
按照全省集中開展城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動的部署要求,我市牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,牢牢守住“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,迅速采取有效措施,扎實開展城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動,確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動,市領(lǐng)導(dǎo)多次在全市安全生產(chǎn)工作會議作出專門部署。7月28日,市政府召開全市安全生產(chǎn)和城市運行安全管理工作電視電話會議,楊緒松市長要求各級各部門要堅決貫徹落實全省會議精神,不斷增強做好安全生產(chǎn)和城市運行安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感,全面開展城市風(fēng)險點、危險源的普查,為汕尾加快振興發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。9月5日,楊緒松市長主持召開政府常務(wù)會議,要求深入開展城市風(fēng)險點和危險源排查整治以及重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,及時消除各類事故隱患。9月30日,市委書記石奇珠主持召開市委常委會會議,聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,石奇珠書記強調(diào)要突出抓好城市風(fēng)險點、危險源排查整治和重點行業(yè)領(lǐng)域安全檢查兩項工作,完善全市重大風(fēng)險點“一張圖”,徹底消除各類事故隱患,防止認不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。11月27日下午,我市召開安全生產(chǎn)工作電視電話會議,楊緒松市長和鄒廣副市長分別對歲末年初安全防范工作作了具體部署,強調(diào)要狠抓防范遏制重特大事故工作措施和制度的落實,全力確保風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動取得實效。各地各部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部署開展風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。各職能部門嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),把本部門本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險點、危險源安全監(jiān)管措施落到實處。
二是制定工作方案和指南。市政府及時下發(fā)了《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于集中開展城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動的通知》(汕府辦函[2016]221號),進一步明確工作目標(biāo)、排查整治對象、責(zé)任分工、工作措施和實施步驟,要求各級、各有關(guān)部門把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,堅持超前辨識預(yù)判重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,通過深入開展城市風(fēng)險點、危險源排查整治,由點及面,全面降低城市安全風(fēng)險。同時,市安委辦制定了《汕尾市安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險點危險源排查管控工作指南》,明確各級、各有關(guān)部門的職責(zé)分工,并將風(fēng)險點、危險源的安全風(fēng)險分為4個等級,進一步明確風(fēng)險點、危險源的分級管控要求,并加強信息化建設(shè),提高風(fēng)險點、危險源動態(tài)化管理。
三是開展城市風(fēng)險點、危險源排查。全市各地各部門按照省、市的部署要求,結(jié)合各自實際,組織開展排查工作,查清納入普查范圍的各類城市風(fēng)險點、危險源的底數(shù),對其主要信息進行采集、分析和建檔。按照分級分類監(jiān)管的要求,對普查出來的城市風(fēng)險點、危險源,進行科學(xué)評估,識別其主要危害因素,評估其危害可能造成的后果,確定風(fēng)險等級,對不同等級的風(fēng)險點、危險源,實行安全風(fēng)險差異化動態(tài)跟蹤管理,提出降低風(fēng)險的措施,防止監(jiān)管真空。同時,按照風(fēng)險點危險源排查管控工作指南的要求,編制轄區(qū)風(fēng)險點、危險源排查管控清單,確保年底前初步實現(xiàn)風(fēng)險點危險源“一張表”和“一張圖”的工作目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,目前我市共排查風(fēng)險點危險源445個,其中紅色風(fēng)險8個,橙色風(fēng)險56個,黃色風(fēng)險83個,藍色風(fēng)險298個。
四是組織重點行業(yè)領(lǐng)域檢查督查。我市結(jié)合城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動,組織開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,以檢查督查的形式督促相關(guān)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對自身風(fēng)險點、危險源的監(jiān)控,落實各項安全防范措施,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。11月23日,市安委會印發(fā)了《關(guān)于深刻吸取沈海高速“11·23”較大道路交通事故教訓(xùn)切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(粵安明電〔2016〕8號),12月25日,市安委會又印發(fā)了《關(guān)于開展歲末年初全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(粵安明電〔2016〕9號),成立由楊緒松市長任組長、市委常委、副市長鄒廣任副組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,決定從即日起在全市組織開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。11月28日,楊緒松市長、市委常委、副市長鄒廣分別帶領(lǐng)市安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、消防等部門負責(zé)同志對汕尾市國泰食品有限公司和汕尾保利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開展安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要求企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全管理,及時消除事故隱患,并由相關(guān)政府部門跟蹤企業(yè)整改情況,確保整改落實到位。各地各部門都立即行動起來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線開展檢查督查,重點檢查突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點地區(qū),突出道路交通、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)船舶、鐵路等重點行業(yè)領(lǐng)域,嚴防各類事故發(fā)生。12月15日至20日,市安委辦派出三個綜合檢查督查組,分赴各地開展安全生產(chǎn)督查工作,重點督查重點對各地安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、歲末年初安全生產(chǎn)大檢查和危險點風(fēng)險源排查整治等情況。在全市開展檢查督查的基礎(chǔ)上,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)在近期陸續(xù)帶隊分赴各地對落實歲末年初安全生產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)大檢查的情況進行檢查督查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門落實整改,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,進一步落實各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施。通過開展檢查督查,有效促進了各地各有關(guān)部門城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動的深入開展。
接下來,我市將按照省的部署要求,進一步加大工作力度,督促企業(yè)和城市公共設(shè)施管理單位建立長效隱患治理機制,圍繞各個城市風(fēng)險點、危險源,及時全面排查各類不安全因素和事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,并實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、核銷全過程記錄及閉環(huán)管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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