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　　2022年，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣司法部門的工作部署，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實《海豐縣2022年全面依法治縣工作要點》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等文件精神，不斷加強(qiáng)法治宣傳教育，深化“放管服”改革，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)依法監(jiān)管水平和政府部門公信力，推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)步伐，現(xiàn)將我局今年的法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想的情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。為學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十大精神，我局堅持以“圍繞中心、服務(wù)大局、突出特色、全員覆蓋”為原則，認(rèn)真落實縣委有關(guān)工作部署，積極開展各項學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，推動學(xué)習(xí)走深走實、入腦入心、見行見效，把黨的二十大報告中提到的新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署作為法治政府部門建設(shè)的目標(biāo)要求和工作導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展思路、細(xì)化落實舉措，不斷開創(chuàng)我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治建設(shè)工作新局面。

　　（二）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。今年年初我局印發(fā)了《2022年海豐縣交通運(yùn)輸局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》，將“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想”納入重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持以上率下、示范引領(lǐng)，嚴(yán)格按照黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度和“第一議題”制度，統(tǒng)籌抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，共召開理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)25場次。

　　（三）打造法治學(xué)習(xí)陣地。運(yùn)用宣傳欄、學(xué)習(xí)室及LED屏等多種媒介，形成全方位、立體化、多層次的學(xué)習(xí)宣傳，形成了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的良好氛圍。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為落實法治建設(shè)工作提供保障

　　（一）履行推進(jìn)第一責(zé)任人職責(zé)。為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實黨組書記為推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人，履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任的職責(zé)，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我局成立了“法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府信息公開等工作均由班子成員、各股室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項工作依法、有序開展。

　　三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和取得成效

　　（一）推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境

　　1.有序開展政務(wù)服務(wù)事項梳理工作。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動車維修管理規(guī)定〉的決定》、市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于落地第二批政務(wù)服務(wù)“全市通辦”事項的通知》要求，結(jié)合我局工作實際，推進(jìn)“機(jī)動車維修經(jīng)營備案”第二批政務(wù)服務(wù)“全市通辦”事項納入“全市通辦”代收轉(zhuǎn)辦窗口辦理，我局參照市級確定的事項規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保同一事項在全市范圍內(nèi)規(guī)范化、無差別化受理、辦理、審批，經(jīng)進(jìn)一步梳理后，我局政務(wù)服務(wù)事項共110項。

　　2.不斷提高“一網(wǎng)通辦”各項指標(biāo)。按要求組織專門力量對標(biāo)評估指標(biāo)進(jìn)行全面自查整改，逐一分析研究，對照問題清單，進(jìn)一步推進(jìn)并完成我局行政許可事項100%網(wǎng)上辦、100%全流程網(wǎng)辦、預(yù)約辦理率100%、即辦率100%、零跑動事項占比100%。

　　3.大力提升審批服務(wù)質(zhì)量。我局進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心和在局工作人員堅持以不斷優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時限的工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》等工作制度，堅持不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，全力構(gòu)建廉潔高效、文明先進(jìn)型的窗口單位。

　　（二）堅持依法行政，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

　　1.提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)。我局印發(fā)了《海豐縣交通運(yùn)輸局開展執(zhí)法隊伍思想政治教育工作計劃》，列明重點學(xué)習(xí)書目，列出研討專題，同時組織執(zhí)法隊伍積極參與司法部門開展的行政執(zhí)法平臺培訓(xùn)及上級主管部門開展的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法為民的能力，增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感，廣泛應(yīng)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式開展執(zhí)法工作，杜絕以罰代管，一罰了之。今年來，我局組織全體執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)6場次。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。我局嚴(yán)格按照廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《2022年廣東省交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制重點工作任務(wù)實施方案》的通知要求，堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，制定了執(zhí)法隊伍思想政治教育工作計劃、執(zhí)法為民實踐工作計劃、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、輿情處置預(yù)案，為執(zhí)法工作提供規(guī)范化制度并保駕護(hù)航。今年以來，我局共出動執(zhí)法人員6392人次，出動執(zhí)法車輛1962車次開展交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督檢查，共依法辦理行政處罰案件180余宗，實現(xiàn)零復(fù)議、零訴訟。

　　3.組織開展聯(lián)合治超。爭取縣委、縣政府資金支持，建設(shè)了可塘鎮(zhèn)（流沖）和公平鎮(zhèn)（彭厝寮）兩個超限檢測點，開展了治理超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點建設(shè)前期工作，同時聯(lián)合交警部門全面啟動聯(lián)合治超工作，嚴(yán)厲打擊道路貨運(yùn)車輛超限超載、非法改裝等違法違章行為，全年聯(lián)合查處貨運(yùn)車輛違法超限超載運(yùn)輸案件285宗，由交警部門處罰。

　　4.有序平穩(wěn)開展交通領(lǐng)域疫情防控工作。實時研判當(dāng)前我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)疫情防控形勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣關(guān)于做好疫情常態(tài)化防控工作有關(guān)要求，強(qiáng)化重點場所管理，重點針對公共交通、寄遞物流等環(huán)節(jié)安排部署，落實疫情防控措施，嚴(yán)格落實100%測溫、100%健康碼、100%亮碼通行、100%佩戴口罩“四個100%”措施，嚴(yán)防疫情在交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生傳播。另一方面我局積極牽頭在高速出口、服務(wù)區(qū)分別設(shè)立疫情防控核酸檢測便民服務(wù)點，每日分三班次全天候開展疫情防控執(zhí)勤，為來（返）海司乘人員提供免費核酸檢測。

　　5.推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化。根據(jù)中央、省、市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作常態(tài)化的部署要求，今年以來，我局積極對接縣掃黑辦及市局掃黑辦做好日常各項工作，及時匯報各項數(shù)據(jù)、工作總結(jié)，認(rèn)真做好上傳下達(dá)，落實開展“三書一函”整改，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專班具體做好掃黑除惡工作，負(fù)責(zé)做好材料歸檔和臺賬管理工作，保障我局掃黑除惡工作的有序開展。

　　6.嚴(yán)格把好政策法律關(guān)。參照法律法規(guī)對我局辦理的許可業(yè)務(wù)以及行政處罰案件進(jìn)行審核并作出意見，層層把關(guān)，今年來共審核行政許可366余件、行政處罰案件180余件；同時做好重大案件的審核工作，落實重大事項集中討論制度，堅持專業(yè)律師法律顧問制度，今年來共有54份合同送律師審核，確保合同件的合法性。

　　7.推動落實行政執(zhí)法“三項制度”。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰公示、誰負(fù)責(zé)”要求，堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”原則，我局在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和汕尾市公共信用信息管理系統(tǒng)等平臺，及時錄入行政許可、處罰記錄，確保將行政執(zhí)法信息及時向社會公眾公示，接受監(jiān)督。

　　（三）堅持執(zhí)法為民，為群眾辦實事解難題

　　1.依法依規(guī)辦理違章處理工作。我局一樓服務(wù)大廳設(shè)有黨員示范崗、值班人員崗位牌、法律法規(guī)文本等，落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等，為辦理當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在辦理過程中落實處罰與教育相結(jié)合原則并告知當(dāng)事人依法享有的陳述申辯、組織聽證等權(quán)利，使當(dāng)事人認(rèn)識違法行為嚴(yán)重性，杜絕違法行為再次發(fā)生。

　　2.做好信訪、投訴的調(diào)查和回復(fù)。對縣紀(jì)委、監(jiān)察委、信訪部門、“12345”和12328投訴舉報平臺反映有關(guān)我局行政執(zhí)法的投訴問題，由專人負(fù)責(zé)督促辦理，并且就有關(guān)問題線索及時歸類整理，分析問題所在，同時加強(qiáng)與其他單位的聯(lián)通聯(lián)動，做到事事有回音、件件有落實。截止日前共接到“12345”政府服務(wù)投訴信件581余件，已辦結(jié)工單562余件，共接到“12328”工單72余件，均已辦結(jié)。

　　（四）加強(qiáng)法治宣傳教育，提升法治思維和依法行政能力

　　1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)。為實施好“八五”普法規(guī)劃，我局印發(fā)了《海豐縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)2022年普法工作要點》《海豐縣交通運(yùn)輸局普法責(zé)任清單》《海豐縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》，加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)，把《法治政府建設(shè)實施綱要》、《民法典》、《新行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》和《重大行政決策程序暫行條例》等作為行政執(zhí)法部門工作人員必修課，重點學(xué)好與本職工作、崗位職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)，滿足依法履行職權(quán)的需要，努力提升交通運(yùn)輸從業(yè)人員的法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。  

　　2.組織干部職工積極參與學(xué)法考試。根據(jù)縣普法辦開展2022年度普法學(xué)考的統(tǒng)一部署，動員全局干部職工積極參與普法學(xué)考，考試合格率均為100%，同時鼓勵執(zhí)法人員善于發(fā)現(xiàn)剖析其他地區(qū)對重大影響的突發(fā)事件的典型做法，學(xué)習(xí)其依法解決案件的先進(jìn)經(jīng)驗、創(chuàng)新方式，著力提升了本單位行政執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。

　　3.結(jié)合各大重要節(jié)點，我局積極開展法律宣傳活動，包括“美好生活·民法典相伴”、“疫情防控法律知識宣傳教育活動”、“4.15國家安全”及“119消防日”等宣傳活動，努力提升民眾法治素質(zhì)。

　　四、存在不足和原因

　　雖然我局的法治政府建設(shè)在不斷提升，但距離深入推進(jìn)依法行政、全面建成法治政府部門的要求還有一定的差距。一是對習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠深入。二是法治宣傳的深度和廣度仍待進(jìn)一步提高，面向社會大眾宣傳覆蓋面還不夠廣。

　　五、下一步計劃

　　接下來我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，特別是報告中指出的關(guān)于法治政府建設(shè)的新指導(dǎo)、新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府部門的建設(shè)，力爭2023年的法治政府建設(shè)踏上一個新的臺階。

　　（一）要緊緊結(jié)合學(xué)習(xí)黨的二十大精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的宣傳營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，樹立正確的法治觀念。

　　（二）要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹立文明執(zhí)法的良好形象，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法懲處各類違法行為，切實維護(hù)群眾和企業(yè)利益。

　　（三）要加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)使用行政執(zhí)法信息與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，堅持“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷。

　　（四）要繼續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步提升我局政務(wù)服務(wù)水平，真正實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。

　　（五）要深入推進(jìn)法治宣傳工作，加大宣傳力度，多種方式、多種渠道進(jìn)行宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等信息載體，以創(chuàng)新、易懂的方式進(jìn)行有效宣傳。

　　

海豐縣交通運(yùn)輸局  

2023年1月5日