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  2023年以來(lái)，聯(lián)安鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣依法治縣辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，著力營(yíng)造良好的法治氛圍和法治風(fēng)尚，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，推動(dòng)法治政府建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，打造法治聯(lián)安建設(shè)再上新臺(tái)階。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

  一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)

  一是全面加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，始終堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為重大政治任務(wù)，切實(shí)落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的工作目標(biāo)要求，把依法行政工作納入局年度重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，確保措施落到實(shí)處。二是完善法治建設(shè)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“一把手抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體”的工作機(jī)制，實(shí)施“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，推動(dòng)部門(mén)法治工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，升華提升。始終把法治與重點(diǎn)工作同部署、同安排、同推進(jìn)，結(jié)合平安建設(shè)，加大宣傳教育，營(yíng)造“人人學(xué)法、人人守法”的良好氛圍。三是加強(qiáng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行監(jiān)督。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。完善信息公開(kāi)考核、年度報(bào)告、保密審查、責(zé)任追究等制度，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”原則，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。堅(jiān)持強(qiáng)化信息公開(kāi)監(jiān)督，主動(dòng)在政府網(wǎng)站公開(kāi)重要崗位職責(zé)和服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等，通過(guò)流程圖、辦事指南等形式，公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求。

  二、堅(jiān)持法治教育，增強(qiáng)依法行政水平

  一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，提升運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情的能力，引導(dǎo)全體干部職工做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。將法治理念、依法治國(guó)理論納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，全面提高黨員干部的法治思維和依法行政能力。二是組織干部職工學(xué)法、懂法、用法。通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和考查，今年，我鎮(zhèn)干部職工在廣東省學(xué)法考試平臺(tái)的參考率和合格率均為100%，通過(guò)開(kāi)展了《反有組織犯罪法》應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部更全面地學(xué)習(xí)、了解、掌握法治相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)與法治觀念，引導(dǎo)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法辦事。

  三、堅(jiān)持依法治理，提升服務(wù)管理效能

  一是依法依規(guī)處理矛盾糾紛案件。基層矛盾糾紛事關(guān)人民群眾的切身得益，綜治委持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“時(shí)時(shí)放心不下、處處如履薄冰”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。根據(jù)矛盾糾紛調(diào)處需要，我鎮(zhèn)依法進(jìn)行綜合治理和平安建設(shè)工作，充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)工作責(zé)任，圍繞“一站式服務(wù)、一攬子解決”工作思路，做到隨叫隨駐，全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)、村共有矛盾糾紛事件130件，其中信訪案件9宗，均已就地、及時(shí)化解，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理，充分借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)做到“第一時(shí)間排查，黃金時(shí)間化解”，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是持續(xù)提升綜合行政執(zhí)法效能。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，鎮(zhèn)執(zhí)法人員加大巡查管控力度，定期開(kāi)展日常巡查工作。今年截至目前，共制止11宗未批先建的行為，向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，保持嚴(yán)打未批先建、違規(guī)建房行為的高壓態(tài)勢(shì)，目前這11宗違建已停止建設(shè)。三是健全治理體系辦結(jié)案件。持續(xù)推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)落地見(jiàn)效，進(jìn)一步加大部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度，探索動(dòng)員社會(huì)調(diào)解力量參與調(diào)解，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，通過(guò)“民情地圖”互通互聯(lián)、信息共享，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)“民情地圖”巡查走訪場(chǎng)所累計(jì)3609場(chǎng)次，共接到上報(bào)事件1607件，按期處置率、結(jié)案率均為 100%。四是深入推廣應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”。自行政執(zhí)法兩平臺(tái)工作推廣以來(lái)，聯(lián)安鎮(zhèn)積極使用執(zhí)法兩平臺(tái)開(kāi)展信息化執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)案件全過(guò)程在線完成，行政處罰案件均在行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示，推動(dòng)基層由“治理”向“智理”轉(zhuǎn)變。自行政職權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái)，共辦理行政檢查200宗，行政處罰案件累計(jì)45宗，其中在行政執(zhí)法兩平臺(tái)辦理過(guò)程中，行政檢查共累計(jì)83宗，行政處罰累計(jì)11宗。

  四、堅(jiān)持宣傳教育，打造法治文化陣地

  一是扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)。運(yùn)用電子屏、廣播、橫幅、宣傳欄、法制講座等多種方式，圍繞重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重大主題，大力開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，拓展普法宣傳的影響力與覆蓋面。健全普法工作宣傳機(jī)制，部署綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室等部門(mén)以“法治宣傳月”“《反有組織犯罪法》宣傳月”“開(kāi)學(xué)第一課”“憲法宣傳周”為契機(jī)，普及民法典、憲法、禁毒、安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高轄區(qū)居民知法懂法、遵紀(jì)守法的法治意識(shí)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。二是完善“1+6+N”基層治理。緊緊圍繞建設(shè)共治、自治、法治、德治、善治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“民主法治村”創(chuàng)建全覆蓋，建設(shè)公共法律服務(wù)站17個(gè)，有效促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，提升基層治理法治化水平，助推鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，我鎮(zhèn)已建設(shè)村級(jí)社會(huì)治理工作站7個(gè)，以村級(jí)社會(huì)治理工作站為支撐，增強(qiáng)村組兩級(jí)對(duì)基層社會(huì)治理工作的承接力，助力健全我鎮(zhèn)五級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式。三是法律顧問(wèn)推進(jìn)普法“八進(jìn)”。我鎮(zhèn)與愿力律師事務(wù)所簽訂服務(wù)協(xié)議，發(fā)揮法律顧問(wèn)在政府事務(wù)中的參謀作用，建立重大決策法律顧問(wèn)協(xié)調(diào)研究機(jī)制，安排列席重點(diǎn)工作班子會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)保證法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用，從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）落實(shí)“一村一顧問(wèn)”的工作制度。實(shí)現(xiàn)了駐村法律顧問(wèn)全覆蓋，充分發(fā)揮村居法律顧問(wèn)在宣傳法律法規(guī)、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“穩(wěn)壓器”“減壓閥”作用。

  五、存在問(wèn)題

  回顧全年法治政府建設(shè)工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:一是法治思維與法治意識(shí)亟待加強(qiáng)。部分工作人員對(duì)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視程度有待加強(qiáng)，并且理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不足，法治思維與法治意識(shí)跟不上，法治建設(shè)使命感和緊迫感不強(qiáng)。二是法治建設(shè)工作創(chuàng)新力度還不夠。現(xiàn)行依法治理和普法的宣傳教育依舊是傳統(tǒng)思路和模式，對(duì)新媒體和新平臺(tái)的運(yùn)用相對(duì)不多，對(duì)年輕群體的吸引力不足，難以有效滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)法治的需求，普法的宣傳內(nèi)容較為枯燥無(wú)味，打造的創(chuàng)新亮點(diǎn)還不多，急需進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳受眾面。三是行政執(zhí)法行為不夠規(guī)范。個(gè)別執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，綜合素質(zhì)有待提升，對(duì)下放的執(zhí)法權(quán)限缺乏全面性、準(zhǔn)確性認(rèn)識(shí)，難以有效地鞏固承接上級(jí)下放的各項(xiàng)職能權(quán)限的基礎(chǔ)。四是各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全完善。各個(gè)工作部門(mén)在實(shí)際工作中，存在溝通聯(lián)動(dòng)不及時(shí)、不順暢的情況、協(xié)調(diào)組織效能較低的問(wèn)題，導(dǎo)致工作成效有待提高。特別是在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多個(gè)部門(mén)分別牽頭執(zhí)行任務(wù)時(shí)，由于人數(shù)多，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制容易出現(xiàn)問(wèn)題，不能做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，出現(xiàn)顧此失彼的狀況，不利于基層社會(huì)治理工作開(kāi)展。

  六、2024年度工作計(jì)劃

  一是進(jìn)一步加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治政府建設(shè)理念。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想理論學(xué)習(xí)，廣泛深入開(kāi)展專(zhuān)題法律宣傳、法律知識(shí)講座和依法行政的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，在各類(lèi)主題黨日學(xué)習(xí)分享中融入法治理論學(xué)習(xí)，著力增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的法治觀念，不斷提高法治素養(yǎng)，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，推動(dòng)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。二是進(jìn)一步提升管理服務(wù)能力，提升法治政府建設(shè)成效。深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，緊密?chē)@省委“1310”具體部署，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)的水平和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法治政府，抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題求突破，加強(qiáng)科學(xué)謀劃明年工作思路，推動(dòng)新一年工作開(kāi)好局、起好步。三是進(jìn)一步整合力量，緊抓重點(diǎn)執(zhí)法工作。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單梳理工作，進(jìn)一步鞏固承接上級(jí)下放的各項(xiàng)職能權(quán)限的基礎(chǔ)，集中力量，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合，加大各項(xiàng)整治巡查力度，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、河流水域岸線空間的管理管控，力抓鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)、河道新增違建整治、食品安全等工作不放松，以解決問(wèn)題、服務(wù)基層為根本，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作常態(tài)化、規(guī)范化，扎實(shí)推動(dòng)鎮(zhèn)街改革“后半篇文章”在我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化落實(shí)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳，推動(dòng)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。引領(lǐng)群眾法治意識(shí)提升，以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為先導(dǎo)，不斷優(yōu)化社會(huì)治理方式，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)作用，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理工作，形成專(zhuān)業(yè)力量引領(lǐng)下的新時(shí)代群防共治模式。注重法治文化的挖掘和打造，把握聯(lián)安本地的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，著力打造一批具有鮮明地域特色的法治文化品牌，促進(jìn)全民法治觀念養(yǎng)成，為我鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治力量。