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海豐縣審計局關(guān)于海豐縣2016年度重大政策措施落實跟蹤審計的結(jié)果報告
  • 2017-01-18 09:43
  • 來源: 本站信息
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu): 海豐縣人民政府門戶網(wǎng)站
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      2016年按照省審計廳、市審計局的工作要求,海豐縣審計局對海豐縣落實穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施情況進(jìn)行了跟蹤審計(以下簡稱政策跟蹤審計),重點審計了2015年度政府債務(wù)資金管理使用情況、小額貸款公司運營情況、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)旅游投資和消費政策等重大政策措施落實情況等。審計部門向被審計單位出具整改函13份,已整改完畢的問題12個,促進(jìn)項目財政資金下?lián)?298萬元;促進(jìn)財政下達(dá)置換債券資金5076萬元;及時出臺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計劃;促進(jìn)3個重大建設(shè)項目,加快建設(shè)進(jìn)度等。

一、跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)部分置換債券資金及新增債券資金未能及時撥付,出現(xiàn)資金閑置,未發(fā)揮應(yīng)有效益。

(二)部分重大建設(shè)項目存在建設(shè)進(jìn)度緩慢。

(三)新增地方政府性債務(wù)未錄入系統(tǒng)反映。

(四)小額貸款公司存在資本金不足、貸款較為集中、跨區(qū)域貸款等問題。

(五)民政納入低保對象與納入精準(zhǔn)扶貧對象的低保戶數(shù)存在差異,信息化管理滯后。

(六)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計劃未及時出臺等;住房公積金繳存比例高于標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)。

二、跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

(一)政府債務(wù)資金管理使用方面。縣財政局已于2016年4月29日已將置換債券資金5076萬元及時撥付縣教育局設(shè)在縣中行償還貸款專戶,償還市中行建設(shè)貸款。

我縣新增債券資金6976萬元,主要用于縣城蓮花大道建設(shè)和縣保障性住房建設(shè)二個重點建設(shè)工程項目。其中:縣城蓮花大道建設(shè)工程2582萬元現(xiàn)已全額撥付;縣保障性住房建設(shè)4394萬元,縣財政局按工程進(jìn)度逐期撥付,及時下?lián)茇斦媪抠Y金,促進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。

(二)生態(tài)科技城二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已于2016年6月完成招投標(biāo),現(xiàn)已動工建設(shè)項目共兩期,全面進(jìn)行施工建設(shè)。一是中心啟動區(qū)(一期)已完成投資額1.2億元;二是一號區(qū)(二期)已完成投資額5500萬元。

(三)我縣地方政府性債務(wù)限額已為省財政廳鎖定,海業(yè)公司2015年新增債務(wù)是在數(shù)據(jù)鎖定之后發(fā)生,不能在地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中錄入,屬于政府債務(wù)管理系統(tǒng)外債務(wù),財政部門已與省財政廳聯(lián)系理妥該項事宜。

(四)小額貸款公司運營方面。海豐縣鴻發(fā)小額貸款有限公司2016年6月已補(bǔ)注入資本金3500萬元,下一步將繼續(xù)注資,完成重組后的全部資本金;進(jìn)一步健全公司賬務(wù)不規(guī)范的情況,制定了整改措施邀請市金融局、縣金融辦對公司業(yè)務(wù)人員進(jìn)行授課培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì);按照規(guī)定合理做好貸款市場投向,適當(dāng)調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)。

(五)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧前期工作推進(jìn)方面。縣民政局和縣扶貧辦針對全縣農(nóng)村低保對象數(shù)量存在差異的問題,進(jìn)行了清理和排查,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的建檔立卡工作,再次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核對。

(六)針對我縣未制訂行動計劃、聯(lián)席會議制度、督查工作方案、重點任務(wù)工作臺賬的問題,已及時上報縣政府,縣政府于2016年8月制定出臺了海豐縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案及“三降一去一補(bǔ)”的行動計劃,建立完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)的工作機(jī)制,制訂了重點任務(wù)工作臺賬。縣國資部門已于2016年7月擬定實施方案報縣政府,落實我縣出清重組國有“僵尸企業(yè)”的各項工作。縣住房公積金管理中心采取措施糾正超過規(guī)定上限比例繳存住房公積金行為,住房公積金繳存比例高于12%的單位,均已辦理匯繳比例變更。

對2016年政策跟蹤審計查出的問題,尚未整改到位的問題,我局繼續(xù)督促相關(guān)被審計單位落實整改。

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