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       2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，海豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，對(duì)照縣委全面依法治縣工作要點(diǎn)，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)取得良好成效，依法行政能力不斷提升、法治宣傳教育水平不斷提高。2022年，本局緊抓質(zhì)量強(qiáng)縣工作，海豐質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)首次被評(píng)定為全市唯一A級(jí)縣區(qū)；主導(dǎo)的“文明餐桌、商業(yè)大街”專項(xiàng)整治工作在10月份文明創(chuàng)建“一月一主題”測(cè)評(píng)活動(dòng)中獲評(píng)全市各縣（市、區(qū)）排名第一；立足建設(shè)“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，深化市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新，有效推動(dòng)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”工作取得明顯成效，榮獲“廣東省市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

       一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署

       一是緊跟媒體實(shí)時(shí)學(xué)。10月16日上午組織170在職和離退休黨員干部通過集中觀看和個(gè)人分散學(xué)習(xí)的方式收聽收看二十大報(bào)告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署。二是制定方案促深學(xué)。制定《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的工作方案》，通過領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)，開展“四個(gè)一”（一期專題讀書班、一期專題學(xué)習(xí)講座、一次領(lǐng)導(dǎo)講課、一次專題研討）學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合職能，研學(xué)如何依法行政，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化入腦入心、學(xué)深悟透、學(xué)以致用，推動(dòng)本局法治建設(shè)工作開創(chuàng)新局面。三是網(wǎng)上推文碎片學(xué)。收集二十大報(bào)告實(shí)錄、人民日?qǐng)?bào)社論等學(xué)習(xí)資料，先后制作《數(shù)覽黨的二十大》《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)問答》等多個(gè)PPT課件，轉(zhuǎn)載《黨的二十大報(bào)告應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試題庫(kù)》《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)手賬》等圖文學(xué)習(xí)材料，通過現(xiàn)場(chǎng)研討、書面匯編、政務(wù)微信等推動(dòng)集中研學(xué)和分散自學(xué)。活動(dòng)期間，黨組開展集中學(xué)習(xí)6場(chǎng)次，組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班7期次，落實(shí)黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得127篇。

       二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺

       始終把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，形式多樣開展學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)全體黨員干部自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是制定印發(fā)《2022年學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想年度計(jì)劃》，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和報(bào)告制度，堅(jiān)持系統(tǒng)性、常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。二是堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。落實(shí)第一議題制度，將習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、“一規(guī)劃兩綱要”等列為黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組第一議題學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“十一個(gè)堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，牢牢把握市場(chǎng)監(jiān)管法治政府建設(shè)的正確方向。2022年黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、“一規(guī)劃兩綱要”以及《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等共計(jì)12場(chǎng)次。

       三、嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

       局黨組書記、局長(zhǎng)歐海生同志嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在事關(guān)工作全局的重要位置，做好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。推動(dòng)制定《海豐縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局法治政府建設(shè)2022年度工作計(jì)劃》，全局性、系統(tǒng)性及早部署本年度法治建設(shè)各項(xiàng)工作；統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)2022年海豐縣全面依法治縣工作要點(diǎn)的各項(xiàng)具體舉措，堅(jiān)持對(duì)法治政府建設(shè)中的重要工作和重大問題集體討論研究，每半年主持一次黨組會(huì)聽取法治建設(shè)情況匯報(bào)，每季度主持一次局務(wù)會(huì)議聽取行政執(zhí)法情況匯報(bào)；督促班子成員抓好分管線條法治建設(shè)工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)依法行政。

       四、貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，緊扣法治建設(shè)工作要點(diǎn)抓好落實(shí)

       立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，積極配合牽頭單位落實(shí)各項(xiàng)工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)“證照分離”改革，執(zhí)行僅銷售預(yù)包裝食品審批改備案規(guī)定，推動(dòng)微小餐飲、部分藥品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾制；推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議成員多場(chǎng)次開展跨部門聯(lián)合抽查；健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，按“誰(shuí)制定誰(shuí)審查”原則防止排除、限制競(jìng)爭(zhēng)；多措并舉開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，保障群眾“舌尖”、“用藥”安全；推動(dòng)縣級(jí)、鎮(zhèn)街落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法減免責(zé)清單；落實(shí)食品、工業(yè)產(chǎn)品等信用分類，實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)監(jiān)管。

       五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的法律法規(guī)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力

       制定出臺(tái)《海豐縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局普法責(zé)任清單》《海豐縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》，持續(xù)推進(jìn)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹；制定出臺(tái)法治宣傳教育重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，梳理出2019年以來新出臺(tái)、新修訂的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門常用法律9部、行政法規(guī)11部、規(guī)章23部、地方性法規(guī)10部，根據(jù)業(yè)務(wù)職能由各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)牽頭推進(jìn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管條例》等；積極組織全體干部職工多場(chǎng)次參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，通過“廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”、“學(xué)法考試”“行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”等，引導(dǎo)執(zhí)法人員及時(shí)“充電”，學(xué)好用好法律法規(guī)，提升依法行政效能。抓住關(guān)鍵宣傳節(jié)點(diǎn)。在國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日、全國(guó)食品安全宣傳周、全國(guó)質(zhì)量月、國(guó)家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展針對(duì)性普法活動(dòng)。2022年，參加廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)95人次，參加學(xué)法考試109人次，參加汕尾市行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)26人次。

       六、縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作上新臺(tái)階

       （一）依法有序防控疫情。多點(diǎn)發(fā)力守牢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)口冷鏈企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、零售藥店等疫情防控“責(zé)任田”。下沉力量到縣城三鎮(zhèn)39家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)化督促各市場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)防控責(zé)任，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和餐飲服務(wù)單位5600多家次，責(zé)令整改544家次。加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ鳎?022年全縣“冷庫(kù)通”系統(tǒng)累計(jì)登記出倉(cāng)865批次，進(jìn)出倉(cāng)283465件（箱），合計(jì)5133.129噸；督促冷鏈從業(yè)人員和冷鏈?zhǔn)称返暮怂釞z測(cè)共計(jì)55255份，排查進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品陽(yáng)性線索5條。加大零售藥店執(zhí)行《疫情期間需實(shí)名登記報(bào)告藥品目錄》中的藥品及登記報(bào)告制度的檢查力度，發(fā)揮“哨點(diǎn)”作用，2022年通過廣東省藥品智慧監(jiān)管平臺(tái)上報(bào)的藥品零售企業(yè)3.7萬多家，登記購(gòu)買37種退熱藥品人員約為22萬多人次。

       （二）持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革。一是打造一流市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)提速增效，持續(xù)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間”，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到0.5個(gè)工作日，極大提高審批效率；積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥跨界融合綜合改革試點(diǎn)，今年3月在全市率先對(duì)連鎖便利店發(fā)出“僅銷售乙類非處方藥”藥品經(jīng)營(yíng)許可證，成為海豐縣乃至全市首家連鎖便利店設(shè)置乙類非處方藥銷售專區(qū)的范例；發(fā)揮商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì)，積極推廣銀政通商事登記一體機(jī)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)群眾“就近辦”、“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，企業(yè)登記“零見面”；繼續(xù)推行新辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章服務(wù)，企業(yè)開辦免費(fèi)送印章一套4枚，實(shí)現(xiàn)“拿照即拿章、開辦零成本”，2022年以來為2423家新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章9692枚，為企業(yè)節(jié)約成本102萬元；大力推行告知承諾制，梳理出82項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)共計(jì)189個(gè)材料納入《海豐縣證明材料取消清單》（第二批），其中在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先推行市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記自主申報(bào)，2022年以來使2萬多戶市場(chǎng)主體獲得了準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)的便利服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“減證為民”。二是推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新。主導(dǎo)制定了《海豐縣質(zhì)量提升行動(dòng)工作要點(diǎn)（2022－2023 年）》，印發(fā)推動(dòng)海豐縣聚焦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)深入開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，通過質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量會(huì)診等助力全縣企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年全縣新增團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，《梅隴首飾 機(jī)織鏈技術(shù)規(guī)范》填補(bǔ)國(guó)內(nèi)首飾機(jī)織鏈標(biāo)準(zhǔn)的空白；《梅隴首飾 銀材質(zhì)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定銀首飾材質(zhì)銀的含量達(dá)到93.0%以上，稱為MS930，高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)S925；《梅隴首飾 精工鑲嵌制造技術(shù)規(guī)范》將梅隴首飾精工鑲嵌制造過程標(biāo)準(zhǔn)化，在國(guó)內(nèi)屬首創(chuàng)。由合利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司主導(dǎo)的“廣東省菜心種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”于今年11月獲得“全省第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”授牌，成為全省15個(gè)第一批示范基地之一。截至目前止，全縣共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)31家、各類認(rèn)證獲證組織107家301份證書、首席質(zhì)量官獲證人員28人，新增10家金銀珠寶檢測(cè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)梅隴首飾、可塘珠寶2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、健康發(fā)展。全縣新增專利授權(quán)量561件，新增商標(biāo)注冊(cè)1619件，協(xié)助企業(yè)辦理專利質(zhì)押融資6000多萬元，蓮花山茶國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品正積極申報(bào)之中。

       （三）堅(jiān)決守住安全底線。一是食品安全穩(wěn)中向好。加快建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（含超市）農(nóng)產(chǎn)品快檢和食品監(jiān)督抽檢工作。2022年共實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快檢50708批次，合格率99.05%，銷毀不合格產(chǎn)品940.01公斤，全力守好“菜籃子”；按照不低于“每千人5批次”的比例組織食品安全監(jiān)督抽檢，共抽檢3792批次，不合格率1.98%，不合格后處置率100%，保障“舌尖上的安全”。實(shí)施智慧監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，實(shí)現(xiàn)全縣246家學(xué)校食堂（幼兒園）100%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”線上監(jiān)管全覆蓋。推進(jìn)“冷庫(kù)通”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全縣120家貯藏、加工、經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)納入智慧監(jiān)管，在疫情防控中發(fā)揮了“首站攔截”和“哨點(diǎn)”作用。推動(dòng)全縣3065家餐飲服務(wù)單位實(shí)行量化分級(jí)管理，持續(xù)推廣“四色”分級(jí)評(píng)定，在餐飲店門口醒目位置張貼“餐飲服務(wù)綜合評(píng)定公示”牌（A綠色行、B橙色創(chuàng)新、C黃色整改提升、D紅色停業(yè)整頓），引導(dǎo)餐飲行業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。持續(xù)組織開展“節(jié)日食品市場(chǎng)”“濕粉統(tǒng)一查”“逢九查酒”、農(nóng)村假冒偽劣食品等專項(xiàng)行動(dòng)，整治食品領(lǐng)域突出問題。二是藥械安全監(jiān)管持續(xù)優(yōu)化。大力推行藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，2022年上報(bào)藥械企業(yè)信息20萬多條，完成藥品監(jiān)督抽檢124批次，合格率100%；完成化妝品抽檢18批次，合格率100%；檢查經(jīng)營(yíng)使用單位900多家（含對(duì)5家檢測(cè)試劑使用單位和16個(gè)疫苗配送、預(yù)防接種單位），發(fā)出責(zé)令整改通知書85份，責(zé)令整頓20家，約談企業(yè)12家，立案查處“兩品一械”違法案件66宗（其中藥品類立案56宗，醫(yī)療器械5宗，化妝品5宗），涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)1宗，吊銷行政許可證1宗。三是夯實(shí)特種設(shè)備安全治理。依托“六有四清一平臺(tái)”，開展特種設(shè)備大排查大整治行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)全縣4061臺(tái)（套）特種設(shè)備使用單位按照“三落實(shí)兩有證一檢驗(yàn)一預(yù)案”要求予以規(guī)范，對(duì)149臺(tái)叉車、26條壓力管道、48臺(tái)鍋爐、起重66臺(tái)機(jī)械、367臺(tái)壓力容器使用單位和人員密集場(chǎng)所特種設(shè)備使用單位實(shí)行重點(diǎn)檢查。2022年排查特種設(shè)備安全隱患171項(xiàng)，落實(shí)整改161項(xiàng)，發(fā)出指令書69份，立案查處6宗。大力推進(jìn)液化石油氣鋼瓶安全信息化管理，2022年已裝訂登記氣瓶30萬多只。四是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更加完善。持續(xù)開展電動(dòng)車及其配件、電線電纜、燃?xì)饩摺⑾榔鞑摹和蛯W(xué)生用品、塑料制品等產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，2022年抽查了珠寶貴金屬、服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的6類產(chǎn)品合計(jì)138款產(chǎn)品，不合格率21%；落實(shí)各級(jí)監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品94款的后處理，責(zé)令整改75次，立案查處9宗，移送各鎮(zhèn)辦結(jié)6宗；開展產(chǎn)品質(zhì)量問題線索核查97條次，發(fā)出責(zé)令改正通知書38份。

       （四）做細(xì)做實(shí)民生實(shí)事。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，在法治軌道上扎實(shí)推動(dòng)海豐十大民生實(shí)事之“食用農(nóng)產(chǎn)品快篩快檢”、“食品安全監(jiān)督抽檢”和“藥品安全監(jiān)督抽檢”三件大事，全力完成民生實(shí)事各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，提升群眾滿意度。堅(jiān)持執(zhí)法為民，查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法違規(guī)行為，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為、虛假違法廣告、不正當(dāng)價(jià)格違法行為等，2022年共立案查辦案件300件，已辦結(jié)244件（其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件33件、食品案件60件、藥品案件56件），罰沒款200余萬元，移送公安機(jī)關(guān)涉刑事案件3件。圍繞“共促消費(fèi)公平”年主題，維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。通過現(xiàn)場(chǎng)、電話、12315和12345等平臺(tái)多種途徑共接到投訴舉報(bào)4973件，其中處理投訴2538件，按時(shí)辦結(jié)率100%，調(diào)解成功率45.73%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失42萬元；處理舉報(bào)2435件，按時(shí)核查率100%。妥善處理全縣樓盤燃?xì)夤艿蕾M(fèi)退費(fèi)問題，截至目前已清退燃?xì)夤艿蕾M(fèi)15217戶，清退費(fèi)用4206萬元。

依法開展行政規(guī)范性文件合法性審核，審核規(guī)范性文件5件。完成78名執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，換證率100%，持證人員占比80%以上。辦結(jié)行政復(fù)議案件24件，無不服行政處罰申請(qǐng)行政復(fù)議案件，無行政訴訟案件。上線應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”辦理案件，辦結(jié)行政處罰案件9件、行政檢查案卷129件，公示行政許可信息26000余條、行政處罰信息200余條。落實(shí)聘請(qǐng)專職律師為常年法律顧問，發(fā)揮法律顧問在重大決策、重大執(zhí)法活動(dòng)中的作用。

       本局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上雖取得了一定成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想還不夠深入，常態(tài)化、系統(tǒng)性開展學(xué)習(xí)仍需堅(jiān)持；法治建設(shè)工作體制機(jī)制還不健全，引領(lǐng)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作能力仍需加強(qiáng)；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打擊人民群眾深惡痛絕的假冒偽劣、食品藥品醫(yī)療器械違法行為、價(jià)格違法行為等力度仍需加強(qiáng)。

       2023年，本局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，緊扣“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”這一主線，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)海豐奮力當(dāng)好汕尾建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的排頭兵貢獻(xiàn)智慧和力量。一是要強(qiáng)化黨的先進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想作為政治任務(wù)抓好抓實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃法治工作，將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程、各方面。三是要堅(jiān)持以人民為中心理念，重點(diǎn)推進(jìn)民生實(shí)事，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法，提升人民群眾滿意度。

       七、藥品監(jiān)管分析報(bào)告

       （一）藥品監(jiān)管工作的主要成效。一是配強(qiáng)藥品監(jiān)管“硬件”。堅(jiān)持專款專用，購(gòu)置了執(zhí)法包、移動(dòng)執(zhí)法工具等一大批藥品執(zhí)法裝備，補(bǔ)足硬件弱點(diǎn)，將資金用在藥品監(jiān)管刀刃上。二是藥品監(jiān)管效能提升。今年以來檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)755家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)33家，醫(yī)療器械單位60家，化妝品店600家次，開展藥品抽檢124份，化妝品抽檢18份，發(fā)出責(zé)令整改通知書110份，責(zé)令整頓18家，約談企業(yè)23家，同期相比有較大提升。扎實(shí)開展中藥材、中藥飲片、麻精藥品專項(xiàng)整治，維護(hù)好群眾用藥安全。三是筑牢疫情防控防線。加強(qiáng)對(duì)新冠病毒檢測(cè)試劑使用單位4家的監(jiān)督檢查，確保核酸檢測(cè)的準(zhǔn)確性和可靠性；嚴(yán)格監(jiān)控16個(gè)單位在新冠病毒疫苗配送、預(yù)防接種使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全，增強(qiáng)群眾接種疫苗的信心；加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械應(yīng)急物資監(jiān)督檢查，穩(wěn)住防控藥品、器械供應(yīng)，穩(wěn)定價(jià)格。充分發(fā)揮藥品零售企業(yè)社區(qū)防控“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用，上報(bào)省系統(tǒng)企業(yè)信息20萬條，提高藥企防控疫情責(zé)任意識(shí)。廣泛開展藥品法律法規(guī)和知識(shí)宣傳教育，開展用藥安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等六進(jìn)活動(dòng)4場(chǎng)次，接受學(xué)生、群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢1000多人次，發(fā)放群眾樂于接受的宣傳用藥安全知識(shí)卡通宣傳小冊(cè)、海報(bào)2000多份，提高群眾和學(xué)生群體的用藥、用械、用妝安全意識(shí)。

       （二）藥品監(jiān)管存在的問題。一是藥品執(zhí)法宣傳聲勢(shì)還有待提升；二是由于機(jī)構(gòu)改革后鎮(zhèn)一級(jí)相關(guān)監(jiān)管人員配備不足、業(yè)務(wù)水平不夠高，影響基層監(jiān)管效果，三是職能分配尚不夠明晰，日常監(jiān)管任務(wù)基本落在局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股上，但只配備四位人員，向上需應(yīng)對(duì)市局四個(gè)科室和省局整個(gè)局業(yè)務(wù)，加上疫情防控各項(xiàng)工作，難免疲于應(yīng)付；四是社會(huì)上用藥安全隱患和藥品經(jīng)營(yíng)不規(guī)范情況依然存在。

       （三）藥品監(jiān)管的工作安排。一是全力配合推動(dòng)美妝園項(xiàng)目落地。結(jié)合職能全力支持汕尾市政府與廣東省藥品監(jiān)管局的戰(zhàn)略協(xié)議項(xiàng)目——海豐縣美妝園規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)檢測(cè)中心落戶投建。二是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提升藥品監(jiān)管執(zhí)法力量和水平。三是加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管和法律法規(guī)宣傳教育，確保群眾用藥用械用妝安全。四是狠抓大案要案，爭(zhēng)取查處一批群眾危害大、社會(huì)影響惡劣、制售假劣藥品案件。五是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合公安部門打擊違法違規(guī)銷售含復(fù)方磷酸可待因制劑和其他涉毒行為，推動(dòng)海豐禁毒工作。

海豐縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年1月6日