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關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于做好海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范事后補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的公告

為繼續(xù)加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，我局根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開(kāi)展2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2019〕58號(hào)）、《廣東省商務(wù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省2019年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)和資金使用工作指引>的通知》（粵商務(wù)電函〔2019〕97號(hào)）和《海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，草擬了《關(guān)于做好海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范事后補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（征求意見(jiàn)稿）。現(xiàn)于2020年10月28日至11月3日向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)通過(guò)以下方式反饋。

一、信函方式。

地址：汕尾市海豐縣城廣富路1118號(hào)海豐縣科技工業(yè)和信息化局電子商務(wù)股

收件人：

電話：0660-6622713、6855999（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）

二、電子郵件方式。

電子郵箱：[email protected]

以個(gè)人名義反映情況的，請(qǐng)?zhí)峁┱鎸?shí)姓名、聯(lián)系方式和反映事項(xiàng)證明材料等；以單位名義反映情況的，請(qǐng)?zhí)峁┱鎸?shí)單位名稱(chēng)（加蓋公章）、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和反映事項(xiàng)證明材料等。

附件：《關(guān)于做好海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范事后補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（征求意見(jiàn)稿）

海豐縣科技工業(yè)和信息化局

2020年10月 28日

關(guān)于做好海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范事后補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

（征求意見(jiàn)稿）

一、支持領(lǐng)域

根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開(kāi)展2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2019〕58號(hào)）、《廣東省商務(wù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省2019年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)和資金使用工作指引>的通知》（粵商務(wù)電函〔2019〕97號(hào)）和《海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》要求，對(duì)冷庫(kù)建設(shè)企業(yè)，本地特色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)等給予支持。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）政策依據(jù)

1.《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開(kāi)展2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2019〕58號(hào)）；

2.《廣東省商務(wù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省2019年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)和資金使用工作指引>的通知》（粵商務(wù)電函〔2019〕97號(hào)）；

3.《海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》（海府辦函〔2020〕103號(hào)）。

（二）管理依據(jù)

《海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金管理辦法》

三、支持形式

（一）支持方向與金額

1.預(yù)冷庫(kù)建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目1個(gè)90萬(wàn)元；2.特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目5個(gè)150萬(wàn)元；3.新零售體系建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目3個(gè)60萬(wàn)元；共計(jì)300萬(wàn)元。

（二）支持?jǐn)?shù)量

有數(shù)量限制，受專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算控制，我局視申報(bào)情況對(duì)補(bǔ)助金額和撥付進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，申報(bào)單位應(yīng)無(wú)條件同意調(diào)整結(jié)果。

（三）支持方式

事后補(bǔ)助。

四、申報(bào)條件

（一）基礎(chǔ)條件：

1.在海豐縣注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位、企業(yè)以及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的其他組織；

2.產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范,具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)法定代表人和企業(yè)近五年來(lái)無(wú)違法違紀(jì)或受到行政處罰的記錄，未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站記錄失信名單;

3.申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地在海豐縣；

4.申報(bào)單位不存在以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金；

5.申報(bào)單位承諾按要求向我局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

6.扶持期限：支持2020年1月1日至2020年12月31日期間完成的建設(shè)內(nèi)容。

（二）專(zhuān)項(xiàng)條件：

1.預(yù)冷庫(kù)建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

（1）在海豐縣依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的電商、物流企業(yè)；

（2）開(kāi)展冷鏈物流服務(wù)。

2.特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目

在海豐縣具有特色農(nóng)產(chǎn)品、珠寶、首飾生產(chǎn)、加工、流通等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或紅色旅游服務(wù)場(chǎng)所。

3.新零售體系建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

（1）在海豐縣依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的批發(fā)零售企業(yè)；

（2）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)及線下連鎖經(jīng)營(yíng)等相關(guān)服務(wù)。

（3）通過(guò)電商平臺(tái)或其他線上交易形式實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額50萬(wàn)元（含）以上。

五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）預(yù)冷庫(kù)建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

支持內(nèi)容：支持預(yù)冷庫(kù)建設(shè)，配備冷鏈運(yùn)輸車(chē)等必需的設(shè)施設(shè)備，提供產(chǎn)地預(yù)冷服務(wù)和冷鏈運(yùn)輸保障，參與構(gòu)建符合農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售上行要求的冷鏈物流體系。

專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)：

（1）通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)品冷庫(kù)存儲(chǔ)中心為本地企業(yè)和農(nóng)戶(hù)開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供綜合性倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、物流、配送、信息等服務(wù)，且面向服務(wù)對(duì)象的收費(fèi)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格。

（2）項(xiàng)目顯著位置應(yīng)明確標(biāo)識(shí)“海豐縣本地農(nóng)村產(chǎn)品冷庫(kù)存儲(chǔ)中心”及“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”等字樣。

（3）項(xiàng)目自獲得補(bǔ)貼之日起承諾運(yùn)營(yíng)服務(wù)至少3年。

支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)冷庫(kù)建設(shè)相關(guān)的設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用、設(shè)施改造費(fèi)用、日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼上限90萬(wàn)元。

（二）特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目

支持內(nèi)容：支持在海豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品、珠寶、首飾、紅色旅游等特色產(chǎn)業(yè)帶建立特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地，提供產(chǎn)品分級(jí)、包裝、存儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷(xiāo)和運(yùn)營(yíng)等電商配套服務(wù)，并制定相應(yīng)的農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)或電商交易標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商品化率，暢通城鄉(xiāng)流通渠道，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、線上線下融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)：

（1）通過(guò)支持海豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品、珠寶、首飾加工廠房及購(gòu)置設(shè)施設(shè)備、技術(shù)改造及科研、環(huán)保、質(zhì)量控制設(shè)施設(shè)備投入等形成的資產(chǎn)性投資，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，最大限度地利用好海豐特色資源優(yōu)勢(shì)，大幅提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益；建設(shè)紅色旅游相關(guān)的電商服務(wù)基地，能為旅游電商創(chuàng)業(yè)者提供孵化服務(wù)。

（2）項(xiàng)目顯著位置應(yīng)明確標(biāo)識(shí)“海豐縣特色產(chǎn)品加工廠”、“海豐縣農(nóng)村電商服務(wù)基地”及“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”等字樣。

（3）項(xiàng)目自獲得補(bǔ)貼之日起承諾運(yùn)營(yíng)服務(wù)至少3年。

支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地在設(shè)備購(gòu)置、設(shè)施改造、日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的30%進(jìn)行補(bǔ)貼；本項(xiàng)目支持5個(gè)及以上（含扶貧主題1個(gè)）特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地建設(shè)，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼上限30萬(wàn)元。

（三）新零售體系建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

支持內(nèi)容：支持農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)建設(shè)線上線下融合發(fā)展的本地化連鎖化的服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提高農(nóng)村產(chǎn)品流通水平。培育天貓、京東電器新零售體系、商超新零售體系和日常消費(fèi)品新零售體系等線上線下融合發(fā)展的新零售體系。

專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)：

1. 通過(guò)線上線下融合發(fā)展的新零售體系建設(shè)為海豐縣人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上購(gòu)物及線下配送體驗(yàn)，增加幸福感；

（2）項(xiàng)目顯著位置應(yīng)明確標(biāo)識(shí)“海豐縣本地化連鎖示范服務(wù)點(diǎn)”、“海豐縣農(nóng)村電商服務(wù)基地”及“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”等字樣。

（3）項(xiàng)目自獲得補(bǔ)貼之日起承諾運(yùn)營(yíng)服務(wù)至少3年。

支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)企業(yè)信息化、數(shù)據(jù)化、電商化改造相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行30%的補(bǔ)貼；本項(xiàng)目支持3個(gè)及以上批發(fā)零售企業(yè)開(kāi)展新零售體系建設(shè)，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼上限20萬(wàn)元。

六、申報(bào)材料

1.申報(bào)材料封面（附件1）和目錄（標(biāo)記頁(yè)碼）。

2.《資金申請(qǐng)表》（附件2）。

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)等相關(guān)證明文件。

4.申報(bào)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，包括項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目情況（項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、項(xiàng)目進(jìn)度安排、預(yù)期成效等）、項(xiàng)目投資情況等。實(shí)施方案應(yīng)列明投資總額清單，專(zhuān)門(mén)對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金使用范圍進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，以便核查。

5.企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。如2019年財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。

6.信用中國(guó)平臺(tái)(www.creditchina.gov.cn)下載的單位信用信息。

7.有關(guān)佐證材料。

（1）預(yù)冷庫(kù)建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目：如冷鏈服務(wù)合同、自有冷庫(kù)的證明材料（土地證或3年以上場(chǎng)地租賃合同，以及冷庫(kù)修建合同和銀行支付憑證復(fù)印件）、自有冷藏車(chē)的證明材料（購(gòu)車(chē)發(fā)票、行駛證等復(fù)印件）、冷庫(kù)照片等。

（2）特色產(chǎn)品加工或電商服務(wù)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目：如廠房改造、設(shè)備投入、產(chǎn)品加工合同、電商服務(wù)合同、產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)、電商交易標(biāo)準(zhǔn)、自有場(chǎng)地證明材料（土地證或3年以上場(chǎng)地租賃合同）等。

（3）新零售體系建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目：如線上店鋪截圖和網(wǎng)址，電商平臺(tái)入駐協(xié)議，信息化、數(shù)據(jù)化改造委托協(xié)議，系統(tǒng)應(yīng)用案例、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額證明資料、線下門(mén)店照片等。

8.項(xiàng)目實(shí)際投資總額佐證材料，如可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)文件、投入證明材料、項(xiàng)目實(shí)施完成部分的支出清單（相關(guān)合同、銀行支付憑證、現(xiàn)金簽收憑據(jù)、發(fā)票等復(fù)印件）等。應(yīng)特別注意申報(bào)所列的項(xiàng)目投資總額不得包含征地拆遷、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、樓堂館所建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開(kāi)支、提取工作經(jīng)費(fèi)及購(gòu)買(mǎi)流量等支出。

申報(bào)材料應(yīng)嚴(yán)格按照上述要求及順序要求制定，并統(tǒng)一用A4紙雙面打印，編寫(xiě)頁(yè)碼后裝訂成冊(cè)，一式兩份。復(fù)印件均需加蓋申報(bào)單位公章。

七、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：海豐縣科技工業(yè)和信息化局

（二）受理時(shí)間：

材料提交時(shí)間：2020年11月 日09：00—2020年11月 日17:00。

申報(bào)單位在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交材料，逾期不予受理。

（三）受理地點(diǎn)：汕尾市海豐縣城廣富路1118號(hào)海豐縣科技工業(yè)和信息化局電子商務(wù)股。

（四）咨詢(xún)電話：0660-6622713、6855999（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。

八、申請(qǐng)決定機(jī)關(guān)

海豐縣科技工業(yè)和信息化局

九、辦理流程

發(fā)布申請(qǐng)指南——>申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)材料——>項(xiàng)目評(píng)審——>征求相關(guān)單位意見(jiàn)（根據(jù)需要核查比對(duì)：是否存在重復(fù)資助情形、有無(wú)重大違法違規(guī)行為，有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單，有無(wú)拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金等情況）——>核定擬入庫(kù)名單和資助計(jì)劃——>社會(huì)公示——>確定入庫(kù)名單和資助計(jì)劃——>簽訂項(xiàng)目合同——>撥付資金——>項(xiàng)目建設(shè)——>項(xiàng)目驗(yàn)收——>驗(yàn)收結(jié)果公示。

十、辦理時(shí)限

按照工作要求辦理。

十一、補(bǔ)充說(shuō)明

1.已經(jīng)資助過(guò)的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)；同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同項(xiàng)目、同一筆費(fèi)用支出不得向縣有關(guān)部門(mén)多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)的項(xiàng)目，將取消該單位的申報(bào)資格并追究責(zé)任。

2.本資金必須專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)接受各級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估。

附件1：海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范XX項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)書(shū)封面

附件2：資金申請(qǐng)表

附件1：

海豐縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范

XXXXXXXXXXX項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)書(shū)  

項(xiàng)目名稱(chēng)：                        

申報(bào)方向：                        

承擔(dān)單位：                 （公章）

注冊(cè)地址：                        

實(shí)施地址：                        

負(fù) 責(zé) 人：                        

電   話：                        

手   機(jī)：                        

電子郵箱：                        

填報(bào)日期：                        

海豐縣科技工業(yè)和信息化局 制

附件2

資金申請(qǐng)表