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       今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想和中央依法治國會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照上級文件要求，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年來法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

       一、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署

       始終將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想作為我鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法，多次召開鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同全面依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治政府的實(shí)踐結(jié)合起來，做到全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等工作；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法的各項(xiàng)任務(wù)和措施，把《中華人民共和國憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；動(dòng)員全鎮(zhèn)干部職工在廣東干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)上開展專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想相關(guān)課程，并建立監(jiān)督考核機(jī)制，將學(xué)習(xí)情況納入年底考核測評；邀請縣普法辦、駐鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法律顧問定期舉辦《中華人民共和國憲法》《民法典》法治講座，切實(shí)提升全體黨員干部的法治意識和依法治理能力。

       二、圍繞中心工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程

       （一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法水平。加快建設(shè)法治政府，健全和落實(shí)依法決策機(jī)制，推行行政執(zhí)法公開化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，寫好機(jī)構(gòu)改革后半篇文章。針對已下放執(zhí)法權(quán)限，為使執(zhí)法人員盡快熟悉執(zhí)法業(yè)務(wù)，嚴(yán)格抓緊抓實(shí)對相關(guān)的條款和法律法規(guī)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，夯實(shí)執(zhí)法前提和基礎(chǔ)。首先，以新法實(shí)施為契機(jī)，踴躍參加市、縣有關(guān)部門牽頭組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)近30場次。其次，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法用法示范作用,組織多場次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新《中華人民共和國行政處罰法》“三項(xiàng)制度”《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《汕尾市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，部門負(fù)責(zé)人不定期的帶領(lǐng)隊(duì)員進(jìn)行專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、總結(jié)研討已辦理的案件研討會(huì)。同時(shí)，邀請法律顧問開展法律知識培訓(xùn)，為執(zhí)法人員答疑解惑。       

       （二）科學(xué)民主決策，依法依規(guī)公開。樹立“法治先行”理念，全面落實(shí)19個(gè)各村（社區(qū)）黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”和村務(wù)議事會(huì)“四議兩公開”議事制度，規(guī)范村級民主決策和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，利用“善美村居”平臺“我要看賬”專區(qū)依法公開村級財(cái)務(wù)，廣闊公開渠道，使村內(nèi)大小事務(wù)決策更加透明化、制度化、民主化、法治化，有效調(diào)動(dòng)村民參與發(fā)展建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

       （三）秉公嚴(yán)正執(zhí)法，規(guī)范操作程序。為確保行政執(zhí)法權(quán)有效執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考試管理制度，積極發(fā)動(dòng)人員參加執(zhí)法考證，做到執(zhí)法人員應(yīng)考盡考、持證上崗，以考促學(xué)，全力抓好執(zhí)法資格考試工作。通過考試檢驗(yàn)執(zhí)法人員法律水平，以學(xué)促用。現(xiàn)我鎮(zhèn)已有32名干部職工取得了執(zhí)法資格證書。按照政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格、群眾信賴的總要求，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)日常管理制度和人員考核制度，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為實(shí)施嚴(yán)格管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

       （四）依靠法治建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。在基層治理陣地牢牢樹起黨員先鋒旗幟，并以點(diǎn)帶面發(fā)動(dòng)駐村（社區(qū)）律師、老黨員、老干部等共同參與到基層治理中來，積極回應(yīng)群眾利益關(guān)切點(diǎn)，擺事實(shí)、講道理，實(shí)現(xiàn)“人人都是治理員、個(gè)個(gè)都有責(zé)任田”。本年度，鎮(zhèn)綜治辦累計(jì)受理信訪案件9件，辦結(jié)9件；人民司法累計(jì)受理調(diào)解案件16宗，調(diào)解成功12宗；深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作，暢通司法渠道，引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，形成良好的法治氛圍，為群眾提供法律咨詢30余次，為開展基層治理工作夯實(shí)堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。

       （五）強(qiáng)化法治宣傳，提高全民意識。一是鎮(zhèn)委牽頭相關(guān)成員單位，圍繞《反有組織犯罪法》《社區(qū)矯正法》等新頒布的法律法規(guī)，多平臺、全方位、立體化開展學(xué)習(xí)宣傳，營造全民學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。二是緊扣“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等節(jié)點(diǎn)，全面鋪開形式多樣、精彩紛呈的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升廣大群眾的守法意識和維權(quán)能力。三是鎮(zhèn)綜治辦牽頭開展法治宣傳和法律咨詢活動(dòng)，充分利用宣傳欄、村（社區(qū)）廣播開展普法宣傳，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展法律宣傳的社會(huì)覆蓋面，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。

       三、法治政府建設(shè)存在不足和原因

       今年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了一定成效，但仍存在一定不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是專業(yè)人才的缺乏。法律服務(wù)隊(duì)伍人才儲備不足，除駐村（社區(qū)）法律顧問外，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均無法律專業(yè)人員，干部職工法律專業(yè)知識普遍缺乏，沒有建立一支熟悉法律、掌握法律、依法行政、按法辦事的法治工作隊(duì)伍，推進(jìn)法治政府建設(shè)效率不高。二是法治政府建設(shè)氛圍不夠濃厚。受制于各類法治宣傳經(jīng)費(fèi)不足，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)擴(kuò)大法治宣傳力度不足、形式單一，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象，群眾知曉度不高。三是思想重視程度不夠高。全鎮(zhèn)干部職工、廣大群眾仍未能普遍樹立法治理念，表現(xiàn)在安排工作、檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)問題，特別是處理矛盾糾紛時(shí)，往往還是憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋作決策、作決斷，沒有真正依照法律法規(guī)的規(guī)定去想問題、辦事情。

       四、下一步工作計(jì)劃

       在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力，為依法行政工作創(chuàng)造良好法治氛圍。

       （一）推廣“民情地圖”應(yīng)用，提升基層治理能力。全力開展民情地圖應(yīng)用推廣工作，全面實(shí)現(xiàn)民情“大數(shù)據(jù)”的精準(zhǔn)采集和信息共享，推動(dòng)黨委、政府從“社會(huì)管理”向“社會(huì)治理”理念和方式方法的轉(zhuǎn)變，打造“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”的基層社會(huì)治理新機(jī)制，為黃羌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

       （二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政水平。通過組織人員參加行政執(zhí)法考試、開展干部學(xué)法等，擴(kuò)大我鎮(zhèn)法律知識培訓(xùn)、學(xué)法考試的覆蓋范圍，組織引導(dǎo)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村兩級干部的法治意識、法律素養(yǎng)及依法行政水平。

       （三）完善法律顧問制度，提升法律服務(wù)能力。優(yōu)化并嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問駐村制度，利用法律顧問專業(yè)人才的優(yōu)勢，擔(dān)任村（社區(qū)）兩委參謀助手，推動(dòng)村（社區(qū)）兩委依法決策、依法行政。同時(shí)加大對各村（社區(qū)）的法治宣傳力度，為群眾講法釋法、答疑解惑，不斷提高廣大群眾辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法律意識和法治自覺，并積極做好各項(xiàng)法律服務(wù)工作，為各村（社區(qū)）解決矛盾糾紛提供法律援助，切實(shí)打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”。

       （四）加強(qiáng)法治宣傳力度，提升為民服務(wù)“溫度”。通過打好線上線下宣傳“組合拳”的方式多渠道開展法治宣傳，切實(shí)提升廣大群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)。一方面，整合傳統(tǒng)宣傳載體。通過村口“大喇叭”循環(huán)播放、走村入戶面對面宣傳、派發(fā)傳單等形式，讓群眾更好地感知法治溫度。另一方面，拓展線上宣傳渠道。整合典型案例，制作宣傳文案，通過制作小視頻、小動(dòng)畫、宣傳推文等形式，對外宣傳我鎮(zhèn)法治建設(shè)等成果，營造良好法治氛圍。

海豐縣黃羌鎮(zhèn)人民政府

2023年1月5日