
第一部分 部門概況
第二部分 2016年度部門預(yù)算公開表
第三部分2016年度部門預(yù)算情況說明
第四部分 其他需要說明的事項(xiàng)
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能
本單位部門預(yù)算為本級(jí)預(yù)算(不包括下屬單位)。
海豐縣財(cái)政局是縣人民政府工作部門,內(nèi)設(shè)人秘股、法規(guī)股、預(yù)算股、國庫股、綜合股、文教行政股、工貿(mào)發(fā)展股、農(nóng)業(yè)股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、社會(huì)保障股、外經(jīng)金融股、會(huì)計(jì)股(掛農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室、會(huì)計(jì)委派辦牌子)、績效評(píng)價(jià)股和監(jiān)督檢查辦公室等14個(gè)股室;屬下設(shè)立國有資產(chǎn)管理辦公室(副科級(jí))、政府采購管理辦公室、財(cái)政票據(jù)管理中心、國庫支付中心、財(cái)政信息中心、工程預(yù)結(jié)算審核所、會(huì)計(jì)函授站、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和財(cái)務(wù)結(jié)算中心等9個(gè)事業(yè)單位。本部門預(yù)算公開不含下屬單位。
主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國家、省和市的有關(guān)財(cái)政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草財(cái)政、稅收、政府采購、國有資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府債務(wù)等方面的地方性文件。2、擬訂財(cái)政發(fā)展中長期財(cái)政規(guī)劃,參與分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會(huì)財(cái)力和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化及主體功能區(qū)規(guī)劃的建議,執(zhí)行中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策。3、承擔(dān)縣級(jí)各財(cái)政收支管理的責(zé)任。4、制定全縣財(cái)政和預(yù)算收入計(jì)劃,管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政收入。5、負(fù)責(zé)縣級(jí)非稅收入及各項(xiàng)政府性基金管理。6、組織制定本縣國庫管理制度、國庫集中支付制度及財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度,負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作,制定政府采購制度并監(jiān)督管理,監(jiān)管縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作。7、負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。8、負(fù)責(zé)各項(xiàng)縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的安排和監(jiān)督管理,擬訂重要物資儲(chǔ)備的財(cái)政制度,編制縣級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,管理縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出,監(jiān)管社會(huì)保障資金,擬訂社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。9、參與財(cái)政性資金項(xiàng)目安排總量研究,組織高度財(cái)政性基本建設(shè)資金,參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算,承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核工作,對(duì)財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管,負(fù)責(zé)制定代建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,參與工程造價(jià)管理,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。10、監(jiān)督檢查財(cái)稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,檢查、處理、反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理建議,承擔(dān)財(cái)政支出績效管理工作。11、管理全縣會(huì)計(jì)工作,依法指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)工作,依法監(jiān)管外國及港澳臺(tái)地區(qū)會(huì)計(jì)事務(wù)所在本縣境內(nèi)的有關(guān)業(yè)務(wù)。12、配合上級(jí)管理部門依法監(jiān)督、管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),辦理監(jiān)管范圍內(nèi)涉及國有產(chǎn)權(quán)權(quán)益的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)。13、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣屬單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)和管理規(guī)章、制度和辦法;負(fù)責(zé)向縣屬資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營的集團(tuán)公司、財(cái)政撥款的基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)行政事業(yè)性單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作。14、制定財(cái)政教育規(guī)劃;組織財(cái)政人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和信息工作。15、承辦縣政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
(二)部門人員構(gòu)成
本部門共有編制92人,在職人員88 人,其中財(cái)政供養(yǎng)88人;離退休81 人,其中財(cái)政供養(yǎng)81人,遺囑供養(yǎng)5人。
第二部分 2016年海豐縣財(cái)政局部門預(yù)算表
具體公開表格見附件:2016年度預(yù)算報(bào)表。
第三部分 2016年海豐縣財(cái)政局部門預(yù)算情況說明
一、收入預(yù)算情況說明
本部門2016年預(yù)算收入合計(jì)1446.6萬元,與上年相比,收入總計(jì)增加295.7萬元,增長25.69%。主要原因:一是在職人員工資增資100.5萬元;二是離退休人員工資增資60.2萬元;三是上級(jí)補(bǔ)助收入(部門建設(shè)經(jīng)費(fèi))增加200萬元;四是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少65萬元。其中:財(cái)政撥款收入1226.6萬元,占本年收入合計(jì)的84.79%;上級(jí)補(bǔ)助收入200萬元,占本年收入合計(jì)的13.83%;事業(yè)收入0萬元,占本年收入合計(jì)的0%;其他收入20萬元,占本年收入合計(jì)的1.38%。
二、支出預(yù)算情況說明
本部門2016年預(yù)算支出合計(jì)1446.6萬元。與上年相比,支出總計(jì)增加295.7萬元,增長25.69%。主要原因:一是在職人員工資增資86萬元;二是離退休人員工資增資74.7萬元;三是專項(xiàng)支出135萬元。其中:財(cái)政撥款支出1226.6萬元,占本年支出合計(jì)的74.08%。財(cái)政撥款支出中基本支出1051.6萬元,占本年財(cái)政撥款支出85.72%,基本支出用于:人員經(jīng)費(fèi)支出、辦公經(jīng)費(fèi)支出;項(xiàng)目支出175萬元,占本年財(cái)政撥款支出14.68%,主要用于:一是辦公設(shè)備購置;二是預(yù)算編制業(yè)務(wù)、財(cái)政基建審核業(yè)務(wù)委托、信息化建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作支出。
三、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出預(yù)算說明
本部門2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.9萬元,支出數(shù)比上年減少5萬元,下降9.45%。其中:
(一) 因公出國(境)費(fèi)0萬元,因公出國(境)費(fèi)是指單位工作人員和專家公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的0%,2016年因公出國(境)費(fèi)支出比2015年度增加0萬元,下增長0%。增長的主要原因是:沒有因公出國(境)費(fèi)支出。
(二)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算金額12.9萬元。本部門機(jī)關(guān)的公務(wù)用車保有量為8輛。占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的26.93%,其中:公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算0萬元,用于更新購置0輛公務(wù)用車,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算12.9萬元。2016年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出比上年度減增加0萬元,增長0%。增長的主要原因是:沒有公務(wù)用車購置,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出以上年度持平。
(三)公務(wù)接待費(fèi)35萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的73.07%。2016年(預(yù)計(jì))接待國內(nèi)來訪批次650個(gè),共6500人次。2016年度公務(wù)接待費(fèi)支出比上年度減少5萬元,下降12.5%。下降的主要原因是:按規(guī)定接待,節(jié)約支出。
四、政府采購支出預(yù)算情況說明
本部門2016年政府采購預(yù)算金額200萬元,其中:政府采購貨物支出50萬元,政府采購工程支出150萬元,政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額150萬元,占政府采購支出總額的75%,其中授予小微企業(yè)合同金額50萬元,占政府采購支出總額的25%。
五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算說明
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出91.4萬元,比上年增加0萬元,增長0%,主要原因是以上年度持平。包括:辦公費(fèi)6萬元,印刷費(fèi)3萬元,電費(fèi)8萬元,郵電費(fèi)4萬元,會(huì)議費(fèi)23萬元,日常維修費(fèi)5萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)12.9萬元,專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)29.5萬元等費(fèi)用。
六、國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,本部門占有使用國有資產(chǎn)總體情況為:共有車輛8輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車6輛,一般公務(wù)用車2輛,2016年沒購置或報(bào)廢計(jì)劃。
七、預(yù)算績效信息公開情況
2016年,預(yù)算項(xiàng)目中所有項(xiàng)目均按要求進(jìn)行了績效信息公開。總計(jì)3個(gè)項(xiàng)目,分別是:財(cái)政國庫業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)、財(cái)政委托支出業(yè)務(wù)項(xiàng)目績效信息公開覆蓋率達(dá)100%。
第四部分 其他需要說明的事項(xiàng)
本年度無其他說明事項(xiàng)。
第五部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從市級(jí)財(cái)政取得的財(cái)政撥款。
二、上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項(xiàng)收入。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十一、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十二、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十三、上繳上級(jí)支出:指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
十四、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
十五、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
十六、“三公”經(jīng)費(fèi):指市本級(jí)部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前,“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。非行政單位參照?qǐng)?zhí)行。
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