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　　2023年，縣審計(jì)局在縣委、縣政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委審計(jì)委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作重要指示批示精神，審計(jì)署和省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷推動(dòng)我縣審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃的情況匯報(bào)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況

　　2023年，在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，縣審計(jì)局堅(jiān)持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東和審計(jì)工作的系列重要講話和重要指示精神，持續(xù)提升審計(jì)人員法治素養(yǎng)和依法審計(jì)能力為重點(diǎn)，以提高普法針對(duì)性和實(shí)效性為工作著力點(diǎn)，完善“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，為推動(dòng)法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　縣審計(jì)局著力組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政策法律的學(xué)習(xí)貫徹。重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神、全面依法治國(guó)的重要戰(zhàn)略部署、憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)以及新《審計(jì)法》等審計(jì)法律法規(guī)。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想情況

　　縣審計(jì)局廣泛開展習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)教育。把學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想作為主線，通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和黨組（擴(kuò)大）會(huì)議集中專題學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式深入學(xué)習(xí)；黨組成員帶頭學(xué)法、守法、用法，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“學(xué)法考試系統(tǒng)”“廣東普法”“海豐清風(fēng)”“海豐政法”等平臺(tái)，廣泛組織全體干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，推送審計(jì)法治宣傳教育等手段。對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行全方位宣傳、多角度報(bào)道、深層次解讀、學(xué)習(xí)考究，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心，提高審計(jì)人員法治素養(yǎng)和依法審計(jì)能力。

　　三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　 （一）提升法治觀念，履行法治政府第一責(zé)任人職責(zé)

　　2023年，我局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。班子其他成員在分管工作范圍內(nèi)履行相應(yīng)的職責(zé)，與審計(jì)工作相結(jié)合，同步謀劃、推進(jìn)，確保法治建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到位。一是依法、全面、有序履行審計(jì)程序。要求審計(jì)組在審計(jì)過程中，高度重視質(zhì)量問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，優(yōu)化審計(jì)工作流程，盯住項(xiàng)目立項(xiàng)、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、報(bào)告出具、案件線索移送和審理等環(huán)節(jié)，全程留痕、精準(zhǔn)控制，保證法定審計(jì)程序和各項(xiàng)規(guī)范要求嚴(yán)格落實(shí)到審計(jì)工作全過程，切實(shí)防范審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是組織學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《海豐縣進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)的若干舉措》《2023年海豐縣普法依法治理工作要點(diǎn)》等相關(guān)重要文件，深化對(duì)法治建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高全局干部職工關(guān)注普法、參與治理的自覺性和積極性。并且認(rèn)真學(xué)好《審計(jì)法》《民法典》《公務(wù)員法》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任清單》《領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范清單》等，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋。三是奏響新時(shí)代普法實(shí)踐樂曲。結(jié)合衛(wèi)生整治、森林防火、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、交通勸導(dǎo)、愛心獻(xiàn)血、愛心捐款等志愿服務(wù)活動(dòng)，宣傳普及黨和政府的政策、法律、法規(guī)，不斷豐富普法內(nèi)容，創(chuàng)新普法形式，提升普法效果，以實(shí)際行動(dòng)彰顯新時(shí)代審計(jì)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是完善提高法治建設(shè)能力。2023年縣審計(jì)局制定印發(fā)了《海豐縣審計(jì)局節(jié)約能源資源管理制度》《海豐縣審計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作制度》《海豐縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和審計(jì)人員績(jī)效考核方法》《海豐縣審計(jì)局審計(jì)查出問題整改分類及整改結(jié)果認(rèn)定辦法（試行）》和完善了《海豐縣審計(jì)局黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等文件，促進(jìn)我局法治建設(shè)能力的提高。

　　（二）堅(jiān)持依法審計(jì)，增強(qiáng)服務(wù)大局能力

　　一是強(qiáng)化“工匠精神”與貫穿審計(jì)工作相結(jié)合。以專注敬業(yè)的工作態(tài)度和精益求精的工作精神，把調(diào)查了解做深、把實(shí)施方案做細(xì)、把審計(jì)查證做實(shí)、把審計(jì)評(píng)價(jià)做準(zhǔn)、把審計(jì)建議做深，把打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目作為“一把手工程”來抓，通過高質(zhì)量完成審計(jì)項(xiàng)目，查出一批審計(jì)問題，推動(dòng)一批政策落實(shí)，整改一批制度頑疾，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提升。

　　二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度與提升審計(jì)質(zhì)效相結(jié)合。發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，審計(jì)機(jī)關(guān)與巡察機(jī)構(gòu)貫通協(xié)同，用好審計(jì)監(jiān)督成果；加大對(duì)重大違法違規(guī)行為和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，充分發(fā)揮審計(jì)在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗中的積極作用，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；加大審計(jì)查處問題整改工作的力度，督促審計(jì)查處問題的徹底整改，促進(jìn)部門單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。2023年度計(jì)劃審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目16個(gè)。今年完成審計(jì)項(xiàng)目18個(gè)（含上年度4個(gè)項(xiàng)目），收尾審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，1個(gè)項(xiàng)目需調(diào)減。截至2023年12月，審計(jì)（調(diào)查）查出主要問題金額139351.94萬元，其中違規(guī)金額2722.21萬元，管理不規(guī)范金額136629.74萬元。應(yīng)上繳財(cái)政754.92萬元；應(yīng)歸還原渠道資金17142.24萬元，應(yīng)調(diào)賬處理金額87675.21萬元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問題134個(gè)，提出審計(jì)建議56條，已基本被采納，移送縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索1條，移送行政主管部門處理問題6個(gè)，審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改函、審計(jì)決定書等審計(jì)文書獲得縣領(lǐng)導(dǎo)批示18次。其中，在城東鎮(zhèn)中心小學(xué)（二期）遷建工程專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中查出多計(jì)多付工程造價(jià)問題得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，有力維護(hù)了我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

　　三是強(qiáng)化審計(jì)依法公開與規(guī)范行政權(quán)力相結(jié)合。縣審計(jì)局自覺接受黨內(nèi)、人大、司法及群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作制度，認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)審計(jì)工作提出的有關(guān)意見，及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議等有關(guān)情況和問題。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署，不斷加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行，并按要求將運(yùn)行情況向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，讓審計(jì)監(jiān)督權(quán)力在陽光下運(yùn)行，提高審計(jì)公信力，增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法的公開度和透明度。2023年縣審計(jì)局公開了《海豐縣審計(jì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《海豐縣審計(jì)局2022年政府信息公開工作年度報(bào)告》《海豐縣人民政府關(guān)于2021年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告查出問題整改情況的報(bào)告》《海豐縣審計(jì)局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告》等。

　　四是強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)法治教育相結(jié)合。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員自主學(xué)習(xí)法治知識(shí)，營(yíng)造學(xué)法用法的良好法治文化氛圍。依托學(xué)法考法平臺(tái)，充分利用零散的“碎片化”時(shí)間通過閱讀文字、觀看視頻、查閱資料等方式進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并參與在線小測(cè)試、主題競(jìng)賽等活動(dòng)積累學(xué)分，有效提升了干部職工依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平，充分發(fā)揮了“以考促學(xué)，以考促行”的作用，鑄造知法懂法的專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍。我局干部在2023年舉辦的廣東-林芝審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)組長(zhǎng)、主審案例研討班中榮獲審計(jì)案例三等獎(jiǎng)。

　　（三）健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體討論制度

　　根據(jù)《海豐縣審計(jì)局黨組工作規(guī)則》，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，注重運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額資金使用的事項(xiàng)，都由黨組集體討論決定，確保決策科學(xué)化、民主化、公開化。

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

　　2023年以來，我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)為：

　　（一）法治宣傳手段不夠豐富，法治宣傳效果還需進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)為普法宣傳形式略顯單調(diào)。法律法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)單調(diào),直接學(xué)習(xí)宣傳,普法內(nèi)容不易接受,效果不夠理想,缺乏有效的宣傳方式提升普法工作的吸引力。

　　（二）法治宣傳創(chuàng)新力度不足。普法宣傳過程中過分注重了法律條文的解讀和經(jīng)辦程序的規(guī)范，沒有進(jìn)一步深挖條文背后的理念、邏輯和意義，政策宣傳僅能填補(bǔ)法律知識(shí)匱乏，但還未能內(nèi)化為一種思維模式。需拓展宣傳方式方法，有針對(duì)性的對(duì)民眾進(jìn)行普法教育，促進(jìn)宣傳效果入心入腦。

　　（三）審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)與新時(shí)代審計(jì)工作要求還有一定的差距，整體依法審計(jì)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提高。主要是新時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域新情況與新問題層出不窮，需要審計(jì)人員與時(shí)俱進(jìn)、解放思想、開拓創(chuàng)新。但在當(dāng)前的審計(jì)工作中，傳統(tǒng)思維和慣性思維仍占據(jù)較大空間，未能從政策上、宏觀上分析和發(fā)現(xiàn)問題，提出高質(zhì)量的審計(jì)建議，使審計(jì)在更高層次上發(fā)揮建設(shè)性作用。新進(jìn)人員較多，審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提升，綜合能力有待加強(qiáng)，新形勢(shì)下大數(shù)據(jù)審計(jì)能力有待提高。

　　五、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2024年，縣審計(jì)局將繼續(xù)全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)，確保審計(jì)工作在法治軌道上運(yùn)行，更好地發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，重點(diǎn)做好以下工作：

　　（一）繼續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高思想自覺。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到審計(jì)普法工作全過程各方面，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步壓實(shí)按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的要求，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將普法工作作為重要工作定期部署推進(jìn)、切實(shí)抓實(shí)抓好。堅(jiān)持帶頭學(xué)法，把《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》、新修訂《審計(jì)法》、《行政處罰法》等重要法律列入單位干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，發(fā)揮審計(jì)業(yè)務(wù)骨干的帶動(dòng)作用，激發(fā)審計(jì)人員學(xué)法守法的熱情和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員法治素養(yǎng)和依法審計(jì)能力。

　　（二）繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提質(zhì)增效。縣審計(jì)局將緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排，認(rèn)真謀劃下一階段審計(jì)工作，聚焦審計(jì)計(jì)劃實(shí)施，推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量發(fā)展。圍繞中央及省重大決策部署落地見效加大審計(jì)力度，精準(zhǔn)揭示問題、推動(dòng)解決問題，有力服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局，緊扣財(cái)經(jīng)領(lǐng)域防范化解風(fēng)險(xiǎn)加大審計(jì)力度，繼續(xù)做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策、助企紓困政策落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，推動(dòng)源頭治理，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線；圍繞推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題加大審計(jì)力度，推動(dòng)我縣黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，騰出更多財(cái)力投入保障和改善民生，推動(dòng)更多資源要素注入縣域發(fā)展和強(qiáng)鎮(zhèn)興村等；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政制度、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理制度及政府投資制度科學(xué)、實(shí)施規(guī)范、運(yùn)行高效、總體安全，促進(jìn)黨的自我革命加大審計(jì)力度，充分發(fā)揮審計(jì)反腐“利劍”作用。要扎實(shí)做好審計(jì)整改，推動(dòng)問題整改落實(shí)落細(xì)，一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革，促進(jìn)和完善國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　（三）繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法治素養(yǎng)。積極開展審計(jì)法治專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂的《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)指南等審計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和業(yè)務(wù)管理制度，強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)依法審計(jì)的全面理解。探索多方式多層次的法治教育學(xué)習(xí)方式，運(yùn)用審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)法考試系統(tǒng)等多種形式，提高審計(jì)干部尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性，自覺把法律法規(guī)作為開展審計(jì)工作的行為準(zhǔn)則和評(píng)判依據(jù)，推動(dòng)審計(jì)人員依法全面正確有效履職。

　　                                                                        海豐縣審計(jì)局

　　                                                                        2024年1月2日