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      圍繞省委第十二巡視組巡視反饋的“離任審計(jì)未發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底”的問題；縣委、縣政府高度重視，及時把“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)”列入專項(xiàng)整治項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，制定整改方案，明確責(zé)任分工，狠抓整改落實(shí)，取得了預(yù)期效果。現(xiàn)就整改情況特報(bào)告。
      一、整改落實(shí)基本情況
      （一）整治重點(diǎn)：城東鎮(zhèn)、聯(lián)安鎮(zhèn)、大湖鎮(zhèn)、平東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、陶河鎮(zhèn)、后門鎮(zhèn)、小漠鎮(zhèn)、鵝埠鎮(zhèn)、赤石鎮(zhèn)、黃羌鎮(zhèn)。
      （二）整治內(nèi)容：2012-2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政書記、鎮(zhèn)長同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問題。
      （三）整治落實(shí)情況：本次專項(xiàng)整改方案中涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，審計(jì)報(bào)告34份，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題 85個，原落實(shí)整改的問題有41個；尚未整改的問題44個。巡視反饋意見后經(jīng)本次督辦后整改落實(shí)的有33個，正在整改中的11個。截至目前為止，已整改問題74個，占應(yīng)落實(shí)整改的88%，整改落實(shí)達(dá)到初步成效。
      二、整改落實(shí)的主要做法
      （一）制定方案，明確任務(wù)。
      圍繞省委第十二巡視組的反饋意見，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，從審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題入手，制定了《海豐縣審計(jì)局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改實(shí)施方案》，于2016年7月6日在縣政府三樓會議室召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專題工作會議，逐鎮(zhèn)排查，列出問題清單，由各鎮(zhèn)對號認(rèn)領(lǐng)，要求各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親抓到位，否則，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。會后，各鎮(zhèn)根據(jù)縣的要求，及時制定了具體整改落實(shí)方案，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，把問題整改任務(wù)落實(shí)到各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門，逐條逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)問題，明確整改責(zé)任人、整改任務(wù)、整改期限，做到事事有人抓，事事有著落。
      （二）分門別類，有的放矢。
      根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分門別類，對癥下藥，逐一整改落實(shí)。
      1．立行立改。對于能立即整改的問題，立行立改。這類問題主要是：會計(jì)核算不規(guī)范、漏登記固定資產(chǎn)、賬務(wù)處理錯誤、未及時申報(bào)稅款、工程款結(jié)算無送財(cái)政部門審核問題等，此類問題共31個，目前已基本上整改落實(shí)完畢。
      2．限期整改。對于需要有個過程才能解決的問題,認(rèn)真分析，提出具體的辦法,限定期限整改。這類問題主要是：土地轉(zhuǎn)讓存在問題、代扣職工社會保險費(fèi)未及時繳交及未及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納等問題，此類問題共11個，目前正在整改中。
      3．作出承諾。對今后不允許發(fā)生的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出相應(yīng)的承諾，杜絕問題再發(fā)生。對省委第十二巡視組反饋的意見、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三,深入分析研究問題產(chǎn)生的原因, 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法治意識，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),切實(shí)防止類似問題再次發(fā)生。如對于大額現(xiàn)金支付的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求制定完善財(cái)務(wù)管理制度，對應(yīng)經(jīng)政府采購的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行并給予承諾。
      （三）強(qiáng)化督查，確保質(zhì)量
      縣專項(xiàng)整治工作會議后，我局認(rèn)真負(fù)起組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)的職責(zé)，由局班子成員帶隊(duì)，分成4個組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012-2015年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作進(jìn)行反復(fù)督查，確保問題整改落實(shí)質(zhì)量。一是強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。2016年7月11日-13日，我局根據(jù)縣的要求，派出檢查組對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)檢查，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改的過程中的困難，對發(fā)現(xiàn)的問題逐個指導(dǎo)整改，并結(jié)合實(shí)際提出具有操作性可行性的建議，該調(diào)賬的調(diào)賬、該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)、該送審的送審等等，做到邊檢查邊指導(dǎo)，使各鎮(zhèn)的問題整改落實(shí)到位。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。根據(jù)縣《關(guān)于海豐縣落實(shí)省委第十二巡視組反饋意見整改工作方案》要求，我局于2016年8月23日開始，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行全面復(fù)查，特別是對一些整改進(jìn)度慢、問題整改仍不到位的，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，親自與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長交流，責(zé)成限期落實(shí)。三是強(qiáng)化以點(diǎn)帶面。8月23日以來，我局繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作的同時，對縣在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位2012-2015年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作進(jìn)行全面督查，在全縣范圍內(nèi)鋪開審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，把發(fā)現(xiàn)問題整改好、整改到位，促使全縣各地各單位今后少出錯、少犯錯。
      三、存在問題。
      這次，我們以省委巡視組來我縣巡視為契機(jī)，以審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)為抓手，全縣各地各單位迅速行動，狠抓整改落實(shí)，取得了較好的效果。但是，仍存在一些不容忽視的問題。
      （一）有的領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改認(rèn)識還不太到位；
      （二）有的整改還不夠徹底；
      （三）有的對整改落實(shí)的責(zé)任還不太明確。
      四、幾點(diǎn)打算
      （一）健全整改責(zé)任制。明確被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對重大問題要親自管、親自抓。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計(jì)建議，被審計(jì)單位要及時整改和認(rèn)真研究，整改情況應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
      （二）加強(qiáng)整改督促檢查。各級政府每年要召開審計(jì)整改工作會議，專題研究國家和省重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)情況審計(jì)，以及本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改工作，將整改工作納入督查督辦事項(xiàng)。對審計(jì)反映的問題，被審計(jì)單位主管部門要及時督促整改。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立整改檢查跟蹤機(jī)制，必要時可提請有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見。
      （三）嚴(yán)肅整改問責(zé)。各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，要依法依紀(jì)作出處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問題，要及時研究，完善制度規(guī)定。對整改不到位的，要與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。