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廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的緊急通知(粵安辦〔2017〕73號)
  • 2017-06-16 15:06
  • 來源: 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
  • 發(fā)布機構: 海豐縣人民政府門戶網(wǎng)站
  • 【字體:    
 
粵安辦〔2017〕73號


 

 

 

廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的緊急通知


 

各地級以上市安全生產(chǎn)委員會,順德區(qū)安全生產(chǎn)委員會,省直有關部門(單位),有關中央駐粵和省屬企業(yè):

      2017年6月5日凌晨1時左右,位于山東省臨沂市臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的臨沂金譽石化有限公司裝卸區(qū)一液化氣罐車,在裝卸作業(yè)過程中發(fā)生泄漏并引發(fā)爆炸火災事故,截至目前事故造成10人死亡、多人受傷。今年以來,省外危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等企業(yè)先后發(fā)生了多起事故,我省中石化茂名分公司4月13日也發(fā)生了一起橡膠倉庫火災事故。上述事故暴露出企業(yè)安全風險排查管控和隱患排查治理等不落實、不到位的問題。

      為深入貫徹省政府第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會議精神,深刻吸取上述事故教訓,推進危險化學品安全綜合治理,防止類似事故發(fā)生。現(xiàn)就進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作緊急通知如下:

      一、高度重視,切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作

      危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸環(huán)節(jié)往往伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品,特別是生產(chǎn)、儲存企業(yè)涉及工藝、裝置(設施)、儀表、電氣等多個專業(yè)和復雜公用工程系統(tǒng),過程產(chǎn)生高溫高壓,發(fā)生事故概率比較高,而且一旦發(fā)生事故極易造成群死群傷。各地、各有關部門(單位)要高度重視,提高思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署要求上來,深刻吸取危險化學品事故教訓,切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作,尤其是當前,要以最嚴的標準、最嚴的措施、最嚴的要求對特別防護期危險化學品安全生產(chǎn)工作落實情況進行再排查梳理,落實事故預防措施,有效防范和遏制危險化學品事故的發(fā)生,為黨的十九大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

            二、落實責任,加快推進危險化學品安全綜合治理

      國務院和省政府部署開展為期3年的危險化學品安全綜合治理,是加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的治本之策,相關部門(單位)的工作職責及相關工作的時間表都已明確,但目前存在部分地區(qū)、部門(單位)間進展不平衡、抓得不緊等問題。各地區(qū)、部門(單位)要落實責任,按明確的任務、時間表,加快推進危險化學品安全綜合治理各項工作的順利、有效開展。尤其是工作進展較慢的地區(qū)和部門(單位)要進一步加強領導、明確責任,加大工作力度、采取強有力措施,嚴格按照國務院和省政府的部署要求,認真開展綜合治理工作。各地、部門(單位)要加強對危險化學品安全綜合治理工作的檢查指導和考核,相關綜合治理負責任務的牽頭部門(單位)要積極組織協(xié)調(diào),相應的配合部門(單位)要主動對接,緊密協(xié)作,妥善協(xié)調(diào)解決工作中所遇到的問題,及時總結(jié)綜合治理工作好的經(jīng)驗和做法,并按要求將工作進展情況于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)報送省安委會辦公室。省安委辦將每季度通報各地各部門工作進展情況,并提請省政府將本次綜合治理工作納入年度省安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容,對工作推動不力、整治不嚴格的列為重點對象掛牌督辦。

      三、嚴格執(zhí)法,督促危險化學品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任

      各地、各部門(單位)要迅速組織力量對職責范圍內(nèi)的危險化學品企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查,根據(jù)國家規(guī)范標準和參照國家安全監(jiān)管總局《化工(危險化學品)企業(yè)安全檢查重點指導目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號)要求,突出容易發(fā)生事故的劇毒、高溫、高壓、易燃、易爆化學品裝卸作業(yè)及相關裝置(設施)和動火等特殊作業(yè)作為檢查重點,采取突擊檢查、暗查暗訪等方式進行檢查,運用法律賦予的罰款、停產(chǎn)、關閉、扣押等各類執(zhí)法手段,以嚴厲的限期整改、立案查處等監(jiān)管措施,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,促使企業(yè)安全風險自辨自控、事故隱患自查自治,堅決糾正安全生產(chǎn)檢查“政府熱、企業(yè)冷”的錯誤傾向;凡對存在重大安全事故隱患的應當依法關閉取締或停產(chǎn)整頓,對限期整改的要逐一復查落實“閉環(huán)管理”,震懾安全生產(chǎn)非法違法行為。

      四、加大投入,推動危險化學品企業(yè)開展安全技術改造

      各地、各部門(單位)要依照職責督促相關危險化學品企業(yè)加大安全技術裝備的投入,對存在隱患的設施設備,要限期進行整改,消除安全隱患。同時,要采用先進安全可靠的技術裝備,不斷改進工藝技術,淘汰陳舊老化、危及安全的設施設備和工藝。在危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié),積極主動地推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。要參照《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號),落實預防和控制泄漏的有效措施,防止和減少由泄漏引起的事故,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

      五、加強防范,認真落實高溫雷雨季節(jié)危險化學品安全預防措施

      各地、各部門(單位)要督促危險化學品企業(yè)嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,加強對危險化學品生產(chǎn)、儲運設施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控和防雷設施檢查,有針對性地對遇濕或高溫容易分解、易爆的物料采取防水、防潮、降溫、防雷等措施,并做好職工高溫季節(jié)防暑防中毒工作,嚴防事故發(fā)生。

 

 

 

 

                            廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室

                                  2017年6月8日

 
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