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粵安辦明電〔2017〕2號(hào)

 

廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于近日發(fā)生的三起較大道路交通事故情況的通報(bào)

 

各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)委員會(huì)、順德區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位：

    1月14日9時(shí)19分許，一輛重型罐式半掛牽引車行駛至清連高速公路清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣杜步鎮(zhèn)路段北行K2173處時(shí)，因剎車失效，碰撞并推行前方因交通事故擁堵的車輛，導(dǎo)致多車碰撞、擠壓直至起火燃燒。事故共造成6人死亡、16人受傷，7輛汽車起火燃燒。

    1月15日4時(shí)許，省道358線惠州市惠陽(yáng)區(qū)新圩鎮(zhèn)聯(lián)大廠路段發(fā)生一起皮卡車碰撞5名行人的交通事故，造成1人死亡、5人受傷，肇事司機(jī)當(dāng)場(chǎng)逃逸；10多分鐘后，途徑事發(fā)地點(diǎn)的一輛貨車再次碰撞倒在路上的2名傷員，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡。事故共造成3人死亡、2人受傷。

    1月15日7時(shí)許，國(guó)道324線汕尾市海豐縣鵝埠鎮(zhèn)圓墩嶺路段發(fā)生一起2輛貨車相撞的道路交通事故，造成3人死亡。

    2017年春運(yùn)伊始，清遠(yuǎn)、惠州、汕尾等地接連發(fā)生三起較大道路交通事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，教訓(xùn)極為深刻、影響極為惡劣，暴露出我省道路交通安全管理工作還存在很多問(wèn)題和不足，特別是對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員的安全監(jiān)管還不到位，遏制群死群傷道路交通事故的工作部署沒(méi)有得到有效落實(shí)。

    省委、省政府對(duì)此高度重視，省委書記胡春華作出重要批示，要求全力保證春運(yùn)道路交通安全。省委副書記、代省長(zhǎng)馬興瑞批示要求省有關(guān)部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟M織好傷員救治工作，積極妥善處置善后事宜。強(qiáng)調(diào)歲末年初人流物流較大，各級(jí)公安、交通等部門要進(jìn)一步加大管控工作力度，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重要時(shí)段的道路交通安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1月14日晚，馬興瑞同志主持召開視頻會(huì)議，對(duì)事故處理和春運(yùn)安全工作進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡春華書記的重要批示精神，舉一反三，切實(shí)采取有效措施，把春節(jié)前后的道路交通安全、防火安全、安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。

    為貫徹落實(shí)好省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實(shí)警醒起來(lái)，深刻吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)春運(yùn)期間道路交通事故多發(fā)的被動(dòng)局面，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，特提出以下工作要求，務(wù)請(qǐng)各地、各有關(guān)部門全力抓好落實(shí)。

    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。近期，全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議已對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。1月14日晚召開的省政府視頻會(huì)議對(duì)加強(qiáng)春運(yùn)和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議及1月14日晚省政府視頻會(huì)議精神，切實(shí)警醒起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，舉一反三，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管、管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和防范措施，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作，防范遏制重特大事故發(fā)生。

    二、加大執(zhí)法檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)道路交通安全管理工作。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，認(rèn)真剖析1月14日-15日接連發(fā)生的三起較大道路交通事故暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，總結(jié)事故主要教訓(xùn)，研究采取有效管用的工作措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)春運(yùn)伊始群死群傷道路交通事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通路面管控，嚴(yán)肅查處各類嚴(yán)重交通違法行為；要加強(qiáng)交通流量、路面狀況等信息的收集和研判，提早預(yù)警，及時(shí)發(fā)布天氣、路況和交通管制措施，引導(dǎo)群眾合理出行；要加大重點(diǎn)時(shí)段、路段的執(zhí)法人員和應(yīng)急裝備投入，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的應(yīng)急處置管控，及時(shí)排除險(xiǎn)情、疏導(dǎo)交通，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效處置事故。

   三、加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”等重點(diǎn)車輛管控，切實(shí)落實(shí)道路貨運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)管重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員組織開展集中約談等方式，督促不合格車輛及駕駛?cè)私箙⒓哟哼\(yùn)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；要嚴(yán)管重點(diǎn)車輛，嚴(yán)格規(guī)范貨運(yùn)車輛使用性質(zhì)，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛安全技術(shù)及綜合性能檢測(cè)，對(duì)不符合車輛安全運(yùn)行技術(shù)條件或不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛，一律予以停運(yùn)；要嚴(yán)防“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車從事非法營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛高速公路限行規(guī)定；要加強(qiáng)重點(diǎn)車輛信息化安全監(jiān)管，全面落實(shí)危運(yùn)車、半掛牽引車、重型貨車等重點(diǎn)貨運(yùn)車輛強(qiáng)制使用衛(wèi)星定位行駛記錄儀的規(guī)定，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。

    四、切實(shí)加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛超限超載行為。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)貨運(yùn)源頭超限超載治理工作，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促貨運(yùn)源頭單位建立貨物裝載工作制度，在貨物裝載場(chǎng)地安裝、使用地磅等檢測(cè)稱重設(shè)備，嚴(yán)防超限超載車輛上路行駛；要加大貨運(yùn)車輛超限超載路面執(zhí)法管控力度，在高速公路入口處、貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁入口處等重要路段和節(jié)點(diǎn)，設(shè)立公路超限檢測(cè)站或設(shè)置動(dòng)（靜）態(tài)監(jiān)測(cè)等技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)車輛超限超載情況監(jiān)測(cè)。高速公路收費(fèi)企業(yè)要落實(shí)在高速公路入口處安裝或配備稱重設(shè)備，做好貨運(yùn)違法車輛勸返工作，從源頭上有效防范超載貨運(yùn)車輛因剎車失效等原因引發(fā)群死群傷道路交通事故。

   五、科學(xué)高效處置事故，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要高度重視事故應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)高效處置事故。要全力救治傷員，杜絕事故傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大；要妥善處置善后，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定；要及時(shí)發(fā)布事故情況，引導(dǎo)各類新聞媒體客觀、公正報(bào)道事故信息；要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，開展專項(xiàng)安全檢查，防范同類事故發(fā)生。在事故應(yīng)急處置的同時(shí)，各地要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，迅速組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果；要深刻吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題，研究制定和落實(shí)針對(duì)性整改措施，切實(shí)做到用事故教訓(xùn)警示教育各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

 

廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2017年1月15日