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　　關(guān)于做好海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

　　根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開展2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2019〕58號(hào)）、《廣東省商務(wù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省2019年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)和資金使用工作指引>的通知》（粵商務(wù)電函〔2019〕97號(hào)）和《海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》（海府辦函〔2020〕103號(hào)）要求，現(xiàn)制訂海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)工作指南如下:

　　一、支持領(lǐng)域

　　預(yù)冷庫建設(shè)與冷鏈配送企業(yè)，本地特色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及電商服務(wù)基地等給予支持。

　　二、設(shè)定依據(jù)

　　（一）政策依據(jù)

　　1.《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開展2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2019〕58號(hào)）；

　　2.《廣東省商務(wù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省2019年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)和資金使用工作指引>的通知》（粵商務(wù)電函〔2019〕97號(hào)）；

　　3.《海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》（海府辦函〔2020〕103號(hào)）。

　　（二）分配依據(jù)

　　根據(jù)《海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》（海府辦函〔2020〕103號(hào)）第四大點(diǎn)“項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容”第1點(diǎn)“農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”及第六大點(diǎn)“項(xiàng)目投資概算”之“海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金使用概算表”分配本補(bǔ)貼項(xiàng)目資金。

　　1、搭建縣域農(nóng)村產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系（210萬）

　　（1）支持在海豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品、珠寶、首飾、紅色旅游等特色產(chǎn)業(yè)帶建立5個(gè)及以上（其中至少含扶貧主題1個(gè)）特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地。（150萬元）

　　（2）支持農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育天貓、京東電器新零售體系，商超新零售體系和日常消費(fèi)品新零售體系等至少3個(gè)線上線下融合發(fā)展的新零售體系。（60萬元）

　　2、建設(shè)完善農(nóng)村電商物流體系（90萬元）

　　支持預(yù)冷庫建設(shè)，配備冷鏈運(yùn)輸車等必需的設(shè)施設(shè)備，提供產(chǎn)地預(yù)冷服務(wù)和冷鏈運(yùn)輸保障，構(gòu)建符合農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售上行要求的冷鏈物流體系。

　　（三）管理依據(jù)

　　《海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金管理辦法》

　　三、支持?jǐn)?shù)量和支持方式

　　（一）支持?jǐn)?shù)量

　　有數(shù)量限制，受專項(xiàng)資金預(yù)算控制，我局視申報(bào)情況對補(bǔ)助金額和撥付進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，申報(bào)單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。

　　（二）支持方式

　　財(cái)政補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。

　　四、申報(bào)條件

　　（一）基礎(chǔ)條件：

　　1.在海豐縣注冊、具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位、企業(yè)以及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的其他組織；

　　2.產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范,具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)法定代表人和企業(yè)近五年來無違法違紀(jì)或受到行政處罰的記錄，未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信名單;

　　3.申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地在海豐縣；

　　4.申報(bào)單位不存在以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)國家級(jí)專項(xiàng)資金；

　　5.申報(bào)單位承諾按要求向我局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　6.扶持期限：支持2020年6月11日至2020年12月31日期間完成的建設(shè)內(nèi)容。

　　（二）專項(xiàng)條件：

　　1.預(yù)冷庫建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　（1）在海豐縣依法登記注冊,具有獨(dú)立法人資格的電商、物流企業(yè)；

　　（2）開展冷鏈物流服務(wù)。

　　2.特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　在海豐縣具有特色農(nóng)產(chǎn)品、珠寶、首飾生產(chǎn)、加工、流通等經(jīng)營場所，或紅色旅游服務(wù)場所。

　　3.新零售體系建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　（1）在海豐縣依法登記注冊,具有獨(dú)立法人資格的批發(fā)零售企業(yè)；

　　（2）開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)及線下連鎖經(jīng)營等相關(guān)服務(wù)。

　　（3）通過電商平臺(tái)或其他線上交易形式實(shí)現(xiàn)銷售額50萬元（含）以上。

　　五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）預(yù)冷庫建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　支持內(nèi)容：支持預(yù)冷庫建設(shè)，配備冷鏈運(yùn)輸車等必需的設(shè)施設(shè)備，提供產(chǎn)地預(yù)冷服務(wù)和冷鏈運(yùn)輸保障，參與構(gòu)建符合農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售上行要求的冷鏈物流體系。

　　專項(xiàng)目標(biāo)：

　　（1）通過農(nóng)村產(chǎn)品冷庫存儲(chǔ)中心為本地企業(yè)和農(nóng)戶開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供綜合性倉儲(chǔ)、冷鏈物流、物流、配送、信息等服務(wù)，且面向服務(wù)對象的收費(fèi)明顯低于市場價(jià)格。

　　（2）項(xiàng)目顯著位置應(yīng)明確標(biāo)識(shí)“海豐縣本地農(nóng)村產(chǎn)品冷庫存儲(chǔ)中心”及“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”等字樣。

　　（3）項(xiàng)目自獲得補(bǔ)貼之日起承諾運(yùn)營服務(wù)至少3年。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：對冷庫建設(shè)相關(guān)的設(shè)備采購費(fèi)用、設(shè)施改造費(fèi)用、日常經(jīng)營費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼上限90萬元。

　　（二）特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　支持內(nèi)容：支持在海豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品、珠寶、首飾、紅色旅游等特色產(chǎn)業(yè)帶建立特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地，提供產(chǎn)品分級(jí)、包裝、存儲(chǔ)、物流、營銷和運(yùn)營等電商配套服務(wù)，并制定相應(yīng)的農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)或電商交易標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商品化率，暢通城鄉(xiāng)流通渠道，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、線上線下融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　專項(xiàng)目標(biāo)：

　　（1）通過支持海豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品、珠寶、首飾加工廠房及購置設(shè)施設(shè)備、技術(shù)改造及科研、環(huán)保、質(zhì)量控制設(shè)施設(shè)備投入等形成的資產(chǎn)性投資，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，最大限度地利用好海豐特色資源優(yōu)勢，大幅提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和綜合效益；建設(shè)紅色旅游相關(guān)的電商服務(wù)基地，能為旅游電商創(chuàng)業(yè)者提供孵化服務(wù)。

　　（2）項(xiàng)目顯著位置應(yīng)明確標(biāo)識(shí)“海豐縣特色產(chǎn)品加工廠”、“海豐縣農(nóng)村電商服務(wù)基地”及“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”等字樣。

　　（3）項(xiàng)目自獲得補(bǔ)貼之日起承諾運(yùn)營服務(wù)至少3年。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：對特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地在設(shè)備購置、設(shè)施改造、日常經(jīng)營費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)貼；本項(xiàng)目支持5個(gè)及以上（含扶貧主題1個(gè)）特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地建設(shè)，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼上限30萬元。

　　（三）新零售體系建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　支持內(nèi)容：支持農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)建設(shè)線上線下融合發(fā)展的本地化連鎖化的服務(wù)和營銷體系，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提高農(nóng)村產(chǎn)品流通水平。培育天貓、京東電器新零售體系、商超新零售體系和日常消費(fèi)品新零售體系等線上線下融合發(fā)展的新零售體系。

　　專項(xiàng)目標(biāo)：

　　通過線上線下融合發(fā)展的新零售體系建設(shè)為海豐縣人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上購物及線下配送體驗(yàn)，增加幸福感；

　　（2）項(xiàng)目顯著位置應(yīng)明確標(biāo)識(shí)“海豐縣本地化連鎖示范服務(wù)點(diǎn)”、“海豐縣農(nóng)村電商服務(wù)基地”及“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”等字樣。

　　（3）項(xiàng)目自獲得補(bǔ)貼之日起承諾運(yùn)營服務(wù)至少3年。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：對企業(yè)信息化、數(shù)據(jù)化、電商化改造相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行50%的補(bǔ)貼；本項(xiàng)目支持3個(gè)及以上批發(fā)零售企業(yè)開展新零售體系建設(shè)，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼上限20萬元。

　　六、申報(bào)材料

　　1.申報(bào)材料封面（附件1）和目錄（標(biāo)記頁碼）。

　　2.《資金申請表》（附件2）。

　　3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書等相關(guān)證明文件。

　　4.申報(bào)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，包括項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目情況（項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、項(xiàng)目進(jìn)度安排、預(yù)期成效等）、項(xiàng)目投資情況等。實(shí)施方案應(yīng)列明投資總額清單，專門對申請財(cái)政資金使用范圍進(jìn)行詳細(xì)說明，以便核查。專項(xiàng)財(cái)政資金不得用于征地拆遷、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、樓堂館所建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支、提取工作經(jīng)費(fèi)及購買流量等支出。

　　5.企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。如2019年財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。

　　6.信用中國平臺(tái)(www.creditchina.gov.cn)下載的單位信用信息。

　　7.有關(guān)佐證材料。

　　（1）預(yù)冷庫建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目：如冷鏈服務(wù)合同、自有冷庫的證明材料（土地證或3年以上場地租賃合同，以及冷庫修建合同和銀行支付憑證復(fù)印件）、自有冷藏車的證明材料（購車發(fā)票、行駛證等復(fù)印件）、冷庫照片等。

　　（2）特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目：如廠房改造、設(shè)備投入、產(chǎn)品加工合同、電商服務(wù)合同、產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)、電商交易標(biāo)準(zhǔn)、自有場地證明材料（土地證或3年以上場地租賃合同）等。

　　（3）新零售體系建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目：如線上店鋪截圖和網(wǎng)址，電商平臺(tái)入駐協(xié)議，信息化、數(shù)據(jù)化改造委托協(xié)議，系統(tǒng)應(yīng)用案例、網(wǎng)絡(luò)銷售額證明資料、線下門店照片等。

　　8.項(xiàng)目實(shí)際投資總額佐證材料，如可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)文件、投入證明材料、項(xiàng)目實(shí)施完成部分的支出清單（相關(guān)合同、銀行支付憑證、現(xiàn)金簽收憑據(jù)、發(fā)票等復(fù)印件）、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告等。

　　申報(bào)材料應(yīng)嚴(yán)格按照上述要求及順序要求制定，并統(tǒng)一用A4紙雙面打印，編寫頁碼后裝訂成冊，一式兩份。復(fù)印件均需加蓋申報(bào)單位公章。

　　七、受理機(jī)關(guān)

　　（一）受理機(jī)關(guān)：海豐縣科技工業(yè)和信息化局

　　（二）受理時(shí)間：

　　材料提交時(shí)間：2020年11月12日09：00—2020年12月1日17:00。

　　申報(bào)單位在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交材料，逾期不予受理。

　　（三）受理地點(diǎn)：汕尾市海豐縣城廣富路1118號(hào)海豐縣科技工業(yè)和信息化局電子商務(wù)股。

　　（四）咨詢電話：0660-6622713、6855999（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。

　　八、申請決定機(jī)關(guān)

　　海豐縣科技工業(yè)和信息化局

　　九、辦理流程

　　發(fā)布申請指南——>申請單位提交申請材料——>項(xiàng)目評審——>征求相關(guān)單位意見（根據(jù)需要核查比對：是否存在重復(fù)資助情形、有無重大違法違規(guī)行為，有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單，有無拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金等情況）——>核定擬入庫名單和資助計(jì)劃——>社會(huì)公示——>確定入庫名單和資助計(jì)劃——>簽訂合同——>按進(jìn)度建設(shè)項(xiàng)目及撥付資金——>項(xiàng)目驗(yàn)收——>驗(yàn)收結(jié)果公示。

　　十、辦理時(shí)限

　　按照工作要求辦理。

　　十一、補(bǔ)充說明

　　1.已經(jīng)資助過的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)；同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同項(xiàng)目、同一筆費(fèi)用支出不得向縣有關(guān)部門多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)的項(xiàng)目，將取消該單位的申報(bào)資格并追究責(zé)任。

　　2.本資金必須專賬管理、專款專用，同時(shí)接受各級(jí)監(jiān)督檢查和績效評估。

　　3、原則上，項(xiàng)目實(shí)際投入達(dá)到項(xiàng)目總投資額的50%時(shí)，撥付補(bǔ)助資金的75%，項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，撥付補(bǔ)助資金剩余的25%。具體以實(shí)際簽訂的合同為準(zhǔn)。

　　4、項(xiàng)目扶持期滿后，將按照相關(guān)管理辦法組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，入庫單位需按要求提交驗(yàn)收申請書、項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和技術(shù)資金指標(biāo)證明材料等。

　　附件1：海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范XX項(xiàng)目入庫申報(bào)書封面

　　附件2：資金申請表

　　海豐縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2020年11月12日

　　附件1：

　　海豐縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范

　　XXXXXXXXXXX項(xiàng)目入庫申報(bào)書  

　　項(xiàng)目名稱：                        

　　申報(bào)方向：                        

　　承擔(dān)單位：                 （公章）

　　注冊地址：                        

　　實(shí)施地址：                        

　　負(fù) 責(zé) 人：                        

　　電   話：                        

　　手   機(jī)：                        

　　電子郵箱：                        

　　填報(bào)日期：                        

　　海豐縣科技工業(yè)和信息化局 制

　　附件2

　　資金申請表

一、申報(bào)單位上年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（萬元）
期末資產(chǎn)總計(jì)	營業(yè)收入	凈利潤	資產(chǎn)負(fù)債表	增長率
二、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
建設(shè)詳細(xì)地址
申報(bào)方向
項(xiàng)目總投資額
申請扶持金額
主要建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目成效說明 (包括網(wǎng)絡(luò)零售額、帶動(dòng)貧困戶增收情況等)
實(shí)施起止時(shí)間
三、項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書
(注：以下內(nèi)容為示例) 　　本單位承諾，此次申報(bào)的所有文件、單證和資料準(zhǔn)確、真實(shí)、完整有效，并在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，近五年不存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，不存在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域的失信行為。如獲資金支持，我單位將按要求向海豐縣科技工業(yè)和信息化局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并自獲得補(bǔ)貼之日起運(yùn)營服務(wù)至少3年。 　　對因違背上述承諾所引發(fā)的一切后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并退回相應(yīng)的補(bǔ)助資金。 　　負(fù)責(zé)人簽字： 　　單位（蓋章） 　　年  月   日
四、申報(bào)意見
專家組 　　評審意見	簽名： 　　年  月   日
海豐縣科技工業(yè)和信息化局審批意見	負(fù)責(zé)人簽字： 　　單位（蓋章）： 　　年  月   日