
2024年來,我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神,全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆三中全會精神,緊密圍繞省委、市委、縣委部署關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求,積極履行推進法治建設(shè)職責(zé),為推進可塘高質(zhì)量發(fā)展提供強大的動力和保障,取得新進展、新突破。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)堅持思想引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆三中全會精神
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、個人自學(xué)等多種形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚力,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治鎮(zhèn)全過程各方面,確保法治建設(shè)始終沿著正確的政治方向發(fā)展。
(二)發(fā)揮頭雁作用,全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同安排、同推進、同考核,帶頭維護憲法權(quán)威,自覺運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險;健全工作機制,明確各部門工作的專項目標和工作重點,做到目標分解、責(zé)任到人;定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作開展情況匯報,及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,依法決策、述職述法,有序推動法治建設(shè)各項工作順利開展。
(三)全面依法行政,深入推進依法治鎮(zhèn)
一是增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政素養(yǎng)。組織干部職工高質(zhì)量完成年度線上學(xué)習(xí)和學(xué)法考試,動員干部職工通過“學(xué)習(xí)強國”、“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺自主學(xué)習(xí),堅持學(xué)思結(jié)合、融會貫通,精準把握、落在實處,持續(xù)提高干部職工法治素養(yǎng)和法治思維能力,并學(xué)習(xí)成果運用到工作中,嚴格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序使用權(quán)力、履行職責(zé),做到依法決策、依法行政、依法管理。目前我鎮(zhèn)執(zhí)法編制執(zhí)法人員均已取得行政執(zhí)法證,確保所有執(zhí)法人員持證上崗,具備相應(yīng)的執(zhí)法資格和能力。二是充分發(fā)揮政府法律顧問作用。充分發(fā)揮政府法律顧問“事前解疑”“事中參與”“事后處置”全過程的“智囊”作用,積極為政府重大行政決策、重大發(fā)展事項建言獻策,真正做到“顧而有問、顧而有效”,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供參考。三是全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅持重大案件民主決策,選聘律師擔(dān)任法律顧問,引導(dǎo)法律顧問全程參與重大案件法制審核,對案件審核從嚴把關(guān),做到事實清楚、依據(jù)準確、程序合法、處罰適當(dāng)。同時嚴格遵循“法無授權(quán)不可為”,恪守法定程序行使職權(quán),嚴格落實行政執(zhí)法全過程記錄等制度,推進執(zhí)法程序合法化。通過嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,有力促進規(guī)范發(fā)展。2024年度我鎮(zhèn)使用汕尾市行政執(zhí)法辦案平臺辦理行政處罰案件110宗,行政檢查總數(shù)為124宗,涉及市場監(jiān)管、住建、生態(tài)環(huán)境,林業(yè)等領(lǐng)域。沒有出現(xiàn)被申請行政復(fù)議、被提起行政訴訟的情況發(fā)生。
(四)夯實治理根基,依法及時化紛解憂
一是完善基層糾紛多元化解機制。深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè),打造“一廳五室”,高標準推動社會治理中心(綜治中心)實體化運行,通過“中心吹哨,部門報道”,溝通聯(lián)動法院、公安、檢察院等司法行政力量,形成合力;充分發(fā)揮一村(社區(qū))一臺賬、一村(社區(qū))一研判機制效能和人民調(diào)解、司法調(diào)解作用,提高矛盾糾紛處置和人民調(diào)解的“含法量”。2024年,調(diào)處各類糾紛60宗,調(diào)處成功率達到90%以上。二是全鏈條落實“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村(居)全覆蓋。實施法律顧問定期駐村制度,推動公共法律服務(wù)向基層延伸,及時解答群眾在勞動合同、土地糾紛等方面的法律問題,通過及時完善合同、做好證據(jù)保全、普及勞動者相關(guān)法律知識等方式,精準對接群眾法律服務(wù)需求,充分發(fā)揮事前法律審查保障作用,減少事后糾紛,保障人民群眾合法權(quán)益。
(五)推進全民普法,營造法治氛圍
一是縱深推進全民普法。認真實施“八五”普法規(guī)劃,深入推進法律“七進”活動,重點普及森林防火、道路安全、禁毒等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高全民法律素質(zhì)。開展國家安全普法宣傳系列活動、憲法宣傳周等普法活動21場次,覆蓋群眾5000余人次。二是用好鎮(zhèn)村兩級公共法律服務(wù)平臺。積極開展各類主題的法律宣傳、法律咨詢等志愿服務(wù)活動,豐富法律服務(wù)供給,推動基層群眾就近尋“法”,提高群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的便利度。三是落實“誰執(zhí)法誰普法”。通過將普法融入執(zhí)法的全過程,運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。通過以案釋法,使得普法活動更加生動、直觀,易于理解和接受,營造全民尊法守法懂法用法的良好法治氛圍。
二、法治建設(shè)中存在的問題和不足
2024年,可塘鎮(zhèn)法治建設(shè)雖取得了新進步、新成效,但仍存在問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想需進一步加強。學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想、法治理論掌握不夠深入全面,運用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問題的成效仍有提升空間。二是法治建設(shè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的措施,需與時俱進,優(yōu)化完善。可塘鎮(zhèn)高位推進“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟活力進一步激發(fā),人民群眾的生產(chǎn)生活進一步改善,新情況、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),對法治的需求日益增長,呈現(xiàn)多元化,對法治建設(shè)提出了新的更高要求。
三、2025年推進法治政府建設(shè)主要安排
(一)持續(xù)加強習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹
強化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋、貫徹落實制度機制,堅持把習(xí)近平法治思想作為黨員干部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,推進學(xué)法活動制度化、常態(tài)化,進一步將習(xí)近平法治思想內(nèi)化于心、外化于行。
(二)進一步建強法治隊伍
按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求,以提升法治思維和依法行政水平為目標,開展全體干部職工法治教育和培訓(xùn),不斷提高運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動法治、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。
(三)不斷提升法治宣傳效果
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,在各個重要時間節(jié)點常態(tài)化開展宣傳教育活動,提高法治宣傳內(nèi)容的針對性和實質(zhì)性,切實發(fā)揮宣傳陣地作用,營造良好的法治文化氛圍,提高全民法律意識和法律素養(yǎng),提升全鎮(zhèn)法治建設(shè)軟實力。
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