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       2024年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，陶河鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力提升依法行政水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障。現(xiàn)將現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

       一、深化思想政治引領(lǐng)，夯實(shí)法治建設(shè)根基

       （一）堅(jiān)持學(xué)法用法，構(gòu)建法治體系。一是強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)引領(lǐng)。鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，全年組織專題學(xué)法6次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，并結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展研討交流。二是提升干部法治能力。鎮(zhèn)黨校舉辦鎮(zhèn)村干部法治培訓(xùn)班2期，覆蓋200余人次，重點(diǎn)培訓(xùn)行政執(zhí)法、土地管理、矛盾糾紛調(diào)解等內(nèi)容，推動(dòng)干部運(yùn)用法治思維解決問題。三是深化全民普法宣傳。充分利用“12·4”國(guó)家憲法日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6·26”國(guó)際禁毒日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織派出所、中小學(xué)、企業(yè)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)田間、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)），開展普法宣講12場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料4000余份，營(yíng)造了濃烈法治宣傳氛圍。

       （二）嚴(yán)格依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是健全決策機(jī)制。明確執(zhí)法權(quán)責(zé)清單。依據(jù)縣政府授權(quán)，制定《陶河鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，明確執(zhí)法范圍、權(quán)限和依據(jù)，向社會(huì)公示并動(dòng)態(tài)調(diào)整，杜絕“越權(quán)執(zhí)法”“隨意執(zhí)法”。建立“一案一檔”制度，確保每項(xiàng)執(zhí)法行為全程留痕、有據(jù)可查。二是推進(jìn)政務(wù)公開。落實(shí)“陽光政務(wù)”要求，通過網(wǎng)站和公告欄，重點(diǎn)公示惠農(nóng)補(bǔ)貼、項(xiàng)目招投標(biāo)等信息，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是優(yōu)化執(zhí)法效能。整合綜合執(zhí)法隊(duì)力量，開展違建整治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)30次，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，全年執(zhí)法案件“零投訴”。

      （三）創(chuàng)新基層治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推行“一村一法律顧問”全覆蓋，建立村級(jí)調(diào)解委員會(huì)18個(gè)，2024年以來，全鎮(zhèn)共組織法律顧問、“法律明白人”開展法治宣傳73場(chǎng)次，為群眾提供法律咨詢648次。二是推進(jìn)數(shù)字賦能。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的信息化治理網(wǎng)絡(luò)，聚焦社會(huì)治安、矛盾糾紛、公共安全隱患等20個(gè)領(lǐng)域，45個(gè)網(wǎng)格排查事項(xiàng)清單，各村（社區(qū)）網(wǎng)格員利用“民情地圖”工作平臺(tái)高效開展網(wǎng)格事件上報(bào)和處置工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合采集、多方利用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升基層指揮、調(diào)度、處置能力。2024年截至目前，陶河鎮(zhèn)網(wǎng)格員主動(dòng)人員走訪6042次，巡查走訪場(chǎng)所累計(jì)104次，“民情地圖”信息化平臺(tái)接報(bào)各類網(wǎng)格事件1677條，按期處置率和結(jié)案率均為100%，真正做到“日清日結(jié)”，充分發(fā)揮民情地圖作為基層社會(huì)治理“大腦”的作用。三是強(qiáng)化執(zhí)法效能。我重視使用執(zhí)法“重棒”嚴(yán)厲打擊違法行為，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位巡查力度，釋放“零容忍”強(qiáng)烈信號(hào)，組織開展農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)，恢復(fù)耕地121.85畝，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低；另外，拆除違規(guī)新造墳57穴，辦理行政檢查案件61宗，行政處罰案件9宗，共罰沒款152650元，有效整治違法亂紀(jì)行為。四是提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以更好、更優(yōu)為人民服務(wù)作為原則，不斷升級(jí)完善鎮(zhèn)、村黨群服務(wù)中心為主要陣地，打造鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、陶塘養(yǎng)老服務(wù)中心和下邊村養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷夯實(shí)公共服務(wù)基礎(chǔ)。并在步雅村、霞西村、雅卿村設(shè)立社工點(diǎn)，為群眾提供“一站式”服務(wù)，關(guān)聯(lián)電子證照，做到辦事人員多跑，村民群眾少跑。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心采用“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式，設(shè)立全市通辦窗口、自助服務(wù)機(jī)、志愿者崗位、自助打印機(jī)、飲水機(jī)等便民利民設(shè)施，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來截止至今全鎮(zhèn)共辦理業(yè)務(wù)20032件，服務(wù)群眾3766人次。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)上級(jí)“放管服”改革，圍繞市場(chǎng)主體，企業(yè)發(fā)展遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)作為提速審批、優(yōu)化服務(wù)、降低成本、主動(dòng)解難，為企業(yè)新開戶登記等工商服務(wù)事項(xiàng)提供堅(jiān)實(shí)保障，進(jìn)一步營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。確保深汕西高速改擴(kuò)建工程、500千伏中南輸變電工程、粵東天然氣主干管網(wǎng)、中燃、深燃供氣門站等項(xiàng)目建設(shè)無障礙施工，加快推進(jìn)東部片區(qū)供水、228國(guó)道建設(shè)等項(xiàng)目的征地工作，傳出陶河支持項(xiàng)目建設(shè)“好聲音”。

       二、存在問題與不足

一是干部隊(duì)伍法治意識(shí)有待深化。部分干部職工對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在重業(yè)務(wù)、輕法治的思想，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強(qiáng)，存在“重結(jié)果、輕程序”現(xiàn)象。二是專業(yè)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱。綜合執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化水平不足，缺乏專業(yè)的法制審核員，部分領(lǐng)域執(zhí)法設(shè)備和技術(shù)支撐需加強(qiáng)，行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，存在執(zhí)法程序不嚴(yán)格、執(zhí)法文書不規(guī)范等問題。三是普法形式創(chuàng)新不足。對(duì)新媒體普法運(yùn)用不夠，法治宣傳教育的方式方法還比較單一，內(nèi)容還不夠豐富，與群眾的實(shí)際需求結(jié)合還不夠緊密，導(dǎo)致部分群眾對(duì)法律法規(guī)的知曉率和認(rèn)同感不高。

       三、下一步的工作計(jì)劃

       2025年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)在習(xí)近平法治思想指引下，對(duì)照法治政府建設(shè)要求，重點(diǎn)抓好以下工作：

      （一）強(qiáng)化習(xí)近平法治思想理論學(xué)習(xí)。對(duì)標(biāo)對(duì)表新時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)法意識(shí)提出的新標(biāo)準(zhǔn)和高要求，制定法治思想理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，推動(dòng)干部職工學(xué)法、懂法、守法、用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，進(jìn)一步夯實(shí)法治基礎(chǔ)推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

      （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全法治建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。不斷鞏固黨對(duì)法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)照海豐依法治縣各項(xiàng)部署要求，加快補(bǔ)齊法治建設(shè)短板，切實(shí)發(fā)揮法治在推進(jìn)陶河治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，實(shí)現(xiàn)依法有效治理。

      （三）加大普法宣傳教育力度。強(qiáng)化法治宣傳陣地建設(shè)，利用各種宣傳平臺(tái)開展形式多樣、群眾喜聞樂見的普法活動(dòng)。建立普法責(zé)任清單，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，豐富拓展“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任的內(nèi)容和形式。

      （四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。理順規(guī)范工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法專業(yè)力量建設(shè)，進(jìn)一步緩解基層執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)人員不足問題，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

      （五）提高基層糾紛化解能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以法治護(hù)航基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)溝通協(xié)作，提高征地拆遷、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)中心工作的依法行政水平，積極穩(wěn)妥解決基層歷史遺留問題和各項(xiàng)矛盾糾紛，以法治精神和法律手段解決發(fā)展過程中遇到的難題。