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       2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，為進(jìn)一步夯實(shí)法治建設(shè)基層基礎(chǔ)，宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)法治建設(shè)重心下移、力量下沉、保障下傾，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)揮法治建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際工作情況不折不扣貫徹落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的部署安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治建設(shè)情況報(bào)告如下：

       一、法治建設(shè)工作情況及主要措施和成效

     （一）今年以來(lái)法治建設(shè)主要工作情況

       1.廣泛開(kāi)展宣傳教育，深入發(fā)動(dòng)組織學(xué)習(xí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。重點(diǎn)圍繞禁毒、征地拆遷、“兩違”查控等關(guān)系群眾切身利益的工作，對(duì)所涉及的法律法規(guī)積極組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨員干部依法行政意識(shí)和執(zhí)法能力。二是開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。組織我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員，參加汕尾市鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)行政許可、行政處罰、行政訴訟、民法典等法律知識(shí)和現(xiàn)實(shí)案例；參加市場(chǎng)監(jiān)督、自然資源、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門組織的各類法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)17場(chǎng)158人次，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證考試通過(guò)率，目前全鎮(zhèn)具備執(zhí)法資格的人員共84名。三是抓好法制宣傳教育。在24個(gè)村（社區(qū)）制作法治宣傳欄，在鎮(zhèn)主要街道、人群密集地懸掛法治宣傳橫標(biāo)、宣傳海報(bào)等。通過(guò)專題講座、派發(fā)資料、法律咨詢等形式，開(kāi)展關(guān)于防范新型毒品對(duì)青少年的危害認(rèn)知暨宣傳活動(dòng)、“未成年人保護(hù)法暨預(yù)防校園欺凌”宣講活動(dòng)、信訪法規(guī)宣傳普及日活動(dòng)等，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)。

       2.嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。為讓鎮(zhèn)域內(nèi)的廣大群眾全面深刻領(lǐng)會(huì)到依法治國(guó)和依法治縣的重要意義，我鎮(zhèn)積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，統(tǒng)籌鎮(zhèn)各部門、各村（社區(qū)）多渠道、多場(chǎng)次開(kāi)展普法宣傳工作。分別通過(guò)懸掛橫幅海報(bào)、派發(fā)宣傳單、開(kāi)展戶外專題活動(dòng)等方式和積極開(kāi)展專題講座以及充分運(yùn)用新媒體，如微信公眾號(hào)等線上平臺(tái)，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《反有組織犯罪法》《國(guó)家安全法》《廣東省禁毒工作條例》等法律知識(shí)，并邀請(qǐng)法律人士講授相關(guān)法律課程，幫助居民群眾學(xué)習(xí)法律，樹(shù)立法律意識(shí)，全力宣傳《反有組織犯罪法》的成效工作，展現(xiàn)我鎮(zhèn)對(duì)“涉黑涉惡”問(wèn)題的“零容忍”態(tài)度，營(yíng)造良好的社會(huì)治安氛圍。  

       3.全力推進(jìn)青少年普法工作，努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)法治環(huán)境。我鎮(zhèn)始終將青少年作為普法工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，廣泛動(dòng)員教師、學(xué)生家長(zhǎng)和組織全社會(huì)力量，開(kāi)展法制宣傳教育工作，通過(guò)多種形式的法制教育，使與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律、法規(guī)得到基本普及，使青少年了解了我國(guó)法制體系，增強(qiáng)道德觀念、法制觀念，能夠自覺(jué)地用法律法規(guī)來(lái)約束自己，用法律法規(guī)來(lái)保護(hù)自己。截至11月，宣傳普法活動(dòng)進(jìn)校園7次，發(fā)放宣傳手冊(cè)3600份，宣傳近5000人次。

     （二）主要措施和成效

       1.積極推進(jìn)基層執(zhí)法改革，嚴(yán)格履行執(zhí)法職責(zé)。為營(yíng)造和諧、文明的城市人居環(huán)境，維護(hù)街區(qū)市民良好的工作與生活秩序，按照縣委、縣政府相關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)開(kāi)展多場(chǎng)次的檢查流動(dòng)攤點(diǎn)食品安全、規(guī)整交通高峰流通攤販侵占道路、防噪音擾民等專項(xiàng)行動(dòng)。一是環(huán)境保護(hù)方面，重點(diǎn)為突出監(jiān)管督導(dǎo)效力。強(qiáng)化突擊檢查，集中時(shí)段、集中力量，對(duì)學(xué)校和社區(qū)周邊商鋪聚集、露天廣場(chǎng)舞，以及工地夜間施工等行為進(jìn)行整治。今年以來(lái)，累積出動(dòng)執(zhí)法人員200人次，依法整治噪聲污染違法行為4起，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)三類噪聲的有效控制；二是安全生產(chǎn)方面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)夜宵店在疫情防控、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)管理、消防安全等方面進(jìn)行突擊檢查，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來(lái)，出動(dòng)人員25600人次，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“三小場(chǎng)所”、工業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)、高層建筑、商超酒店、出租房群租房等共7814家場(chǎng)所100%全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)隱患1013處，1002處已整改完畢，11處正限期整改中，我鎮(zhèn)無(wú)發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故。

       2.健全涉疫矛盾排查化解機(jī)制，強(qiáng)化輿情處置能力。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣防控指示要求和《防控方案》（第九版）文件以及優(yōu)化防控工作的二十條措施要求從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)對(duì)返海人員、外來(lái)人口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的管理管控，堅(jiān)決杜絕“一刀切”，層層加碼，依法開(kāi)展涉疫執(zhí)法司法，健全涉疫矛盾糾紛預(yù)警排查化解機(jī)制，依法妥善處理涉疫糾紛。一是堅(jiān)持專題培訓(xùn)漲技能，我鎮(zhèn)定期組織各部門、各村社區(qū)開(kāi)展疫情防控專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)提高疫情防控各職能部門、各業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)能力和防控意識(shí)，以更積極、更負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到疫情防控中去。近期，我鎮(zhèn)組織各部門、各村社區(qū)對(duì)優(yōu)化防控工作的二十條措施進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)探討，堅(jiān)決杜絕“一刀切”，層層加碼。二是堅(jiān)持糾紛排查無(wú)死角，創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式，將矛盾糾紛網(wǎng)格化，結(jié)合群防群控網(wǎng)格化管理機(jī)制，組織網(wǎng)格員、一村一輔警、治保員等全面排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，重點(diǎn)排查因疫情產(chǎn)生的各類房屋租賃、合同違約、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛，對(duì)排查出的矛盾糾紛建立臺(tái)賬，隨時(shí)更新情況，做到底數(shù)清、情況明，筑牢平安穩(wěn)定“第一道防線”。三是堅(jiān)持線上調(diào)解促和諧，通過(guò)微信、電話等“線上辦公”方式為群眾提供信訪辦理、糾紛調(diào)解、法律咨詢和法制宣傳等服務(wù)。對(duì)因疫情引發(fā)法律糾紛的法律援助申請(qǐng)，簡(jiǎn)化流程和審批程序，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理。四是堅(jiān)持“定人包案”化解，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，堅(jiān)持先易后難、先簡(jiǎn)單后復(fù)雜和急事急辦、特事特辦，及時(shí)就地化解矛盾糾紛，并對(duì)化解過(guò)程進(jìn)行事中行動(dòng)監(jiān)督，事后跟蹤回訪。對(duì)重大矛盾糾紛案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制進(jìn)行調(diào)處化解，做到定人、定崗、定任務(wù)、定時(shí)限，包訴求解決到位、包教育疏導(dǎo)到位、包管理控制到位，以責(zé)任制的落實(shí)推動(dòng)化解工作落到實(shí)處。

       3.依法打擊違法犯罪行為，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，利用“一村（社區(qū)）一臺(tái)賬，一村（社區(qū)）一研判”，敏銳把握涉黑涉惡違法犯罪新動(dòng)向。一是持續(xù)暢通舉報(bào)渠道，依靠群眾力量，拓展線索摸排的深度廣度，收到線索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，確保及時(shí)立案，快偵快查；二是定期開(kāi)展重點(diǎn)巡查，每周一、周四，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式線索排查，深挖涉黑涉惡線索；三是持續(xù)堅(jiān)持日常排查，依靠“民情地圖”網(wǎng)格員日常走訪，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的排查管控和摸清摸透轄區(qū)信息，做到三個(gè)“及時(shí)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)查處，日常監(jiān)管工作常態(tài)化，將涉黑涉惡勢(shì)力苗頭遏制在萌芽狀態(tài)。截至目前，全鎮(zhèn)共出動(dòng)清理清查人員44764人（次），清查自然村17635個(gè)（次），檢查工廠1523間（次）、倉(cāng)庫(kù)1685間（次）、種養(yǎng)場(chǎng)1750處（次）；清查房屋、賓館、出租屋、公寓、樓房舊屋等22832間次，廢棄房屋及其他場(chǎng)所1285處。掃黑辦交辦的3條線索全部辦結(jié)。

       二、法治建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題

       回顧半年以來(lái)的法治建設(shè)工作，雖取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求和群眾的期望，還存在一定差距：

       一是法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、深入，用法律專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作方面還有待加強(qiáng)；

       二是工作創(chuàng)新力度不足，用法治思維解決歷史遺留問(wèn)題的能力還存在提升空間；

       三是縣城治理壓力較大，“兩違”整治、人居環(huán)境治理、綜合執(zhí)法等工作面臨挑戰(zhàn)，執(zhí)法隊(duì)伍還需加強(qiáng)。

       三、下一步計(jì)劃

       接下來(lái)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面深入落實(shí)法治建設(shè)要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，學(xué)習(xí)有益做法。做到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好法治建設(shè)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，將法治建設(shè)各項(xiàng)工作列入全鎮(zhèn)重要議事日程，納入工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，健全工作責(zé)任制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定崗定責(zé)，確保按時(shí)序、高質(zhì)量完成法治建設(shè)工作。強(qiáng)化宣傳、培育典型，在實(shí)施法治建設(shè)工作過(guò)程中，明確工作抓手，廣泛宣傳，并通過(guò)確立、培育、發(fā)展法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)以及各類典型，不斷創(chuàng)新工作載體，引導(dǎo)干部職工深入?yún)⑴c全縣法治建設(shè)，逐步提高基層法治建設(shè)水平，確保黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署落實(shí)到“最后一公里”，讓群眾在法治建設(shè)中得到實(shí)惠。