
12月28日,省食品藥品監(jiān)督管理局召開新聞通氣會(huì), 通報(bào)2016年全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用質(zhì)量檢查工作情況。
今年5月,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局組織開展了全省《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》實(shí)施效果評(píng)估工作,并按照省局“雙隨機(jī)、一公開”的工作機(jī)制,在全國率先開展大規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械質(zhì)量安全飛行檢查工作。
為保證檢查順利開展,省局組織轄區(qū)內(nèi)多家大型綜合醫(yī)院的醫(yī)療器械管理專家,從醫(yī)療器械檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查標(biāo)準(zhǔn)、管理重點(diǎn)及使用過程中容易發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面開展討論和研究,從日常管理、設(shè)備管理、耗材管理三個(gè)方面,制定出了科學(xué)、專業(yè)、易操作的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用質(zhì)量檢查方案》。為全面提高全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用的管理水平和質(zhì)量,他們?cè)跈z查前組織全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療器械管理的人員進(jìn)行培訓(xùn),講授醫(yī)療器械管理的內(nèi)容、方法、重點(diǎn)及要求,開展管理經(jīng)驗(yàn)交流、討論存在的問題及解決辦法。
檢查組開展檢查的當(dāng)天(第一次7月18日、第二次10月19日),由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局隨機(jī)抽取省內(nèi)50家(兩次共100家,其中三級(jí)醫(yī)院30家、二級(jí)醫(yī)院30家。)醫(yī)療機(jī)構(gòu),分別通知21個(gè)檢查小組組長(zhǎng)及當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局,由檢查專家和當(dāng)?shù)厥乘幘止ぷ魅藛T一起,對(duì)抽取的醫(yī)院進(jìn)行“飛行”檢查。兩次檢查全面完成后,由廣東省醫(yī)用耗材管理學(xué)會(huì)向省局提交全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理情況總體評(píng)估報(bào)告。
檢查發(fā)現(xiàn),部分單位一是存在溫度濕度不符合衛(wèi)生材料貯存要求、存放物沒有標(biāo)識(shí)或字跡不清、庫房沒有分區(qū)域、保潔狀況不理想等問題;二是存在設(shè)備維修人員配置不足、設(shè)備操作人員的操作培訓(xùn)考核未能常規(guī)化、規(guī)范化開展、培訓(xùn)考核記錄缺失或沒有記錄歸檔的現(xiàn)象;三是信息化系統(tǒng)管理相對(duì)落后,目前醫(yī)療器械的信息化管理大多是停留在財(cái)務(wù)出入庫管理層面,未能實(shí)現(xiàn)器械證件的系統(tǒng)到期預(yù)警提示等管理功能,甚至沒有信息化管理手段;四是一些基層醫(yī)院對(duì)于醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理不夠重視,或因受條件所限,在采購、貯存、使用、維修維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)管理存在不符合要求等現(xiàn)象。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質(zhì)量對(duì)確保用械安全有效至關(guān)重要。針對(duì)醫(yī)院采購醫(yī)療器械渠道不規(guī)范,索證索票工作不嚴(yán)謹(jǐn)、一些基層醫(yī)院忽視對(duì)醫(yī)療器械的維護(hù)維修,安全制度落實(shí)不到位等問題,2014年國務(wù)院修訂發(fā)布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第650號(hào))較大幅度地增加了醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)監(jiān)管的條款,如細(xì)化進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、增設(shè)使用單位的醫(yī)療器械安全管理義務(wù)、充實(shí)監(jiān)管手段等,豐富了醫(yī)療器械上市后使用質(zhì)量管理的措施。
針對(duì)醫(yī)院如何推進(jìn)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》制度落實(shí),提高醫(yī)用耗材管理能力和水平,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局要求落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格制度管理,要進(jìn)一步梳理、完善、健全相關(guān)管理制度,嚴(yán)格抓好制度落實(shí),防止重制度建設(shè)輕制度落實(shí);二是嚴(yán)格驗(yàn)收管理,要扎實(shí)做好進(jìn)貨驗(yàn)收,落實(shí)責(zé)任追究,確保制度落實(shí);三是嚴(yán)格儲(chǔ)存管理,要明確劃分功能區(qū)域,注意溫濕度的控制,防止受損,進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化落實(shí);四是嚴(yán)格使用管理,要有序規(guī)范使用,建立反饋機(jī)制;五是嚴(yán)格人員管理,醫(yī)用耗材管理專業(yè)性強(qiáng),要加大培訓(xùn),多學(xué)習(xí),多提升,增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心;六是嚴(yán)格信息化管理,通過信息化提高管理水平和效率。
在此基礎(chǔ)上,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局針對(duì)醫(yī)院如何規(guī)范管理大型醫(yī)療設(shè)備,還強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)嚴(yán)格要求。一是嚴(yán)格制度落實(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)新法規(guī)政策的學(xué)習(xí),不斷修訂完善醫(yī)院的制度,適應(yīng)新政策的要求,加強(qiáng)制度落實(shí);二是嚴(yán)格檢測(cè)驗(yàn)收,要在設(shè)備進(jìn)來前把好關(guān),加強(qiáng)檢測(cè)驗(yàn)收;三是嚴(yán)格崗前培訓(xùn),通過崗前培訓(xùn)避免在使用過程中出現(xiàn)問題,不斷健全培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)考核,確保規(guī)范使用;四是嚴(yán)格規(guī)范使用,避免超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);五是嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng),要落實(shí)好平時(shí)的小保養(yǎng)和定期的大保養(yǎng),到達(dá)一定的使用年限要定期檢測(cè),加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng);六是嚴(yán)格檔案管理,要健全完善設(shè)備的檔案管理,以信息化管理為核心,依靠信息化提高管理水平。(省局新聞工作小組)
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