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　　2022年，海豐縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》確定的總體目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推動法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署

　　縣委、縣政府深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的首要政治任務(wù)和全部工作的重心，先后召開全縣傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會、縣委十二屆三次全會進(jìn)行動員部署，并印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案的通知》，在全縣上下掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神熱潮。特別是縣委十二屆三次全會緊緊圍繞黨的二十大報(bào)告提出的“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”決策部署，制定了聚焦構(gòu)建平安海豐、法治海豐，高效能實(shí)施“基層善治”樣板工程，牢牢守住安全發(fā)展底線，努力與全市、全省一道，持續(xù)打造全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一的工作舉措，著眼建設(shè)更高水平法治海豐，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，加強(qiáng)行政執(zhí)法、行政復(fù)議體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督；深化法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”，完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，堅(jiān)持把法治思維和法治方式挺在前面，用好“一村（社區(qū)）一法律顧問”“一戶一法律明白人”，完善“一約五會”、道德紅黑板，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，切實(shí)提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)

　　我縣高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步強(qiáng)化第一議題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，實(shí)現(xiàn)各級黨委（黨組）學(xué)習(xí)貫徹全覆蓋；組織全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化到日常工作中，并作為黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的首要內(nèi)容；舉辦習(xí)近平法治思想專題研討班，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與貫徹落實(shí)黨的二十大精神結(jié)合起來，使全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識到黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂，認(rèn)識到全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，認(rèn)識到中國特色社會主義法治道路是建設(shè)社會主義國家的唯一正確道路，從而將科學(xué)理論成果轉(zhuǎn)化為全面依法治縣生動實(shí)踐，推動法治海豐建設(shè)在新時(shí)代取得更大的成效。同時(shí)，縣委黨校進(jìn)一步加強(qiáng)法治思想課程建設(shè)，將習(xí)近平法治思想作為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)重點(diǎn)課程，分系統(tǒng)制定法治課程計(jì)劃，安排法治課程內(nèi)容。如在2022年度縣科級干部一班的培訓(xùn)中，邀請市委黨校吳偉平教師講授《弘揚(yáng)憲法精神，保證憲法全面實(shí)施》；在2022年度縣股級干部的培訓(xùn)課程中，邀請市委黨校林延斌教授講授《堅(jiān)持依法行政，打造法治政府——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想》。我縣還以落實(shí)“八五”普法規(guī)劃為契機(jī)，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容，全面推動習(xí)近平法治思想進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，持續(xù)營造全社會貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的濃厚氛圍。

　　（三）深入落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全力推動法治政府建設(shè)取得新突破

　　縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲，同時(shí)全面加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為新時(shí)代法治政府建設(shè)再上新臺階提供保障、創(chuàng)造條件。

　　1、持續(xù)深化“放管服”改革

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革，著力營造一流的營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。一是縱深推進(jìn)簡政放權(quán)，全面強(qiáng)化鎮(zhèn)級公共服務(wù)能力，對延伸鎮(zhèn)級的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化完善，動態(tài)調(diào)整延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)清單至222項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺綜合受理民政、衛(wèi)健、人社等延伸事項(xiàng)；推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，做好鎮(zhèn)級“三張清單”和全縣行政許可事項(xiàng)梳理工作，并公布《海豐縣鎮(zhèn)級服務(wù)清單》和《海豐縣行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》。二是持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，目前我縣在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺”認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)173項(xiàng)，錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)量為1867項(xiàng)，有監(jiān)管行為的事項(xiàng)422項(xiàng)，覆蓋率由17%提升至84.59%；加強(qiáng)對各地各部門推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的督促和檢查，實(shí)施《海豐縣2022年度市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，組織抽查計(jì)劃25個(gè)，檢查市場主體106戶，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。三是優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量，大力推動“六個(gè)通辦”“八個(gè)便利化”，全力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。深化企業(yè)開辦“一門進(jìn)出、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”改革，2022年一年新設(shè)立各類市場主體1.1萬戶，增長6.1%；免費(fèi)刻制印章約超1.6萬枚，為企業(yè)節(jié)省成本200萬元。推進(jìn)投資項(xiàng)目“拿地即開工”、不動產(chǎn)登記“交房即交證”改革，政府投資項(xiàng)目、社會投資項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓減至42個(gè)、28個(gè)工作日，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記時(shí)限均壓減至1個(gè)工作日。大力推進(jìn)“數(shù)字政府”改革，推動政務(wù)服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、就近辦、自助辦”，1680項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均等待時(shí)間、辦理時(shí)間和審批時(shí)間分別壓縮為4分鐘、15分鐘和1.5個(gè)工作日；1680項(xiàng)依申請和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為100%,全流程網(wǎng)辦率為92.4%；全縣公布直接或替代取消的證明材料2268個(gè)，上線電子證照124種，關(guān)聯(lián)電子證照的服務(wù)事項(xiàng)1421項(xiàng)，累計(jì)簽發(fā)電子證照超255萬張。

　　2、依法規(guī)范行政決策程序

　　深入貫徹執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格履行公眾參與、合法性審查、集體討論、印發(fā)前向黨委請示報(bào)告制度以及公平競爭審定、專家咨詢論證、聽證等法定程序，全年辦理重大行政決策事項(xiàng)共4件；積極推進(jìn)法律顧問制度，充分發(fā)揮政府法律顧問參謀助手作用，為政府行政決策、立法、行政復(fù)議、重大合同、規(guī)范性文件制定等提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，2022年縣政府法律顧問為政府決策、規(guī)范性文件提出法律意見150份，接受行政復(fù)議和應(yīng)訴案件咨詢15次。

　　3、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理

　　縣司法局作為縣政府規(guī)范性文件合法性審查部門，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則，加強(qiáng)對我縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查，嚴(yán)格執(zhí)行對文件的起草、審核和審議、發(fā)布和備案、評估清理修改廢止和延期實(shí)施、監(jiān)督等方面的工作，有效的維護(hù)法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法行政。一年來，縣政府向市政府、縣人大常委會報(bào)備規(guī)范性文件13件，自文件公布之日起15日內(nèi)向縣人大常委會備案，30日內(nèi)向市政府備案，備案審查通過率達(dá)到100%。未發(fā)生因規(guī)范性文件內(nèi)容違法或超越職權(quán)被縣人大常委會或市政府責(zé)令改正或被撤銷的情況，報(bào)備合法合規(guī)率較之前明顯提高，達(dá)到100%。

　　4、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革深化行動

　　著力督促各鎮(zhèn)配齊法制審核員，確保各鎮(zhèn)法制審核備案主體達(dá)到100%。指導(dǎo)各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)上線應(yīng)用汕尾市市級行政執(zhí)法“兩平臺”，以推廣應(yīng)用市級行政執(zhí)法“兩平臺”為主要抓手，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)全部上線開展“網(wǎng)上執(zhí)法”。制定《海豐縣組織實(shí)施2022年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)方案》，統(tǒng)籌組織全縣行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高基層綜合行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和工作能力。制定《海豐縣2021年度行政執(zhí)法案卷評查工作方案》，從執(zhí)法決定認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)，執(zhí)法決定適用的法律依據(jù)，法律程序等11個(gè)方面的內(nèi)容，對全縣12個(gè)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行重點(diǎn)評查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，并提出改進(jìn)意見和建議。組織各鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試，提高各鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員持證率，目前全縣各鎮(zhèn)持有執(zhí)法證575人，基本滿足基層開展綜合行政執(zhí)法的需要。統(tǒng)籌各鎮(zhèn)加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備的建設(shè)，督促其配齊配足辦公電腦、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、執(zhí)法車輛等日常需求的設(shè)備，從而為推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革縱深發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

　　5、依法化解社會矛盾糾紛

　　一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。我縣堅(jiān)持依法、公正、公開和有錯(cuò)必糾、便民利民的原則，對公民的復(fù)議申請堅(jiān)持當(dāng)天審查，對符合受理?xiàng)l件的申請堅(jiān)持當(dāng)天受理。在審查行政復(fù)議案件的過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩和有錯(cuò)必糾的原則，按照法定的程序和期限予以辦理，確保做到認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、案件定性準(zhǔn)確、適用法律正確。2022年累計(jì)收到行政復(fù)議申請57件，按不予受理處理的6件，依法受理的51件。已受理的51件中，已審結(jié)46件，其中申請人撤回申請，案件終止11件；維持21件；駁回9件；確認(rèn)違法2件；撤銷3件；5件正在審理中。面對公民、法人或其他組織不服縣政府具體行政行為提起的行政訴訟，我縣堅(jiān)持以構(gòu)建和諧干群關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，積極收集相關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)真對待人民法院受理的行政案件，按照辦案程序和時(shí)效積極應(yīng)訴。2022年，縣司法局共承辦涉及縣人民政府的各類行政訴訟案件共92件，其中一審45件，二審35件，再審12件。著重推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，副縣長李廉清分別于3月16日和11月11日參加了汕尾市城區(qū)人民法院開庭審理訴縣政府的行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。按照省、市司法部門關(guān)于開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動的要求，制定了《海豐縣司法局關(guān)于開展基層矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動工作方案》，指導(dǎo)各地司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛開展定期排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)排查，切實(shí)抓好矛盾糾紛及時(shí)化解；堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，多元化解”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動”，健全完善各類矛盾糾紛銜接聯(lián)動機(jī)制，努力形成矛盾糾紛化解新格局，對可能引發(fā)非正常上訪、個(gè)人極端事件和群眾性事件的及時(shí)預(yù)警，主動向轄區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門報(bào)告，配合做好疏導(dǎo)化解工作，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。2022年，全縣共調(diào)解各類矛盾糾紛218件，成功213件，排查矛盾糾紛76件，預(yù)防矛盾糾紛27件，調(diào)解成功率達(dá)98%。三是加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作。深入開展法律援助民生工程，以提高法律援助質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”措施和“為民、利民、便民”的原則，在保障公民享受平等法律保護(hù)、保障人權(quán)、公平正義和解決社會困弱群體合法權(quán)益上努力開展工作，去年全年共辦理各類法律援助案件756件，其中刑事法律援助案件732件、民事法律援助案件24件；提供免費(fèi)法律咨詢265件。積極開展公證法律服務(wù)，引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，增強(qiáng)公證法律服務(wù)效果，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供法律服務(wù)，去年全年共辦理各類公證2100件。加強(qiáng)監(jiān)督管理，開展村（社區(qū)）法律顧問工作督查考核和村（社區(qū)）法律顧問自查工作，利用村委村民大會、村黨日活動“一月一主題”等穿插法治講座在會議中，2022年村（社區(qū)）法律顧問為全縣245個(gè)村（社區(qū)）提供法治宣傳756場次、法律咨詢2389次、出具法律專業(yè)意見20條、人民調(diào)解案件10宗、法律援助13次。

　　6、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督

　　人大、政協(xié)監(jiān)督方面：縣政府堅(jiān)持把辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案工作列為“一把手工程”，作為推動改進(jìn)工作、提升工作水平的重要依據(jù)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)對議案建議、提案的交辦都親自研究把關(guān)，審定簽發(fā)議案建議、提案辦理文件，督促檢查議案建議、提案辦理工作落實(shí)情況，保證了辦理工作的高效開展和辦理質(zhì)量的穩(wěn)步提升。各承辦單位嚴(yán)格規(guī)范辦理程序，壓實(shí)工作責(zé)任，制定詳細(xì)的任務(wù)分解表，定承辦股室、定承辦人員、定落實(shí)措施、定辦理時(shí)間、定辦理標(biāo)準(zhǔn)，形成了“一見面、二溝通、三調(diào)研、四審核、五上報(bào)”的辦理流程和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。2022年縣政府共承辦縣人大代表議案建議33件、縣政協(xié)委員提案87件，并已全部答復(fù)代表委員，滿意率達(dá)100%，辦理取得明顯成效。

　　行政檢察監(jiān)督方面：縣檢察院做深行政違法行為監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地開展對行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的“穿透式”監(jiān)督，辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件8件、行政違法監(jiān)督案件7件、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解案件7件、行政審判程序違法監(jiān)督案件1件，發(fā)出檢察建議10份，召開行政公開聽證會議7場次。特別是2022年5月，縣檢察院與梅隴鎮(zhèn)政府、可塘鎮(zhèn)政府、公平鎮(zhèn)政府簽訂《關(guān)于建立行政檢察與行政執(zhí)法銜接工作機(jī)制的若干意見》，加強(qiáng)與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)助配合，履行檢察深度參與基層治理，依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法開展監(jiān)督，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合執(zhí)法部門保護(hù)紅色革命文化資源3處，督促開展農(nóng)產(chǎn)品違法銷售整治2次，督促消除液化燃?xì)獍踩[患、消防安全隱患、危房安全隱患等生活生產(chǎn)安全隱患4次，督促復(fù)墾撂荒耕地392.82畝。

　　政務(wù)公開工作方面：我縣高度重視政務(wù)公開工作，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息全面公開，切實(shí)做好網(wǎng)民咨詢留言辦理以及省府辦通過集約化平臺轉(zhuǎn)辦的“網(wǎng)上咨詢”、市府辦交辦的“市長信箱”留言工作，認(rèn)真辦理來信，不斷提高回復(fù)質(zhì)量，確保群眾訴求在限定時(shí)間內(nèi)得到解決；堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”、“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”為工作導(dǎo)向，有效推進(jìn)了政府信息公開智能化、集約化、信息化、便民化。2022年度，縣政府門戶網(wǎng)站主動公開信息9856條，縣人民政府微信公眾號發(fā)布信息1751條，網(wǎng)站系統(tǒng)共收到信息公開申請數(shù)量61條。

　　7、大力拓展普法宣傳

　　深入開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”“法潤?quán)l(xiāng)村”等主題法治宣傳教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)民法典、刑法等法律宣傳；培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的法治保障，現(xiàn)已遴選“法律明白人”1194人，培訓(xùn)“法律明白人”12場次；深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見，著力推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，城東鎮(zhèn)北平村、陶河鎮(zhèn)下邊村被確認(rèn)為“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建單位；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，組織全縣各單位16104人學(xué)習(xí)憲法、民法典、行政法、安全生產(chǎn)法等重要法律，并參加2022年度全省國家工作人員合法考試，參考率99.19%，比去年同期增長兩個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)秀率98%，比去年同期長3個(gè)百分點(diǎn)；貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“抓住關(guān)鍵少數(shù)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范”的重要講話精神，縣普法辦組織40多名縣直各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到縣法院旁聽行政訴訟案件庭審。

　　二、存在的問題和不足

　　2022年我縣法治政府建設(shè)工作雖然取得明顯成效，但對照新時(shí)期法治政府建設(shè)的新目標(biāo)、新要求，仍然存在一些差距和不足：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未能較好適應(yīng)新媒體、法治化和大數(shù)據(jù)時(shí)代背景的要求，運(yùn)用法治思維和法治方式推動改革發(fā)展的能力有待加強(qiáng)。二是法治服務(wù)保障全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展的水平還有待進(jìn)一步提高，規(guī)范性文件立改廢釋以及為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障工作的力度有待加強(qiáng)。三是依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高，個(gè)別行政執(zhí)法部門落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范到位。四是公共法律服務(wù)工作覆蓋面有待進(jìn)一步拓寬，整合力度和效能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、下一步的工作措施

　　下來，我縣將深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，嚴(yán)格對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》要求，全面深入高質(zhì)量推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)，努力把海豐建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　（一）堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)法治政府建設(shè)工作。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，努力提升運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的能力，把習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神貫徹落實(shí)到全面依法治縣工作全過程、各方面。

　　（二）強(qiáng)化縣委依法治縣委對法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委依法治縣委的統(tǒng)籌作用，將法治政府建設(shè)放在黨委和政府中心工作上去謀劃、部署和推動，定期研究協(xié)調(diào)解決法治政府建設(shè)重大問題，深化法治政府建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。要推動中央法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，及省實(shí)施意見的各項(xiàng)工作任務(wù)和市分工方案在海豐落地落實(shí)，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，壓緊壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，聚焦基層治理，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治工作的調(diào)研指導(dǎo)，不斷提升基層依法行政能力。

　　（三）進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制。全面實(shí)施《重大行政決策程序暫行條例》，以決策規(guī)范化和制度化為切入點(diǎn)，以決策公眾參與、合法性審查和集體討論為決策重點(diǎn)，以法治督察為抓手不斷提高重大行政決策的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)重大行政決策公眾參與平臺建設(shè)，做好各地各部門重大行政決策目錄的編制發(fā)布，認(rèn)真落實(shí)重大行政決策、社會穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)評估等要求。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治供給能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問室建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問室承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政決策和涉法事務(wù)審核把關(guān)、行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)、訴訟案件辦理等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。

　　（四）持續(xù)打造法治化營商環(huán)境。要進(jìn)一步健全政務(wù)服務(wù)“六個(gè)通辦”，完善政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，推進(jìn)“四統(tǒng)一”進(jìn)一步延伸，規(guī)范審批進(jìn)駐管理，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)能力；深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，推動縣有關(guān)部門動態(tài)管理事項(xiàng)辦事指南，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)100%標(biāo)準(zhǔn)與市統(tǒng)一、網(wǎng)上可辦，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全市通辦”。強(qiáng)化“一件事”服務(wù)主題服務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，深化31件“一件事”落地推廣，明確各部門工作職責(zé)，確保受理審批流暢通順。

　　（五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度；繼續(xù)推進(jìn)包容審慎執(zhí)法處罰清單，跟蹤并提升實(shí)施效果，逐步修改完善清單內(nèi)容；繼續(xù)開展執(zhí)法案卷評查工作，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法水平。加大行政執(zhí)法硬件裝備和信息化建設(shè)保障力度，推動行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“兩平臺”工作的全面落實(shí)。

　　（六）有效規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報(bào)告工作制度、接受問詢和質(zhì)詢制度、報(bào)備規(guī)范性文件制度；進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革工作，運(yùn)用行政復(fù)議促進(jìn)依法行政、推進(jìn)法治政府建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制；全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行生效判決；強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督；積極推進(jìn)預(yù)決算公開。

　　（七）依法有效化解社會矛盾糾紛。結(jié)合信訪宣傳月、憲法宣傳日等活動，加大信訪法治化宣傳力度，進(jìn)一步營造法治信訪的良好氛圍，健全信訪與訴前調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的對接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、整體聯(lián)動；優(yōu)化配置律師、公證、調(diào)解等法律服務(wù)資源，構(gòu)建覆蓋全業(yè)務(wù)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社會公眾公共法律服務(wù)需求。

　　（八）繼續(xù)做好普法宣傳工作。大力弘揚(yáng)憲法精神，推動憲法家喻戶曉、深入人心，實(shí)現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化；充分運(yùn)用電視報(bào)紙、“兩微一網(wǎng)”、各類視頻客戶端等融媒體宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識；聚焦疫情防控階段性特點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾提高公共衛(wèi)生安全法治意識，自覺遵守各項(xiàng)法律規(guī)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，把憲法法律列為各級黨校、行政學(xué)院、干部教育培訓(xùn)的必修課，加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力。