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    2014年，我縣農(nóng)機(jī)推廣工作在省、市農(nóng)機(jī)主管部門的直接指導(dǎo)下，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施、薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣等重點業(yè)務(wù)，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主力軍作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年新增農(nóng)業(yè)機(jī)械1341臺（套），其中大中型拖拉機(jī)21臺（套），手扶拖拉機(jī)46臺（套），聯(lián)合收割機(jī)51臺，水稻插秧機(jī)13臺。目前全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到37.822萬千瓦，農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量穩(wěn)步增長，拖拉機(jī)擁有量達(dá)到5079臺，其中大中型拖拉機(jī)219臺，聯(lián)合收割機(jī)740臺，水稻插秧機(jī)107臺；全縣農(nóng)作物機(jī)耕面積54.93千公頃，其中水稻機(jī)耕面積29.916千公頃，水稻機(jī)插面積2.848千公頃，水稻機(jī)收面積30.057千公頃，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到55.482%，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70.112%，其中耕整地機(jī)械化水平達(dá)到94.198%，育插秧機(jī)械化水平達(dá)到9.14%，收獲機(jī)械化水平達(dá)到96.5%,實現(xiàn)了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。

    一、主要做法
    今年財政補(bǔ)貼資金采取“全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式。即符合條件并取得補(bǔ)貼指標(biāo)的購機(jī)者，按照程序辦理補(bǔ)貼，全價購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具后，經(jīng)核準(zhǔn)后由所在縣財政部門將中央補(bǔ)貼資金直接撥付給購機(jī)者。相應(yīng)的，縣一級的農(nóng)機(jī)管理部門的工作量較大，操作程序較多，工作要求嚴(yán)。為用好用足補(bǔ)貼專項資金，最大程度發(fā)揮其拉動效應(yīng)，確保補(bǔ)貼政策有效落實，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在專線縣長的大力支持下，我農(nóng)機(jī)管理總站積極應(yīng)對，多方奔走，穿針引線，取得各有關(guān)部門特別是縣財政局的支持配合，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作。
    根據(jù)省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施方案要求，我站制定了縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案和辦理程序，在縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)上公布，同時通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體，以文件、公告、公示、明白紙等形式，宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策家喻戶曉，補(bǔ)貼程序人人知曉。并向社會公布受理時間、受理地點、咨詢電話和投訴電話等。
    在專線縣長的支持下，通過與縣財政局磋商協(xié)調(diào)，取得縣財政局同意，刻制了“海豐縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批專用章”，簡化了補(bǔ)貼程序，大大方便了農(nóng)民。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在工作的過程中，發(fā)揮窗口作用，維護(hù)農(nóng)機(jī)人的形象，熱情待人，博得農(nóng)民好評。
    遵循公開、公正、公平原則,整個實施過程陽光透明，平穩(wěn)有序。規(guī)范程序，使補(bǔ)貼資金真正落到實處。實施過程中，我農(nóng)機(jī)總站認(rèn)真把關(guān)，一是嚴(yán)把申請對象資格審核關(guān)，認(rèn)真核對身份；二是嚴(yán)把核實關(guān)，核實所購機(jī)具的品牌、型號、發(fā)動機(jī)號碼，防止一機(jī)多補(bǔ)或騙補(bǔ)現(xiàn)象發(fā)生；三是嚴(yán)把建檔關(guān)，做好各類補(bǔ)貼機(jī)具的報檔工作，并切實做好噴字登記、人機(jī)合影、檔案上報等工作。

    二、取得的成效
    2014年爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項資金350萬元，錄入去年結(jié)余資金96.5986萬元，共446.5986萬元，實際總補(bǔ)貼為439.0560萬元，拉動農(nóng)民直接投資近1500萬元，較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。全年共補(bǔ)貼動力機(jī)械、耕整地機(jī)械、排灌機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、種植施肥機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械等8大類1341臺農(nóng)機(jī)具，185戶受益農(nóng)戶遍及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，耕整地機(jī)械95臺，補(bǔ)貼9.4220萬元；種植施肥機(jī)械2臺，補(bǔ)貼0.96萬元；收獲機(jī)械52臺，補(bǔ)貼97.9700萬元；收獲后處理機(jī)械5臺，補(bǔ)貼13.4000萬元；農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械2臺，補(bǔ)貼1.8000萬元；排灌機(jī)械426臺，補(bǔ)貼121.9000萬元；蓄牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械692臺，補(bǔ)貼127.7340萬元；動力機(jī)械67臺，補(bǔ)貼65.8700萬元。
    通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，提升了裝備能力，調(diào)優(yōu)了裝備結(jié)構(gòu)，薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械明顯增加。尤其是水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械和排灌機(jī)械，推廣引進(jìn)的新機(jī)具新設(shè)備大幅增加，成為今年我縣農(nóng)機(jī)發(fā)展的兩大亮點。我縣赤坑鎮(zhèn)的農(nóng)民和養(yǎng)殖戶，今年大量購進(jìn)灌溉首部，該項機(jī)具既可抽水又可噴灌，適用面廣。由于我縣今年上半年干旱，農(nóng)田干涸，嚴(yán)重影響春耕生產(chǎn)，該鎮(zhèn)農(nóng)民使用該機(jī)具進(jìn)行抽水接龍作業(yè)，有效解決了農(nóng)田缺水的問題，順利完成了今年的春耕生產(chǎn)工作，發(fā)揮了莫大的作用。大量引進(jìn)飼料顆粒壓制機(jī)，進(jìn)行機(jī)械化喂養(yǎng)和飼料制作，大大節(jié)省了人力物力和生產(chǎn)成本，提高了勞動生產(chǎn)率。我縣種養(yǎng)場眾多，今年申請微灌設(shè)備（微噴、滴灌、噴灌）的有三家，享受中央補(bǔ)貼約35萬，創(chuàng)下歷年最多，起到了很好的示范作用，并帶動很多農(nóng)民和種養(yǎng)場紛紛過來咨詢，發(fā)展前景廣闊。
    由于聯(lián)合收割機(jī)的更新?lián)Q代和生產(chǎn)需要，今年我縣農(nóng)民購買收割機(jī)的積極性又有所提高，新購進(jìn)52臺，全部為縱軸流式的新型收割機(jī)，在提高作業(yè)效率的同時，又節(jié)省了人工成本，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大受歡迎。我縣收割機(jī)擁有量多，將近700臺，緣于更新?lián)Q代和市場競爭的需要，預(yù)計來年收割機(jī)會有更大的市場需求。
    農(nóng)業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大，進(jìn)行規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，有效地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)推廣工作，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。2014年，農(nóng)業(yè)合作組織享受的補(bǔ)貼資金近200萬，約占全年補(bǔ)貼資金額的42%。如我縣的金瑞豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，引進(jìn)養(yǎng)豬設(shè)備二百多萬，享受補(bǔ)貼資金約82萬，來年還要繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮的作用越來越大，我縣的長威和海源兩家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力，提高社會化服務(wù)水平，不斷引進(jìn)新機(jī)具、新技術(shù)，在生產(chǎn)廠家和農(nóng)民之間架起了無可替代的橋梁作用，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

    三、工作中的不足
    1、由于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼涉及面廣（農(nóng)林牧副漁），人員和機(jī)具作業(yè)區(qū)域流動性大；再加上我農(nóng)機(jī)總站人力、物力、財力比較緊缺，導(dǎo)致對補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤監(jiān)管不到位。
    2、由于補(bǔ)貼機(jī)具種類繁多，我總站工作人員經(jīng)驗不足，對農(nóng)機(jī)具性能等不太精通，不能很好地為農(nóng)民把好質(zhì)量關(guān)。
    3、經(jīng)費嚴(yán)重不足。我總站在辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的過程中，需要對補(bǔ)貼資金量大的申請進(jìn)行調(diào)查摸底把關(guān)，對各種機(jī)具進(jìn)行專人實地核實，田間地頭，往返奔波，任務(wù)繁重，工作量大，需要消耗大量經(jīng)費，而我總站除了有限的人頭工資外，別無收入，經(jīng)費嚴(yán)重短缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。

    四、下步工作打算
    一是抓好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的組織制度建設(shè)、廉政建設(shè)、政策實施等各項工作；
    二是爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持，繼續(xù)健全信息公開制度（我站經(jīng)費短缺，沒有自己的網(wǎng)站），對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息進(jìn)行公示，宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策家喻戶曉，補(bǔ)貼程序人人知曉；
    三是完善投訴舉報制度，公開投訴舉報電話，對群眾的投訴舉報電話，認(rèn)真答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報和處理；
    四是對農(nóng)民購機(jī)后實際使用情況進(jìn)行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報省級財政部門、農(nóng)機(jī)化主管部門。

    附件：海豐縣2014年享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表( 點擊瀏覽該文件)

 

海豐縣農(nóng)機(jī)管理總站
二0一五年六月一六日