設(shè)；千里海堤建設(shè)項(xiàng)目作為全省海堤建設(shè)的先行點(diǎn)也已動(dòng)工；海豐碧桂園完成了首期樓盤建設(shè)主體工程，并成功進(jìn)行了銷售；騰訊云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、金莊電器、三陽飾品、大湖風(fēng)電、田園沐歌度假村等項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí)，總投資4.8億元的16個(gè)新增中央投資項(xiàng)目，已全部開工建設(shè)、順利推進(jìn)，全縣發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)全縣掀起新一輪發(fā)展熱潮，投資規(guī)模不斷擴(kuò)張，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年，全縣完成固定資產(chǎn)投資137.8億元，比增38%。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁開新步伐

不斷推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。一是工業(yè)發(fā)展有新的突破。進(jìn)一步整合優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，開展技術(shù)改造，全縣工業(yè)生產(chǎn)提速提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值254.1億元，比增33.6%；工業(yè)增加值完成66.4億元，比增24.3%。規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值156.2億元，比增45.5%，規(guī)模以上工業(yè)比重首次突破50%。二是農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。全縣糧食作物面積53.88萬畝、產(chǎn)量19.22萬噸，分別完成市下達(dá)考評(píng)指標(biāo)的103.9%和115%。有機(jī)水稻、無公害蔬菜、時(shí)令水果、海水養(yǎng)殖和花卉種植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化建設(shè)初具規(guī)模，蓮苑茗茶、水中鯉牌有機(jī)米、飛鵝牌百香果被評(píng)為廣東省名牌產(chǎn)品，“皇齋虎噉”金針菜還被評(píng)為“全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”，實(shí)現(xiàn)了我縣省級(jí)以上農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品零的突破。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到45.5億元，比增6.8%。三是對(duì)外經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績。積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的持續(xù)沖擊，有效化解全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢帶來的壓力，努力實(shí)現(xiàn)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)逆境飄紅。2011年，全縣進(jìn)出口總額7.05億美元，比增30.05%。其中，外貿(mào)出口4.75億美元，比增35.17%；進(jìn)口3億美元，比增20.63%。不斷配套提升縣各工業(yè)園區(qū)的招商載體功能，積極開展招商工作，成功引進(jìn)了華成峰抗衰老中心、華南云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地等一批高新技術(shù)項(xiàng)目，利用外資實(shí)現(xiàn)了新的突破。去年全縣合同吸收外資2.88億美元，比增70.82%；實(shí)際吸收外資1.05億美元，比增43.5%，首次突破一億美元大關(guān)。去年，我縣外經(jīng)貿(mào)工作一氣獲得四個(gè)全市一等獎(jiǎng)。即世界500強(qiáng)企業(yè)和境外大型企業(yè)投資一等獎(jiǎng)、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)一等獎(jiǎng)、外貿(mào)出口一等獎(jiǎng)和吸收外商直接投資一等獎(jiǎng)。四是擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)成效顯著。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，全縣消費(fèi)市場持續(xù)暢旺。2011年，全縣新增個(gè)體工商戶4090戶，新增私營企業(yè)865戶，完成社會(huì)商品零售總額175.4億元，比增21.8%。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年房地產(chǎn)銷售總額15.97億元，增長182.2%。深入實(shí)施旅游旺縣戰(zhàn)略，全縣“紅、藍(lán)、綠、古”四大特色旅游品牌進(jìn)一步打響，去年全縣完成旅游收入10.8億元，比增28%。

四、宜居城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化

大力實(shí)施市政公共設(shè)施配套建設(shè)，全縣城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一年來，全縣共投入資金2億多元，完成了龍津河兩岸道路改造，完成了縣城北環(huán)公路主體工程并通車，青年水廠擴(kuò)建和黃江大堤除險(xiǎn)加固等一批市政工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投入6000多萬元實(shí)施縣城環(huán)境整治，全面改造建設(shè)南二環(huán)路、西三環(huán)路、人民西路和三陽路等縣城市政道路，并整治完善相關(guān)配套項(xiàng)目，強(qiáng)化市政管理，全縣市容市貌和公共交通進(jìn)一步改觀。縣城亮點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)順利，海豐碧桂園、地王廣場、海悅名城、雍悅豪苑、凱旋花園和第一城等一大批高檔樓盤加快建設(shè)，城市化品位不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)以村村通為重點(diǎn)的交通工程建設(shè)，全縣交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善，通車?yán)锍?/span>1591公里，公里密度達(dá)到每平方公里83.8公里，綜合發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，順利完成節(jié)能減排任務(wù)，全縣森林覆蓋率達(dá)到53.41%。進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源管理，全面完成51.4萬畝基本農(nóng)田劃定保護(hù)工作。深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力整治村容村貌，積極實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，順利完成農(nóng)村特困家庭危房或泥磚房改造任務(wù)和廉租房、經(jīng)適房建設(shè)任務(wù)，并有8個(gè)村成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村、15個(gè)村成為合格村，黃羌鎮(zhèn)坑聯(lián)村還被評(píng)為“全國文明村”，全縣城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

五、民生與社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持把改善民生民計(jì)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，全力兌現(xiàn)民生承諾，不斷提高人民群眾的幸福水平。投入近8000多萬元，切實(shí)落實(shí)好家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)、糧食種植、漁業(yè)油價(jià)及交通運(yùn)輸油價(jià)等各類補(bǔ)貼；累計(jì)投入扶貧開發(fā)資金2億多元，有效實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目，貧困村和有勞動(dòng)能力的貧困戶都100%脫貧，全面實(shí)現(xiàn)了三年扶貧任務(wù)提前一年完成的目標(biāo)。黃羌鎮(zhèn)還被評(píng)為“全省扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針。繼續(xù)加快縣職中、陸安中學(xué)等校舍配套工程建設(shè)，縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)一期工程和德成中英文學(xué)校新校區(qū)竣工落成，教育園區(qū)公辦高中征地工作基本完成并進(jìn)入建設(shè)階段，陜西師范大學(xué)海豐實(shí)驗(yàn)學(xué)校已簽訂了合作協(xié)議并進(jìn)入征地階段，全縣高中學(xué)位不足的問題基本解決，教育環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，彭湃中學(xué)被評(píng)為“廣東省青少年科學(xué)教育特色學(xué)校”。“防流控輟”工作成效顯著，小學(xué)入學(xué)率、初中畢業(yè)升學(xué)率、高中教育毛入學(xué)率分別達(dá)到100%、97.6%和87.4%。深入實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)、修繕了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施和革命舊址，縣博物館和文天祥公園已對(duì)外開放，縣體育館續(xù)建工程加快實(shí)施。傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)展提升，西秦戲《留取丹心照汗青》在省第11屆藝術(shù)節(jié)中獲得了七個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn)，全縣門診次均費(fèi)用下降14%，住院次均費(fèi)用下降8%，群眾負(fù)擔(dān)逐步減輕。彭湃醫(yī)院新醫(yī)技大樓已完工投入使用，創(chuàng)國家三甲醫(yī)院的工作有序進(jìn)行。勞動(dòng)社保工作深入開展，全縣企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)9萬人，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.72億元；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)25.73萬人，征收醫(yī)保費(fèi)7816萬元，均超額完成了市下達(dá)的任務(wù)，兩項(xiàng)保險(xiǎn)的覆蓋率分別達(dá)到71%和95.42%。全年共投入財(cái)政資金1.08億元，有效促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)保障政策的順利實(shí)施。全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.94%，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率74%，城鄉(xiāng)就業(yè)水平不斷提高。人口計(jì)生工作較好地完成了省、市下達(dá)的計(jì)劃控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先上水平的工作目標(biāo)，并獲得“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”和“全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)；殯改工作不斷加強(qiáng)，健康文明的婚喪生育觀念不斷深入人心。雙擁工作深入開展，連續(xù)三屆被評(píng)為省雙擁模范縣。進(jìn)一步完善維穩(wěn)防控體系，重視做好基層信訪維穩(wěn)工作，各類刑事案件立案率均比去年下降，群體性事件得到妥善處置，社會(huì)大局日趨穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)公共安全建設(shè)，安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)都有不同程度下降，消防安全、食品安全及公共衛(wèi)生等綜合管理水平不斷提升，全年沒有出現(xiàn)重大的安全事故。

六、民主法制與政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

認(rèn)真執(zhí)行縣委的決策部署，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士意見，確保政府決策的科學(xué)化。積極辦理人大代表建議、議案和政協(xié)委員提案，辦復(fù)率、滿意率均為100%。落實(shí)廉政責(zé)任，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。強(qiáng)化公共服務(wù)，規(guī)范行政職能，梳理了縣政府屬下33個(gè)部門2311項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)，并完成了《海豐縣行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)匯編》，法治政府工作深入推進(jìn)。全面落實(shí)政務(wù)公開制度，重點(diǎn)工程招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“六五”普法全面展開。改革力度不斷加大，財(cái)政體制、農(nóng)村綜合體制、集體林權(quán)制度、水利體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。2011年，我縣被評(píng)為“全省集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體”，城東鎮(zhèn)被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織”，縣國土資源局被評(píng)為“全國國土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位”。 統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人事、人防、打私、氣象、防震、臺(tái)務(wù)、物價(jià)、港澳、老齡、殘聯(lián)、民族宗教、科技科協(xié)、外事僑務(wù)、檔案修志、婦女兒童、工會(huì)青年等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各條戰(zhàn)線都取得了良好的成績。

各位代表，2011年，我們經(jīng)受住了種種嚴(yán)峻考驗(yàn)，贏得了“十二五”良好開局。這些成績的取得，得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣人民的齊心協(xié)力、奮力拼搏。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和其他各界人士，向離退休老干部、老職工，向解放軍、武警、民兵預(yù)備役指戰(zhàn)員、政法干警，向在我縣創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，向所有關(guān)心支持海豐建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也看到在發(fā)展過程中存在的一些困難和問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次整體偏低，轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大；二是全縣工業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)集聚度低，特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不夠理想，GDP與稅收收入的比例不協(xié)調(diào)，財(cái)政收支平衡壓力較大，資源與環(huán)境的保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)；四是創(chuàng)新社會(huì)管理任務(wù)艱巨，改善民生任務(wù)依然繁重；五是投資環(huán)境還不夠優(yōu)化，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。對(duì)此，我們必須高度重視，務(wù)必在今后工作中，采取有效措施，認(rèn)真予以解決。

 

2012年工作安排

 

2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是“推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)幸福海豐”打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，對(duì)于進(jìn)一步夯實(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展基礎(chǔ)，繼續(xù)當(dāng)好全市科學(xué)發(fā)展排頭兵，具有非常重要的意義。

新的一年，縣政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆十一次全會(huì)、市第六次黨代會(huì)和第六屆人大會(huì)議以及全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，牢牢把握“推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)幸福海豐”的核心任務(wù)，按照“建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)，當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的新要求，繼續(xù)落實(shí)“樹正氣、強(qiáng)管理、促發(fā)展、惠民生”總體工作思路，堅(jiān)持解放思想，深入擴(kuò)大內(nèi)需，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，加快改革開放步伐，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開。

2012年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%，力爭18%；工業(yè)總產(chǎn)值增長25%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長42%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%；外貿(mào)出口總值增長15%；外商直接投資增長20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長26%以上，力爭28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%；農(nóng)民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)；萬元GDP能耗下降、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量減排完成上級(jí)控制目標(biāo)。

圍繞以上奮斗目標(biāo)，我們要著力抓好五個(gè)方面的工作。

（一）以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為主題，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和總量意識(shí)，積極探索科學(xué)發(fā)展的方法方式，突出抓好投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

──全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全縣安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目51個(gè)，其中新上續(xù)建項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃總投資123.2億元，年度計(jì)劃投資18.07億元；預(yù)備項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資42.13億元。安排西部四鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，其中新上續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃年度投資17.09億元。圍繞今年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，全縣上下要進(jìn)一步完善落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，集中力量、集中資金，優(yōu)化服務(wù)、簡化手續(xù)，落實(shí)倒逼機(jī)制，著力破解“瓶頸”，促使各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期上馬、順利推進(jìn)，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的引擎作用。同時(shí)要積極搶抓上級(jí)擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，切實(shí)做好項(xiàng)目策劃、包裝、申報(bào)和跟蹤工作，爭取更多項(xiàng)目落戶我縣，不斷增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

──致力提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持“打特區(qū)牌，辦海豐事”，加大力度對(duì)接深汕特別合作區(qū)，做到與合作區(qū)同步規(guī)劃、同步招商、同步發(fā)展，主動(dòng)承接合作區(qū)的輻射帶動(dòng)。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策，創(chuàng)新方法方式，全力開展大招商、招大商活動(dòng)。積極實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸“反哺工程”，創(chuàng)辦“鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè)園”，鼓勵(lì)和吸引更多外出企業(yè)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)去年新批的11個(gè)外資項(xiàng)目和“第四屆粵東僑博會(huì)”、今年元宵節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上簽約的20個(gè)外資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率，促其盡早上馬投建。積極創(chuàng)新進(jìn)出口服務(wù)管理，營造順暢的通關(guān)環(huán)境。努力探索“回流”方法，有效解決我縣鮮活產(chǎn)品、金銀珠寶飾品等本地特色產(chǎn)品在外地代理出口的“流失“現(xiàn)象，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

──努力擴(kuò)大市場消費(fèi)。繼續(xù)擴(kuò)大和完善“萬村千鄉(xiāng)”市場網(wǎng)絡(luò)，加快配套建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站場，突出抓好縣城物流中心、可塘珠寶市場二期、梅隴首飾市場和公平服裝市場等“一中心三市場”建設(shè)，著力發(fā)展現(xiàn)代物流。加強(qiáng)旅游發(fā)展規(guī)劃，著力推出旅游精品線路，深入做好紅宮紅場等紅色經(jīng)典景區(qū)、蓮花山森林公園、國際濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)、沿海旅游景觀帶等旅游資源的宣傳包裝，加快推進(jìn)田園沐歌溫泉度假村、蓮花山索道、華夏國際五星級(jí)酒店等旅游配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，著重發(fā)展觀光、美食、休閑、體育、度假等特色旅游，全力做強(qiáng)“紅、藍(lán)、綠、古”四大旅游品牌，加快現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展。用活用好省政府扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)及科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

──大力拓寬財(cái)稅增收渠道。全面分解落實(shí)財(cái)稅征管任務(wù)和責(zé)任，積極創(chuàng)新財(cái)稅征管辦法，突出重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的稅收征管，深入挖掘財(cái)稅征收潛力。繼續(xù)實(shí)施激勵(lì)型財(cái)政政策，完善出臺(tái)財(cái)稅征收分成獎(jiǎng)懲辦法，充分激發(fā)基層和企業(yè)活力。強(qiáng)化非稅收入征管工作，重點(diǎn)抓好附城豐南三期、公平新區(qū)和梅隴新區(qū)近40公頃的土地儲(chǔ)備；加快花園酒店、農(nóng)機(jī)總站汕尾資產(chǎn)等政府資產(chǎn)處置，不斷壯大全縣可支配財(cái)力。同時(shí)要牢固樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生，充分發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。

（二）以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重，科學(xué)統(tǒng)籌好擴(kuò)量與轉(zhuǎn)型的矛盾，加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

──加快工業(yè)提升轉(zhuǎn)型。一要進(jìn)一步實(shí)施“筑巢引鳳”戰(zhàn)略，抓載體、抓引進(jìn)、抓創(chuàng)建促轉(zhuǎn)型。著重抓好“兩園兩區(qū)”建設(shè)和發(fā)展，即是抓好深汕特別合作區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及縣城東北部工業(yè)園和天星湖工業(yè)園的征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資，創(chuàng)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，力促“兩園兩區(qū)”建設(shè)有新的突破。二是提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品競爭力，抓改造、抓品牌、抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。各專業(yè)鎮(zhèn)今年要各選擇1-2家企業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員、政策、資金，專門扶持。要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、兼并重組或改制上市，千方百計(jì)解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的土地、資金、技術(shù)、人才等因素制約，不斷發(fā)展壯大規(guī)模工業(yè)。堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生命線，完善和落實(shí)科技創(chuàng)新扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及企業(yè)文化創(chuàng)新，積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

──加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)東關(guān)聯(lián)安圍千里海堤，以及青年、赤沙、黃山洞水庫和西溪、大液河水閘等“三庫二閘”重點(diǎn)水利工程建設(shè)，切實(shí)抓好列入中央重點(diǎn)小(二)型水庫除險(xiǎn)加固的5宗工程、全縣治洪治澇保安工程及農(nóng)田水利工程建設(shè)，著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，全力建設(shè)10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，培育發(fā)展10家省、市、縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建10個(gè)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)品、稀有水果、無害化蔬菜和良種禽畜等5大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，全力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

──加快發(fā)展現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把握發(fā)展機(jī)遇，用好扶持政策，積極爭取省委省政府安排的220億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，加快推進(jìn)以華潤海豐電廠、大湖風(fēng)電為主的電力能源項(xiàng)目建設(shè)，全力打造電力能源基地；推進(jìn)中油華城石化基地項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)發(fā)展精細(xì)化工及石化中下游產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)金莊電器、中陽光研、華南云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地和廣東拓尚動(dòng)漫城等項(xiàng)目建設(shè)，做大提升電子信息產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)海豐抗衰老研發(fā)中心、大百匯生物園項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展保健工程和藥物工程。充分發(fā)揮骨干項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)和輻射作用，全面加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)步伐，大力構(gòu)建現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。

（三）以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為載體，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境

緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代中等城市的目標(biāo)，按照“科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆投入、嚴(yán)要求管理，全力深化宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。

──加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和管理。加快編制縣城南部商住物流區(qū)、東北部工業(yè)集聚區(qū)、西北部文化教育旅游區(qū)等三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，以及縣城中心區(qū)、行政小區(qū)、市民廣場和碧桂園的控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃修編，著力加強(qiáng)村級(jí)建設(shè)規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記，逐步實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村同步規(guī)劃、互為補(bǔ)充的協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃建設(shè)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化國土、建設(shè)管理工作，以縣城地區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，組織專門隊(duì)伍，全面查處違法用地和違章建設(shè)行為。加大閑置土地處置工作力度，抓緊做好縣城地區(qū)“三舊”改造的示范點(diǎn)工作，加快推進(jìn)海城鎮(zhèn)龍津社區(qū)、城東鎮(zhèn)名園片和附城鎮(zhèn)彭厝圍村3宗“三舊”改造工程，盡快啟動(dòng)其他6宗已列入計(jì)劃籠子的“三舊”改造項(xiàng)目。深入開展環(huán)境整治工作，大力整頓縣城三輪車、出租車營運(yùn)秩序，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。

──完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，加快推進(jìn)縣城地區(qū)“一場、二河、三區(qū)、四化、五路、十亮點(diǎn)工程”的全面建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施紅城大道改造、北三環(huán)路配套完善和二環(huán)路改造升級(jí)工程，全力提升縣城形象。積極做好潮莞高速公路的征地拆遷，突出抓好陸豐上英至大湖公路以及S335線海豐至陸河公路等10大公路建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)路道的改造優(yōu)化，全面解決自然村交通障礙，進(jìn)一步完善全縣交通網(wǎng)絡(luò)。深入開展名鎮(zhèn)名村示范村創(chuàng)建活動(dòng)，著力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，重點(diǎn)完善黃羌坑聯(lián)村、平東谷兜村、公平五聯(lián)村和赤坑圍雅兜村等10個(gè)新農(nóng)村樣板村建設(shè)，加快推進(jìn)50個(gè)新農(nóng)村建設(shè)合格村。盡快推行農(nóng)村綜合改革，積極實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，突出抓好基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)工作，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。

──加大環(huán)境保護(hù)和治理力度。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，加快縣城污水處理管網(wǎng)建設(shè)，抓緊啟動(dòng)中心鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)節(jié)能減排。科學(xué)指導(dǎo)土地開發(fā)，著力提高土地利用的投資強(qiáng)度和集約程度。突出加強(qiáng)水資源保護(hù)，重點(diǎn)查處紅花地水庫、青年水庫和公平水庫的水源污染行為。進(jìn)一步開展造林綠化工作，加大生態(tài)景觀林、沿海防護(hù)林、濕地保護(hù)區(qū)及生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)水更清、山更秀、天更藍(lán)、地更綠，謀求人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）以保障改善民生為重點(diǎn)，力促各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，著力解決“基本民生”，保障“底線民生”，關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。

──全力辦好十件民生實(shí)事。①落實(shí)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全縣城鄉(xiāng)居民60周歲以上人員領(lǐng)取養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。新增城鎮(zhèn)就業(yè)14500人，失業(yè)人員再就業(yè)7000人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7500人。②開展新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民一體化醫(yī)保工作，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助水平由200元提高至240元，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)70%左右，年度累計(jì)最高支付限額提高至10萬元。③完成全縣1700戶農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造任務(wù)和4個(gè)整村搬遷工程。建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房及公共租賃房等保障性住房350套。完成全縣5個(gè)農(nóng)村安全飲水工程的收尾工作，解決4.4萬人口的安全飲水問題。④鞏固提高第一輪扶貧開發(fā)成果，啟動(dòng)新一輪扶貧開發(fā)工作。⑤投資3000萬元，在縣城建設(shè)1所規(guī)范化幼兒園；投資550萬元改造建設(shè)一所縣特殊學(xué)校。⑥投資3416萬元，建設(shè)四級(jí)公路70公里，實(shí)現(xiàn)通自然村公路硬底化。⑦加快實(shí)施龍津河整治工程，端午節(jié)前完成河道兩岸6公里污水管道和污水泵站的安裝建設(shè)工作。⑧上馬建設(shè)縣疾控中心和婦幼保健院，加快完成海城、聯(lián)安、梅隴、赤坑、后門、平東等基層衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。⑨開展紅城大道第一期5.1公里路段的改造工程；完成龍津河兩岸全長8公里的人行道、綠化、路燈等項(xiàng)目改造建設(shè)；完成縣城北三環(huán)路9.3公里路段的路燈安裝及綠化工程。⑩投資1.45億元，完成省千里海堤?hào)|關(guān)聯(lián)安圍22.6公里堤段的達(dá)標(biāo)加固及沿途小型涵閘加固。

──大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針，在去年校舍建設(shè)邁開大步的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，著重加快縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)和縣教育園區(qū)公辦高中建設(shè)，力促全縣辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)大幅度改善。繼續(xù)做好防流控輟工作，有效調(diào)整優(yōu)化入學(xué)率、升學(xué)率和輟學(xué)率，進(jìn)一步提升九年義務(wù)教育成果。全面啟動(dòng)廣東省教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建2-3個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)。抓緊完成學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)中心幼兒園。突出抓好教育教學(xué)質(zhì)量，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力整頓教育風(fēng)氣，科學(xué)配置教育資源，全力打好教育質(zhì)量翻身仗。加大科技和信息化投入，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，提高科技的推廣和應(yīng)用水平。扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，強(qiáng)力推進(jìn)基層文化設(shè)施全覆蓋。強(qiáng)化文物保護(hù)單位及非遺名錄項(xiàng)目的保護(hù)和開發(fā)利用，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作和對(duì)外文化交流，做好文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。積極鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，逐步提高文化產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重。大力發(fā)展體育事業(yè)，深入開展全民健身活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，不斷加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，優(yōu)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍，提升全縣醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快彭湃醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生單位配套建設(shè)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。全面落實(shí)新的兵役登記制度，推進(jìn)國防動(dòng)員創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)編制、人事、人防、三防、審計(jì)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、新聞、僑務(wù)、氣象、檔案、史志、民族、宗教、殘聯(lián)、婦女兒童等各項(xiàng)工作，力促社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

──合力開創(chuàng)社會(huì)管理新局面。圍繞新形勢下加強(qiáng)社會(huì)管理的工作要求，積極創(chuàng)新方法方式，不斷增強(qiáng)工作合力，努力形成齊抓共管的社會(huì)管理新局面。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理，全面開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊各種違法犯罪，著力營造良好的社會(huì)秩序。高度重視信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，切實(shí)把群眾矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入抓好食品安全和消防安全，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，最大限度預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。深入探索加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)態(tài)管理的有效途徑，扎實(shí)抓好縣城地區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)人口與出租屋管理的試點(diǎn)工作。繼續(xù)抓好國際教育和雙擁工作，繼續(xù)抓好人口計(jì)生和殯葬改革工作，積極弘揚(yáng)健康文明的婚育和治喪新風(fēng)，努力把“和諧海豐”建設(shè)推上更高的層次。

（五）以增強(qiáng)行政效能為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞今年的目標(biāo)任務(wù)，全縣各級(jí)政府部門必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步形成“講理想、敢擔(dān)當(dāng)、爭先鋒”的風(fēng)氣，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)。

──著力提升加快發(fā)展的能力。面對(duì)區(qū)域競爭加劇的形勢，必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，把全部精力放到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來，堅(jiān)持杜絕部門主義和小團(tuán)體主義，堅(jiān)決禁止推諉扯皮和中梗阻塞現(xiàn)象；必須進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在迎接挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在解決矛盾中探索新路，努力破解瓶頸制約，不斷拓展發(fā)展空間；必須進(jìn)一步增強(qiáng)爭先意識(shí)，始終保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣，力促各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

──著力提升高效落實(shí)的能力。繼續(xù)推行工作目標(biāo)責(zé)任化管理，對(duì)既定的工作任務(wù)，層層分解，項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化，責(zé)任到人頭，量化到序時(shí)，督查到現(xiàn)場，考核到細(xì)節(jié)。尤其是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)和民生事業(yè)等項(xiàng)目，要落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、組建專門隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)。要牢固樹立“干好是本職、懈怠是失職、干不好是不稱職”的工作理念，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)、一絲不茍抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)、一抓到底抓落實(shí)，確保縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作措施執(zhí)行到位，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面和超額完成。

──著力提升依法行政的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。積極完善重大決策程序，依法開展行政復(fù)議，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

──著力提升廉潔自律的能力。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持秉公辦事，照章理事，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)，從嚴(yán)控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國（境）“三公”消費(fèi)零增長。全面推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，大力推動(dòng)權(quán)力公開透明運(yùn)行，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，樹立政府清正廉潔良好形象。

各位代表，做好今年的政府工作，任務(wù)繁重，使命光榮。我們將繼續(xù)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，為加快建設(shè)美麗富裕和諧幸福的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！