www亚洲人,www亚洲人成网站|www亚洲日本_www亚洲视频

       2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)的具體指導(dǎo)下，海城鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治社會(huì)建設(shè)綱要（2021—2025年）》《廣東省法治建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》和國(guó)家、省、市、縣有關(guān)工作部署，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法全面履行政府職能，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正和守法誠(chéng)信的法治政府，推動(dòng)全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)不斷完善，取得實(shí)效。現(xiàn)將海城鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下。

       一、主要做法和成效

       （一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。

       一是學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組和召開(kāi)全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì)等會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想以及《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》等文件精神，全面準(zhǔn)確把握法治社會(huì)建設(shè)的總體任務(wù)，全年開(kāi)展黨委（擴(kuò)大）會(huì)議前集中學(xué)習(xí)14次，組織理論學(xué)習(xí)中心組12期，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的良好風(fēng)氣。

       （二）加強(qiáng)研判分析，踐行法治政府建設(shè)任務(wù)。

       為加強(qiáng)法治組織架構(gòu)，海城鎮(zhèn)在2024年定期召開(kāi)了一月一研判的12次政法研判工作會(huì)議和不定期的專(zhuān)題討論會(huì)，專(zhuān)注于分析并確定我鎮(zhèn)法治建設(shè)的核心任務(wù)與方向。此外，我們還調(diào)整更新專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，旨在進(jìn)一步推動(dòng)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系在海城鎮(zhèn)的落地落實(shí)，以加速推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。深入開(kāi)展法治宣傳教育，2024年共開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)28場(chǎng)次，其中教育活動(dòng)8場(chǎng)300余人次、公益活動(dòng)14場(chǎng)700余人次、法律宣傳活動(dòng)6場(chǎng)500余人次，營(yíng)造濃厚法治氛圍。

       （三）落實(shí)學(xué)法制度，提高黨員干部法治素質(zhì)。

       一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法水平。依托廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，組織全鎮(zhèn)國(guó)家工作人員開(kāi)展學(xué)法考試，不斷增強(qiáng)全體國(guó)家工作人員的法治思維，提高依法執(zhí)政能力。2024年，海城鎮(zhèn)國(guó)家工作人員參考人數(shù)163人，參考率100%，及格率100%。二是根據(jù)普法的相關(guān)要求，開(kāi)展法治教育活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)黨員干部“知法、懂法、用法”水平。2024年，海城鎮(zhèn)共開(kāi)展工作人員法律宣傳主題教育講座3場(chǎng)次，參與人數(shù)420人次。

       （四）健全依法行政制度，推進(jìn)行政決策法治化。

       一是健全落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的前置把關(guān)作用。在鎮(zhèn)級(jí)層面，海城鎮(zhèn)聘請(qǐng)廣東愿力律師事務(wù)所郭智明律師為鎮(zhèn)法律顧問(wèn)，深度參與全鎮(zhèn)中心重點(diǎn)工作，為政府重大決策提供法律意見(jiàn)和法律論證。2024年，海城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)24個(gè)村（社區(qū)）在海城司法所的見(jiàn)證下，分別與廣東洋洲律師事務(wù)所、廣東律成律師事務(wù)所、廣東元倫律師事務(wù)所簽訂一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)合同，覆蓋率100%。充分發(fā)揮了法律工作者的積極作用，確保政府行政行為合法有效。2024年，海城鎮(zhèn)各村（社區(qū)）法律顧問(wèn)共服務(wù)群眾123人次，提供服務(wù)48件，接訪咨詢272件，上法治課96場(chǎng)次。二是推進(jìn)公共法律工作室建設(shè)。以各村（社區(qū)）為平臺(tái)，建立公共法律服務(wù)工作室，建成率100%。公共法律服務(wù)工作室承擔(dān)為村民提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、法治宣傳等職能。增強(qiáng)廣大人民群眾學(xué)法、守法、講法、用法的積極性，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)工作室在村（社區(qū)）的基礎(chǔ)性作用。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。2024年，我鎮(zhèn)共受理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線3408件，辦結(jié)率高達(dá)93.84%，群眾好評(píng)率達(dá)到93%。

       （五）創(chuàng)新社會(huì)治理模式，維護(hù)基層社會(huì)安定和諧。

       以網(wǎng)格為單元，依托“民情地圖”平臺(tái)，整合法院、檢察院、公安、司法行政等資源，發(fā)揮“6”大力量?jī)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全方位調(diào)處。一是織密基層治理“一張網(wǎng)”。持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，將全鎮(zhèn)劃分為1個(gè)大網(wǎng)格、24個(gè)中網(wǎng)格、187個(gè)小網(wǎng)格，配齊187名網(wǎng)格員（專(zhuān)職網(wǎng)格員141名、兼職網(wǎng)格員46名），形成縱向貫通、橫向覆蓋的基層治理網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把基層社會(huì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)網(wǎng)格系統(tǒng)上報(bào)網(wǎng)格事件辦結(jié)率100%，其中95.5%化解在村級(jí)，4.5%化解在鎮(zhèn)級(jí)以上。二是延伸政法力量“新觸角”。有效鏈接基層社會(huì)治理有關(guān)職能單位，整合基層解紛力量，健全完善專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織，以常駐、輪駐、隨叫隨駐等形式，提供婚姻家庭、道路交通、金融保險(xiǎn)、住建、教育、勞動(dòng)人事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性矛盾糾紛化解服務(wù)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處化解在前端。今年以來(lái)，綜治中心共受理群眾調(diào)解糾紛案件50件，目前調(diào)解成功50件，調(diào)解成功率達(dá)100%。三是筑牢人民調(diào)解“主防線”。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，筑牢基層矛盾糾紛化解的“第一道防線”。全鎮(zhèn)共建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)25個(gè)、配備調(diào)解員87名，今年以來(lái)，海城鎮(zhèn)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處各類(lèi)案件共236件。

       （六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政水平。

       一是依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作。海城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“執(zhí)法公正”的理念，有效開(kāi)展各項(xiàng)工作，并取得了階段性成績(jī)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《廣東省（行政執(zhí)法證）管理辦法》及《廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試管理辦法》的規(guī)定，分批組織符合條件的人員參加執(zhí)法證考試及為通過(guò)考試的人員申領(lǐng)執(zhí)法證。截至2024年底，申領(lǐng)行政執(zhí)法證件38人。三是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。及時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織舉辦了7場(chǎng)共200多人次參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，提升執(zhí)法能力和水平。積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，保障改革順利進(jìn)行。

       二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

       我鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，以高度的政治責(zé)任感帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部開(kāi)展法治政府建設(shè)工作。

       一是健全機(jī)制加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。建立健全鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，設(shè)立海城鎮(zhèn)黨委全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì)，作為鎮(zhèn)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由黨委書(shū)記擔(dān)任委員會(huì)主任，并將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程。2024年共召開(kāi)法治政府工作會(huì)議4次，貫徹落實(shí)上級(jí)法治政府會(huì)議文件精神，部署本鎮(zhèn)法治政府具體工作。

       二是帶頭學(xué)法強(qiáng)化法治理論武裝。堅(jiān)持發(fā)揮率先垂范的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員持續(xù)深入地學(xué)習(xí)并貫徹全面依法治國(guó)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。2024年，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)門(mén)舉辦了4場(chǎng)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)的專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，旨在全面強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法治觀念，筑牢其法治思維的基礎(chǔ)。

       三是身體力行推進(jìn)法治責(zé)任落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到村（社區(qū)）調(diào)解各種重、大、難矛盾糾紛8次，均已化解成功。多次帶領(lǐng)平安法治辦、社會(huì)治理中心、規(guī)建執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合辦公，到基層調(diào)研，想方設(shè)法解決部門(mén)工作困難和解決基層綜治的突出問(wèn)題。

       三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

       2024年，海城鎮(zhèn)法治政府建設(shè)雖然取得一定成效，但對(duì)照上級(jí)要求和人民群眾期盼，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

       一是行政執(zhí)法制度與隊(duì)伍建設(shè)亟待完善。一方面，行政執(zhí)法制度尚不完善，難以完全適應(yīng)新時(shí)代法治政府建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，部分執(zhí)法環(huán)節(jié)缺乏明確的操作規(guī)范，導(dǎo)致執(zhí)法隨意性時(shí)有發(fā)生。另一方面，行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度亟待提升，執(zhí)法行為的統(tǒng)一性和透明度不足，影響了執(zhí)法的公信力和權(quán)威性。這些問(wèn)題與人民群眾對(duì)公平正義的期待相比，仍有較大差距。

       二是綜合行政執(zhí)法效能仍需強(qiáng)化提升。一方面，綜合行政執(zhí)法委員會(huì)的運(yùn)作流程和工作機(jī)制尚處于探索階段，未能形成成熟、高效的運(yùn)行模式。在實(shí)際工作中，統(tǒng)籌指揮作用未能充分發(fā)揮，導(dǎo)致執(zhí)法資源的整合與調(diào)配不夠順暢，難以形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。另一方面，部門(mén)之間的職責(zé)界線仍不夠清晰，存在職責(zé)交叉或空白地帶，協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠完善，容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，影響執(zhí)法效率和權(quán)威性。這些問(wèn)題制約了綜合行政執(zhí)法效能的提升，亟須通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制和理順職責(zé)加以解決。

       三是法治化解社會(huì)矛盾能力有待提高。一方面，部分執(zhí)法人員和基層工作者在面對(duì)復(fù)雜多樣的矛盾糾紛時(shí)，法治思維和法治方式運(yùn)用不足，缺乏系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，導(dǎo)致在矛盾預(yù)防和化解過(guò)程中，難以有效將問(wèn)題納入法治軌道解決。另一方面，矛盾糾紛的預(yù)防機(jī)制尚未完全健全，源頭治理和前端預(yù)警能力不足，未能充分做到將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，在多元化解機(jī)制的銜接和協(xié)調(diào)上，還存在部門(mén)職責(zé)不清、聯(lián)動(dòng)不足等問(wèn)題，影響了矛盾化解的整體效能和法治化水平。這些問(wèn)題制約了社會(huì)矛盾預(yù)防和化解工作的高質(zhì)量推進(jìn)，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

       四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

       2025年，我鎮(zhèn)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不忘初心、牢記使命，乘勢(shì)而上、奮力前行，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活需要提供優(yōu)質(zhì)高效的制度供給、法治保障和法律服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)提供有效的法治保障。

       （一）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，持續(xù)做好法治政府建設(shè)。2025年，繼續(xù)以《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》為指引，堅(jiān)持把全面加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的基本原則。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，及時(shí)解決法治建設(shè)的有關(guān)重大問(wèn)題，深入推進(jìn)依法行政。

       （二）加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，營(yíng)造濃厚法治社會(huì)氛圍。一是舉辦法治專(zhuān)題講座和依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家講解習(xí)近平法治思想和最新出臺(tái)的法律法規(guī)，持續(xù)提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方法解決工作問(wèn)題的能力。二是結(jié)合國(guó)家憲法日等主題，采取線上線下相結(jié)合方式開(kāi)展普法活動(dòng)，提升全民法治意識(shí)。三是結(jié)合典型案例，探索創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法作品，提高普法活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

       （三）加強(qiáng)法律引領(lǐng)，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛全鏈條多元化調(diào)解工作機(jī)制，強(qiáng)化法律顧問(wèn)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層，治安防控著力在基層，法律服務(wù)提供在基層，推動(dòng)群眾訴求快速有效回應(yīng)。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)矯正、安置幫教等工作，實(shí)現(xiàn)“小服務(wù)”推進(jìn)“大管理”。