www亚洲人,www亚洲人成网站|www亚洲日本_www亚洲视频

　　

       習(xí)近平總書記曾深刻指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村；要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。2023年4月考察廣東時(shí)也強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。廣東堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，特別是部署實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，為在新起點(diǎn)上推動(dòng)廣東鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階注入強(qiáng)大動(dòng)能。廣東財(cái)政堅(jiān)持圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、完善政策體系，為廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。全省農(nóng)林水支出連續(xù)4年超過1100億元，每年安排省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金超過300億元，助力全省農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值增加至2022年的近8900億元，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小。

著力繪就南粵大地富民興業(yè)“豐收?qǐng)D”

　　產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。習(xí)近平總書記在廣東省高州市根子鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，走進(jìn)荔枝園了解種植產(chǎn)業(yè)情況，要求把特色產(chǎn)業(yè)和特色文化旅游發(fā)展得更好。廣東財(cái)政堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)作為拓寬農(nóng)民增收致富渠道，堅(jiān)持做好財(cái)政保障、發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，助力全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一是努力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新格局。2021—2023年，廣東財(cái)政安排75億元支持打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省共創(chuàng)建18個(gè)國(guó)家級(jí)、288個(gè)省級(jí)、73個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要特色品種全覆蓋，著力建設(shè)“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。選取省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資金試行“補(bǔ)改投”改革，探索將無(wú)償補(bǔ)助改為股權(quán)投入，提升財(cái)政資金使用效益。

　　二是支持打造現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。習(xí)近平總書記在廣東湛江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要耕海牧漁，建設(shè)海上牧場(chǎng)、“藍(lán)色糧倉(cāng)”。廣東財(cái)政多渠道統(tǒng)籌資金加大投入，2021—2023年，省財(cái)政每年統(tǒng)籌安排約20億元支持海洋牧場(chǎng)及深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈等漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施，安排政府債券資金支持漁港建設(shè)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖基地等海洋牧場(chǎng)相關(guān)配套項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步降低養(yǎng)殖用海征收標(biāo)準(zhǔn)，積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)。

　　三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已形成涵蓋12個(gè)中央補(bǔ)貼型險(xiǎn)種、8個(gè)省級(jí)補(bǔ)貼型險(xiǎn)種、3個(gè)涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、N個(gè)地方特色險(xiǎn)種的“12+8+3+N”險(xiǎn)種體系，“米袋子”“菜籃子”“果盤子”等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品保障達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模及增幅穩(wěn)居全國(guó)前列，涌現(xiàn)出徐聞菠蘿產(chǎn)值保險(xiǎn)、梅州金柚收入保險(xiǎn)、揭陽(yáng)鮑魚價(jià)格保險(xiǎn)等一批全國(guó)首創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展吃下“定心丸”、系上“安全繩”。

　　

著力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“山水畫”

　　習(xí)近平總書記考察廣東省茂名市時(shí)對(duì)群眾深情寄語(yǔ)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓大家的生活一年更比一年好。廣東財(cái)政圍繞建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”優(yōu)化資源配置、加大支持力度，2023年安排省級(jí)以上資金逾187億元補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　一是持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。大力支持推動(dòng)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，連續(xù)十六年提高省級(jí)以上公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“先造林后補(bǔ)助”造林模式，遴選支持10個(gè)綠美廣東示范點(diǎn)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)綠化水平。統(tǒng)籌支持削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治、“三清三拆三整治”、廁所革命、生活污水治理、危房改造等農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾“村、鎮(zhèn)、縣”收運(yùn)處置體系全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)47%，讓農(nóng)村生活更整潔、更環(huán)保。

　　二是著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。安排資金加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面，助力通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村路面硬化率、行政村通客車率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達(dá)到100%。加強(qiáng)重大水利工程項(xiàng)目支持，安排22.5億元支持推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置、珠三角水資源配置等重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌涉農(nóng)資金、政府債券資金實(shí)施農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99%以上，讓更多村民喝上“放心水”。

　　三是不斷優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)。支持落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)山區(qū)教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。支持選聘百名優(yōu)秀退休醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全職工作，落實(shí)邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)及欠發(fā)達(dá)地區(qū)村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)助，吸引更多優(yōu)秀醫(yī)療人才扎根基層、服務(wù)農(nóng)村。持續(xù)鞏固提高農(nóng)村低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平，以及困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓困難群眾更安心。

　　四是支持建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。建立起有廣東特色的基層黨建經(jīng)費(fèi)保障政策體系，創(chuàng)新安排黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)全省基層黨建保障“一盤棋”。發(fā)揮省市縣鎮(zhèn)各級(jí)政策協(xié)同效應(yīng)，指導(dǎo)各地出臺(tái)適宜本地區(qū)黨建實(shí)際、突出本地區(qū)黨建重點(diǎn)的財(cái)政保障政策。制定《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度實(shí)施細(xì)則》等一系列制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為，持續(xù)開展村居兩委“白條賬”和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)治理，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村基層財(cái)務(wù)規(guī)范管理。

　　

著力繪就嶺南糧倉(cāng)農(nóng)產(chǎn)供應(yīng)“安全色”

　　糧食安全是“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書記曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。廣東財(cái)政深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要論述，圍繞省委、省政府有關(guān)工作部署，打出一套“保收益、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)生產(chǎn)”的組合拳。

　　一是突出保收益，支持調(diào)動(dòng)重農(nóng)抓糧積極性。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，2021—2023年，安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金和實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金98億元，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾保護(hù)耕地、提升地力的積極性和主動(dòng)性，穩(wěn)定全省糧食生產(chǎn)面積在3200萬(wàn)畝以上。2023年，安排產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1.6億元落實(shí)中央產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧積極性。

　　　二是突出強(qiáng)基礎(chǔ)，緊抓糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵問題。深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，率先出臺(tái)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2021—2023年，統(tǒng)籌下達(dá)省以上資金超68億元，全力支持提升耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)能力。奮力打好“種業(yè)”振興翻身仗，2022年起省財(cái)政連續(xù)三年每年安排5億元支持實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，保障種質(zhì)資源保護(hù)、重要種子品種攻關(guān)等工作，加快打造種業(yè)強(qiáng)省。

　　三是突出穩(wěn)生產(chǎn)，強(qiáng)化豐收增產(chǎn)各項(xiàng)保障。推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，2023年，下達(dá)10.84億元支持實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）除險(xiǎn)加固、小水庫(kù)安全運(yùn)行、小水電分類整改，安排4億元支持推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村水系連通等，有力保障農(nóng)村生產(chǎn)用水。安排補(bǔ)助資金4億元用于支持水稻統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)示范鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2.94億元支持提高農(nóng)業(yè)裝備支撐，推動(dòng)解決糧食生產(chǎn)中烘干機(jī)普及率較低問題。

　　

著力繪就支農(nóng)資金提質(zhì)增效“工筆畫”

　　廣東財(cái)政深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記緊盯惠農(nóng)項(xiàng)目資金的要求，全面加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金預(yù)算約束和績(jī)效管理，確保資金用在刀刃上。

　　一是規(guī)范落實(shí)涉農(nóng)項(xiàng)目評(píng)審。建立以量化評(píng)分制為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)性評(píng)審模式，不斷完善相關(guān)制度，提升項(xiàng)目評(píng)審的科學(xué)性、公正性和透明性。加強(qiáng)對(duì)地市涉農(nóng)項(xiàng)目評(píng)審的指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，既保證評(píng)審質(zhì)量，又提高評(píng)審效率，有效促進(jìn)了項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

　　二是著力實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理。將績(jī)效理念和方法深度融入涉農(nóng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，扎實(shí)開展涉農(nóng)資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用，初步探索將涉農(nóng)資金評(píng)價(jià)結(jié)果與涉農(nóng)資金預(yù)算安排掛鉤，探索建立項(xiàng)目閑置資金超時(shí)調(diào)整機(jī)制和省級(jí)涉農(nóng)資金市縣動(dòng)態(tài)調(diào)整收回機(jī)制，切實(shí)提高資金使用效率。

　　三是全面推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化升級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)功能，同步加強(qiáng)管理制度建設(shè)，健全數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員管理，加強(qiáng)全省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣創(chuàng)新監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和超過2萬(wàn)個(gè)行政村（居）均接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管范圍和監(jiān)管過程全覆蓋。

　　（來源：中國(guó)財(cái)政、廣東省財(cái)政廳）